Рус Eng Cn Translate this page:  
Library
Your profile

Open access articles

Лаврентьева О.О. Административно-правовые меры минимизации коррупционных рисков в системе государственной гражданской службы и принципы их реализации
Published in journal "Административное и муниципальное право", № 5, 2014
DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.64250

Статья ретаргирована 02.09.2019 г. в связи с наличием объемных совпадений с текстами следующих работ: Куракин А.В. Предмет административно-правового регулирования в механизме противодействия коррупции в полиции. Домодедово: ВИПК МВД России, 2013. –212 с., Колчеманов Д.Н. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в системах государственной службы зарубежных государств и возможности использования зарубежного опыта в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук:12.00.14. –М., 2009; Ватель А.Ю. Административно-правовое регулирование антикоррупционных стандартов служебного поведения государственных гражданских служащих: дис. ... канд. юрид. наук:12.00.14. – М.,2013.
В coвpeмeнныx coциaльнo-экoнoмичecкиx и пoлитичecкиx уcлoвияx Poccийcкaя Фeдepaция cтoлкнулacь с мнoжecтвoм вывoзов и угроз. Oднoй пpoблeм, кoтopaя cущecтвeннo пpeпятcтвуeт провeдeнию мнoгиx гocудapcтвeнныx пpeoбpaзoвaний, нaрушает пpaвa и зaкoнныe интepecы физичecкиx и юpидичeскиx лиц, взaимoдeйcтвующиx с opгaнaми гocудapcтвeннoй влacти и упpaвлeния, являeтcя пpoблeмa кoppупции. Этa пpoблeмa зaтpaгивaлa публичныe интepecы гocудapcтв пpaктичecки нa вceм прoтяжeнии paзвития человеческой цивилизaции и гocудapcтвeннocти. Bcлeдcтвиe кoppупции paзрушалась мнoжecтвo империй, были пoдoрвaны ocнoвы гocудapcтвeннoгo cувepeнитeтa цeлoгo pядa гоcударcтв, пpичинeн огромный мopaльный и мaтepиaльный ущepб. В этoй cвязи гocудapcтвеннaя влacть – в цeляx coбcтвеннoго выживaния – проcтo oбязaнa вecти бopьбу с этим нeгативным coциальнo-пpaвoвым явлeниeм, кoтoрое пoдpывaeт ee ocнoвы, а тaкжe дeлает нeэффeктивным сиcтeму гocудapcтвeннoгo упpaвлeния. Метoдoлогическую ocнoву статьи cocтaвили coвременные дocтижeния тeopии пoзнaния. В пpoцecce исследoвания пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтeз, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвыe мeтoды (фopмaльно-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциологическиx иccлeдoвaнияx (cтатиcтичеcкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). В миpe нeт ни одного индуcтpиaльнo развитoгo гocудapcтвa, гдe пpoблeмa кoppупции о себе не заявляла вooбщe. Но в то же вpeмя cущecтвуeт достаточно много стран гдe уровень кoppупции согласно кaк национальной cтaтиcтики, так и исследованиям, кoтopыe проводятся мeждунapoдными не пpaвитeльcтвeнными opгaнизaциями oчeнь низок. В этoй cвязи мoжнo уcмoтpeть пpямую и нeпocpeдcтвeнную зaвиcимocть мeжду peшeниeм пpoблeмы кoppупции в cиcтeмe гocудapcтвeннoй cлужбы и pocтoм нaциoнaльнoгo блaгococтoяния oбщecтвa и гocудapcтвa. Пpaктичecки кaждaя из стран, кoтopaя добилась oпpeдeлeнныx уcпexов, в деле пpoтивoдeйcтвия кoppупции шлa определенным путeм, кoтopый учитывaл национальные тpaдиции, определенную мeнтaльнocть нaceлeния, пoлитичecкий и пpaвoвoй peжим

Грудцына Л.Ю., Лагуткин А.В. Правовые проблемы признания права собственности на объекты подземного строительства в России
Published in journal "Административное и муниципальное право", № 5, 2014
DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.64249

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с правовым регулированием признания права собственности (в том числе, частной собственности) на объекты подземного строительства в Российской Федерации, в первую очередь, в мегаполисах.
Прежде чем добывать из земли полезные ископаемые, необходимо провести разведку и разработку месторождений полезного ископаемого (открытым, подземным, комбинированным или подводным способом). Разработка месторождений открытым способом производится с земной поверхности и состоит из основных видов работ: вскрышные и добычные работы. Разработка подземным способом связана, прежде всего, с проведением подземных горных выработок, таких как: стволы, квершлаги, штреки и т.п. Подземная разработка месторождения состоит, в основном, из следующих видов работ: проведение подготовительных выработок; крепление горных выработок; добычные работы. Все эти мероприятия – необходимая часть общего технологического процесса добычи полезных ископаемых. Однако без освоения подземного пространства, которое осуществляют строители подземных объектов (подземных сооружений), невозможно добыча полезных ископаемых. Фактически, инвестор (бизнес), вкладывает большие средства в предварительную и детальную разведку – это бурение, использование глубоких шурфов, мелких шахт и штольней, затем - подземных скважин и т.д. Все эти, как бы сопутствующие, подготовительные, но очень важные подготовительно-технологические работы обеспечивают, в конечном итоге, успех выемки полезных ископаемых из недр. Результат этих подготовительно-технологических работ вполне конкретный – под землей строятся и эксплуатируются долгие годы (как правило, весь срок службы горно-добывающего предприятия) объекты подземного строительства, обслуживающие сами шахты, рудники и т.д. К ним относятся, например, камеры, тоннели (транспортные, коммунальные, тоннели специального назначения и др.), околоствольные дворы, штольни, вентиляционные шахты и т.д. Все эти объекты, в целях их более бережного и хозяйственного использования, могут быть приватизированы и оформлены в собственность частных и юридических лиц, их построивших и эксплуатирующих.
Еще одним аргументом в пользу необходимости введения режима частной собственности на подземные сооружения и конструкции, перечисленные выше, является постоянная потребность в их ремонте и техническом обслуживании. Максимально эффективно и своевременно (по законам рыночной экономики) такой ремонт и обслуживание (в т.ч. по технологии продления жизненного цикла эксплуатируемых конструкций подземных сооружений) могут и будут делать только собственники этих объектов. Государство в данном случае нередко проявляет себя как неэффективный управленец подземных объектов, которые в силу своей сложности, условий их работы и малодоступности, требуют глубокого научного обоснования и разработки порой уникальных технологий ремонта, до чего у государства в лице уполномоченных органов порой не доходят руки. В статье приводятся аргументы в пользу законодательного регулирования возможности приватизации (государственной регистрации права собственности) объектов подземного строительства, в частности, в мегаполисах. Наиболее эффективное освоение подземного пространства в будущем будет возможно лишь в союзе государства с бизнесом, для которого легализованная возможность оформления объектов подземного строительства в собственность станет одним из весомых аргументов для хозяйственного и бережного обращения с георесурсами нашей планеты.

Демидова-Петрова Е.В. Современная криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних как одного из видов преступности
Published in journal "Административное и муниципальное право", № 5, 2014
DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.64248

В настоящей статье рассматривается преступность несовершеннолетних в общей системе преступности. Отмечено, что преступность несовершеннолетних имеет ряд отличительных особенностей, которые проявляются в первую очередь в причинном комплексе и мотивации формирования преступного поведения и, как следствие, в ее уровне и тенденциях развития. Автор предлагает собственное определение преступности несовершеннолетних.
Также статье отмечается, что в условиях нестабильной социально-экономической и политической ситуации самыми беззащитными оказались дети. Дети как никакая другая социальная группа самым непосредственным образом почувствовали на себе издержки демократических и экономических преобразований. Названные и ряд других проблем коснулись практически все семьи, в которых имел место весьма скромный заработок родителей, а также семьи, где в качестве родителя выступает один человек. Массовая алкоголизации, проблема наркомании взрослого населения, системная безработица лишила детей нормальных и ответственных родителей, а также заботливой семьи.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно-правовые методы (формально-логический), методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Несовершеннолетние в силу специфики их несформировавшейся психи-ки, возрастных особенностей, а также социальной бессознательности очень быстро воспринимают все негативное, что происходит вокруг них, в этой связи данная категория населения оказалась весьма криминальной. В на-стоящее время практически каждое третье преступление против собственно-сти совершенное на улице или ином общественном месте происходит с уча-стием несовершеннолетнего. На сегодня уже можно говорить об организо-ванной преступности несовершеннолетних, устойчивых экстремистских группах несовершеннолетних. Также приходиться признать, что ежегодно в нашей стране увеличивается количество детей начинающих употреблять ал-коголь чуть ли не с шести-семи лет, растет детская наркомания, токсикома-ния, проституция, а количество административных правонарушений совер-шаемых несовершеннолетними уже давно исчисляется сотнями тысяч.

Красненкова Е.В., Гладких А.Ю. Проблемы квалификации правонарушений за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
Published in journal "Административное и муниципальное право", № 5, 2014
DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.64247

Безопасность дорожного движения обеспечивается соблюдением правил дорожного движения, а также наступлением административной и уголовной ответственности в случае нарушения выше указанных правил. Нарушение правил дорожного движения и как следствие высокая аварийность при эксплуатации транспортных средств. Необходима правильная квалификация правонарушений за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств в зависимости от предмета и обстоятельств совершенного правонарушения. Основная масса дорожно-транспортных происшествий совершается при нарушении правил дорожного движения, но не всегда отдельно взятые нарушения могут послужить следствием совершения правонарушения, но могут выступать в качестве причин наступления последствий. Методологическую основу составили современные достижения отраслей права. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический, сравнительного правоведения). Ст. 2 Конституции РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства. Поэтому обеспечение безопасности дорожного движения должно выступать как средство охраны жизни и здоровья граждан, а также сохранения материальных ценностей, так как дорожно-транспортными происшествиями причиняется неизгладимый вред человеку, обществу и государству в целом.

Козяйкин Н.Я. К вопросу об источниках криминализации адвокатуры
Published in journal "Административное и муниципальное право", № 5, 2014
DOI: 10.7256/2454-0595.2014.5.64246

в статье рассматриваются актуальные проблемы криминальной подверженности сферы деятельности современной адвокатуры. В авторской позиции рассматривается комплекс криминологически значимых, но имеющих полиотраслевой юридический характер, обстоятельств, обусловливающих источники криминализации адвокатуры: деформация правосознания и правовой нигилизм защитников, влияние криминальной субкультуры, недостатки правового регулирования.



Оказание юридических услуг адвокатом нельзя назвать деятельностью индивидуального предпринимателя, направленной на получение доходов и извлечение прибыли. Вполне определенно здесь звучит положение пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в соответствии с которой адвокатская деятельность не является предпринимательской. Несмотря на это, здесь можно отмечать лишь особое положение адвокатов как лиц, имеющих определенный статус самозанятых субъектов, занимающихся некоммерческой деятельностью при заключении возмездных договоров на оказание услуг юридического характера, подлежащих оплате.
Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в кон-кретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). При рассмотрении организационно-правовых детерминант появления и развития услуг «решал» предлагается сослаться на мнение авторитетного представителя адвокатского сообщества Е. Семеняко, который приводит следующие суждения: «мы практически единственная страна в Европе, в которой помимо адвокатов юридическую помощь могут оказывать и индивидуальные предприниматели, и люди, не имеющие вообще юридического образования. В результате наряду с адвокатами, которые сдают квалификационные экзамены и несут ответственность за качество своей работы, практикуют люди, утверждающие, что они "решают любые вопросы от освобождения от призыва в армию и прекращения уголовных дел до досрочного освобождения от отбытия наказания". И такая реклама никого не настораживает. На самом деле мне кажется, что это как раз и есть очевидное доказательство отсутствия настоящего порядка в этой области. Поэтому главной задачей реформирования

Страницы: 1 ... 2086 2087 2088 2089 2090 ... 2929