Быстрова О.А. Административно-правовые основы организации Музейного фонда Российской Федерации

Предметом исследования являются административно-правовые основы организации Музейного фонда Российской Федерации, его государственной и негосударственной части. Автор рассматривает нормативно-правовую базу, регулирующую основы организации Музейного фонда Российской Федерации. Кроме того, особое внимание уделяется административной процедуре по включению культурных ценностей в состав Музейного фонда. Также рассматривается порядок ведения Государственного каталога Музейного фонда. Анализируются методы осуществления контроля за сохранением и эффективным управлением культурными ценностями, входящими в состав контроль за сохранением и эффективным управлением культурными ценностями, входящими в его состав Музейного фонда. Основными методами настоящего исследования являются общенаучные теоретические методы: системный, диалектический, логический, а также специальные юридические методы: комплексный, сравнительно-правовой, анализ и синтез. Кроме того, при изучении законодательной базы использовался метод лексико-грамматического анализа. Новизна исследования заключается в том, что автор впервые комплексно рассматривает административно-правовые основы организации Музейного фонда Российской Федерации. Автором рассматриваются пробелы и коллизии, выявленные при изучении нормативно-правовой базы, регулирующей основы организации Музейного фонда Российской Федерации, а также даются предложения по совершенствованию существующего законодательства. Отдельно предложены формы государственного контроля и порядок взаимодействия государства и частных лиц, обладающих музейными предметами и коллекциями.

Агеев В.Н. К вопросу о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации

Объектом исследования настоящей статьи является Типовое положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции». Предметом исследования являются основные положения Типового положения о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации. Автор подробно рассматривает опыт Республики Татарстан по образованию комиссий по противодействию коррупции. Методологию исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации и её субъектов. В статье использовались как общенаучные, так и специальные методы исследования, такие как формально-юридический, сравнительно-правовой, метод толкования правовых норм. Новизна исследования заключается в отсутствии исследований по проблематике статьи. В результате исследования автор приходит к выводу, что с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» выстраивается некая «вертикаль» в системе противодействия коррупции в Российской Федерации и её субъектах.

Лапина М.А., Карпухин Д.В. К вопросу об использовании дефиниций «транспарентность» и «открытость» применительно к институту государственной службы в Российской Федерации

Предмет статьи - действующие международные и национальные нормативные акты, международные соглашения, содержащие дефиниции «транспарентность» и «открытость» применительно к частно-правовым и публично-правовым отношениям, в том числе к институту государственной службы. В настоящее время категория «транспарентность» воплощена во многих международных соглашениях и национальных нормативных правовых актах, активно разрабатывается на научно-методологическом уровнях. Однако данная категория отсутствует в основополагающих нормативных актах, регламентирующих институт государственной службы в Российской Федерации, в связи с чем возник вопрос о возможности применения данной категории в институте государственной службы. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософские, теоретические методы (диалектика, компаративистский метод, системный анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что необходим перевод дефиниции «транспарентность» из научно-методологической плоскости в формально-юридический формат, т.е. необходимо чёткое нормативное закрепление данной дефиниции в нормативных актах, регламентирующих институт государственной службы в Российской Федерации.
Основным вкладом, который сделан авторами, является сравнительный анализ использования категорий «транспарентность» и «открытость» в международных соглашениях и нормативных актах на предмет возможности использования категории «транспарентность» применительно к институту государственной службы в Российской Федерации.
Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию нормативно-правовому закреплению понятия «транспарентность» в действующем законодательстве, регламентирующем институт государственной службы в Российской Федерации.

Сурма И.В. Единое информационное пространство СНГ: 20 лет спустя

Предметом исследования данной статьи является проблема формирования единого информационного пространства СНГ, в том числе в свете последних событий на Украине и в Молдавии. Особое внимание в статье уделяется анализу основных причин, препятствующих созданию действующего Единого информационного пространства стран СНГ и роли русского языка, который является системообразующим интеграционным фактором в решении задачи создания единого информационного поля. Автор отмечает, что современный уровень интеграционных процессов в информационном поле постсоветского пространства все еще остается низким и не соответствует задачам защиты национальной безопасности ныне независимых государств. На основе результатов сравнительного и контентного анализа детально рассматривается механизм информационного воздействия, который сочетает в себе три функциональных уровня: внешний, внутренний и технологический. Основными выводами проведенного исследования является, тот факт, что сложившаяся сегодня в мире и на постсоветском пространстве геополитическая обстановка, связанная с переходным этапом от глобальной модели с единственным центром силы к децентрализованной глобальной модели, требует пересмотра устаревшей и не реализованной в полной мере Концепции формирования информационного пространства СНГ.

Аникин В.И., Сурма И.В. Плюрилатеральные соглашения в контексте развития Всемирной торговой организации

Предметом исследования данной статьи являются, так называемые, плюрилатеральные соглашения, то есть многосторонние соглашения с ограниченным числом участников, которые открыты для присоединения другим странам Всемирной торговой организации (ВТО). Эти соглашения рассматриваются в контексте дальнейшего развития ВТО. Авторы детально рассматривают как положительные, так и отрицательные стороны плюрилатеральных соглашений как в рамках, так и вне рамок ВТО. Дается оценка возможных путей развития процесса использования плюрилатеральных соглашений в рамках ВТО. При этом данный процесс анализируется с использованием основ и методологии сравнительного и структурно-функционального подходов. В статье рассматриваются два вида плюрилатеральных соглашений (соглашения в рамках ВТО и соглашения вне рамок ВТО, а именно региональные или преференциальные торговые соглашения), которые сегодня используются на международных торговых площадках. Новизна исследования заключается в том, что потенциал и перспективы плюрилатерального процесса в настоящее время значительно видоизменились и расширились со времен Уругвайского раунда. В статье констатируется устойчивый рост региональных или преференциальных торговых соглашений.
Авторы отмечают, что институциональное реформирование ВТО на практике будет встречать значительные препятствия, но постепенное включение плюрилатеральных соглашений в многостороннюю торговую систему в перспективе должно только послужить ее укреплению и развитию.