Рус Eng Cn Translate this page:
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Library
Your profile

Back to contents

Police activity
Reference:

Innovative methods in training law enforcement officers in the era of digitalization: foreign experience

Seliverstova Oksana V

Senior Lecturer at the Department of Foreign Languages of the Far East Juridical Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

680020, Russia, g. Khabarovsk, per. Kazarmennyi, 15

oksa.06@mail.ru
Kiselyov Evgenii

PhD in Law

Associate Professor at the Department of Forensic Science of Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation

680006, Russia, Khabarovskii krai, g. Khabarovsk, ul. Angarskaya, 11, of. 307

keajin@gmail.com

DOI:

10.7256/2454-0692.2021.3.35967

Received:

16-06-2021


Published:

23-06-2021


Abstract: The object of the study is the possibility of using innovative methods in the training of law enforcement officers in the era of digitalization. The subject of the study is the foreign experience of using innovative methods in training law enforcement officers. In the course of the conducted research, general scientific methods of dialectics, analysis, generalization, as well as special scientific methods of summary and grouping were used. All this allows us to consider in detail such aspects of the topic as the change of the traditional approach in the educational process, which is replaced by an innovative and technological way of information exchange along with analytical, normative and axiological study of the humanities and natural sciences. The article focuses on the fact that in modern conditions, the training of law enforcement officers of departmental higher educational institutions is gradually acquiring digital prospects in the development of professional potential and high technology. The main conclusions of the study are the formulated main components of general cultural, professional competencies that allow law enforcement officers to develop special abilities in the process of studying at higher school. A special contribution of the authors to the study of the topic is to consider it from the point of view of various training technologies and methods of training law enforcement officers used in police agencies of foreign countries. Conducting research, the authors come to the conclusion that in the law enforcement sphere, during the period of total digitalization, there is a need for technologically savvy specialists with a legal education who have interdisciplinary skills in various scientific fields. The novelty of the research lies in the extrapolation of foreign experience and technologies of training law enforcement officers in foreign countries to the educational activities of law enforcement officers of the Russian Federation.


Keywords:

innovation, innovative technologies, digital technologies, digital competence, digital content, law enforcement officers, training, students, training method, mind

This article written in Russian. You can find original text of the article here .

На сегодняшний день очевиден тот факт, что традиционный подход к образовательному процессу сменяется инновационным и технологическим укладом информационного обмена наряду с аналитическим, нормативным и аксиологическим изучением гуманитарных и естественных наук. Все динамичнее открываются новые границы и цифровые возможности в обучении, в том числе и правовых дисциплин. Внедрение инновационных моделей в правовые отрасли сопряжено с новыми концепциями и направлениями в юридическом дискурсе. Обучение сотрудников правоохранительных органов (в рамках статьи речь пойдет об обучении в ведомственных высших учебных заведениях – Вузах, находящихся в ведении МВД России, Следственного комитета Российской Федерации и других государственных органов, осуществляющих полномочия в правоохранительной сфере) в последнее время постепенно приобретает цифровую перспективность в развитии профессионального потенциала и высокую технологичность в регулировании правовых вопросов. Особую актуальность данная проблема приобрела в условиях введения ограничений деятельности образовательных организаций, введенных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)[5].

Обращаясь к историческому дискурсу, стоит отметить, что в средние века образованность общества происходила под влиянием церковной идеологии наряду с западноевропейскими культурными и ценностными ориентирами. Процесс обучения осуществлялся в рамках усредненности личности человека, подчинения вере государства. Поэтому применялись методы зазубривания, чем-то схожий с тестированием «вопрос-ответ», не приветствовалось свое мироощущение и собственные суждения о каком-либо явлении. В эпоху Возрождения, происходил расцвет буржуазных отношений в литературе и искусстве, что привело к началу переосмысления жизненных идеалов в обучении и воспитании, стали задумываться о новом человеке, о его духовно-нравственном окультуривании. Эра Реформации обществ отличалась осознанием теоретического и практического закрепления полученных знаний с применением педагогами методов постоянной систематизации и закрепления знаний учеников. Эпоха Просвещения ознаменовалась рациональным и интеллектуальным свободомыслием в обучении.

Концепт «инновация» был впервые изучен французским социологом Г. Тардом в 1890 г. (инновация, по его мнению, - это индивидуальные особенности, личная оригинальность, инициатива)[1]. Это понятие также возникло в научных работах австрийского и американского экономиста политолога и социолога Й. Шумпетер в начале XX в. в результате анализа «инновационных комбинаций» в своей книге «Теория экономического развития»[2], автор пришел к выводу, что инновационные процессы развиваются неравномерно во времени, им присуща цикличность. Далее этот термин привлек внимание ряда ученых и в настоящее время затрагивает умы многих исследователей в области инновационных методов обучения. В 1962 г. появилась теория американского психолога Е. Роджерс о «диффузии инноваций»[3], в которой автор попытался доказать - как и почему нововведения и технологии распространяются.

В конце XIX в. и в начале XX столетия Западно-Европейские страны обратились к пониманию мышления личности человека, однако, в процессе его формирования и развития, особая роль уделялась роли педагога-наставника. Вторая половины XX в. наряду с научно-техническим прогрессом и возникающими научно-исследовательскими платформами внесла совершенно новый виток в совершенствование профессиональной компетентности специалиста, то есть, Европейская система образования и США была ориентирована на гибкость и разнообразие методов и инноваций в обучении. Обучающий процесс все более гуманизировал индивидуальный подход к учащемуся, к его интересам и способностям. Другими словами, ключевой парадигмой образования в европейском опыте является знаниевая личность с когнитивным мышлением.

XXI столетие в европейской системе образования ознаменовано под влиянием конструктивизма в обучении наряду с современными вызовами и требованиями к развитию и подготовке компетентного специалиста. Стоит отметить тот факт, что такой подход в образовании применялся и в начале XX в. в истории правоохранительных органов, когда с 1934 г. процесс обучения был нацелен на систематическое повышение знаний, сопровождаемое практическим содержанием и овладением различных образовательных техник.

Однако годы перестройки деструктивно отразились на системе всех уровней образования и, все более осознавалось в обществе и в правоохранительных органах СССР, что их работа не соответствует требованиям времени. Эпоха перемен определила основной вектор в образовательной и профессиональной составляющей сотрудников правоохранительных органов – в осознании педагогов возникла модель коммуникативного взаимодействия в обучении: «педагог-личность учащегося-социум». Постоянное совершенствование научных и психолого-педагогических практик в рамках международного обмена привели к необходимости повышения эффективности качества высшего образования, внедрения инновационных методик в обучении сотрудников правоохранительных органов современной России.

Проблемами теоретико-методологического и информационного правового обеспечения занимались и занимаются такие отечественные исследователи как И.Л. Бачило, В.М. Елин, А.Н. Жарова, Н.Н. Ковалева, Т.А. Полякова, О.А. Ястребова и другие.

В последние десятилетия в обществе и системе высшего образования возникла необходимость междисциплинарного расширения получения знаний и их методического обеспечения, соответствующих актуальным и прогрессивным направлениям в науке и преподавании. Постоянно меняющиеся требования к профессиональной подготовке будущих специалистов не может развиваться и эффективно функционировать, если не обращаться к инновационным веяниям, существующих и внедренных в других процессах в мире, которые коррелируются с самим процессом обучения и приобретают глобальную цифровую окраску.

Все это обуславливает необходимость рассмотрения вопросов, касающихся инновационных методов, применяемых в современной мировой системе образования и, которые могут быть использованы в процессе обучения сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации. XXI в. становится все более технологизирован, что не мешает развитию искусственного интеллекта в рамках педагогического процесса обучения. Настоящее столетие является эпохой научных инноваций и технологических исследований, сопровождаемых технолого-обучающими практиками, социосистемами и цифровыми платформами.

Эмпирическую базу исследования составляют данные экспериментальной работы, проводимой в ФГКОУ ВО Дальневосточный юридический институт МВД России и Хабаровском филиале ФГКОУ ВО Московская академия Следственного комитета России. Выборка составила 350 человек, из которых 200 человек – курсанты ДВЮИ обучающие по направлению подготовки 40.05.01, 150 человек – слушатели курсов повышения квалификации – сотрудники следственных органов – следователи, руководители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, обучающиеся в Хабаровском филиале ФГКОУ ВО Московская академия Следственного комитета России, по дополнительным программам повышения квалификации.

Современный образовательный процесс подготовки сотрудников правоохранительных органов представляет собой многогранное явление, обеспечивающее целостный технологичный подход эффективного обучения с выработкой ряда компетенций, присущих будущему специалисту в области права. Основные компоненты общекультурных, профессиональных компетенций позволяют обучающимся развивать в процессе обучения в высшей школе следующие способности:

– анализ основных закономерностей юридических процессов;

– формирование гражданской позиции в обществе;

– выполнение профессиональных и нравственно-этических задач;

– толерантное восприятие социальных, культурных и конфессиональных различий в социуме;

– предупреждение и конструктивное разрешение конфликтных ситуаций в профессиональной деятельности;

– развитие логического мышления;

– профессиональное владение и правильное применение юридической терминологии;

– грамотное изложение юридических теоретических знаний и другие.

Социально-культурная и профессиональная ориентированность сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации нацелена на конструктивистское обучение, не подвластное абстрактным, порой непонятным явлениям. Реальность и прагматизм жизненно-обусловленных ситуаций должны отражаться в междисциплинарной связи изучаемых предметов с применением цифровых платформ. Предполагается, что обучающимся в ведомственных Вузах (курсантам, слушателям, студентам) следует научиться увидеть эту связь между предметами, темами и реальным практическим контекстом бытия.

Для этого необходимо обратиться к международному методу «формирование дизайна или конструктивного мышления» (design or constructive thinking)[6], то есть раскрытие и развитие у обучающихся индивидуально-познавательного потенциала, конструктивистского мышления и непосредственно познавательных способностей. Очевиден тот факт, что эволюция обучающего прогресса на сегодняшний день влечет за собой научение слушателей быстро приспосабливаться к экзистенциальным обстоятельствам и глубокому пониманию актуальных реалий и возможностей будущего. Стоит отметить, что образовательный процесс предполагает наряду с искусственной технологичностью и интеллектом также включение в обучение когнитивный аспект, индивидуальное поведение учащихся, их предпочтения, эмпатийное состояние, персонализацию учебного содержания на уровне саморазвития и самообучения. Дизайн-мышление включает в себя четыре компоненты: аналитико-символический, синтетически-символический, аналитически-фактический и синтетически-фактический [7]. Синтетически-символический составляющая тесно связана с юриспруденцией.

Метод «дизайн-мышление» основывается на сборе информационной литературы и аналитической оценке эпистемических аспектов (исследование знаний и обоснованных убеждений); на умении вступать в диалог; объяснять и приводить доводы и аргументации, а также прогнозировать и описывать научные явления и факты; на контекстуальном анализе и концептуальном понимании содержательной компоненты изучаемой предметной области и ее междисциплинарных отношений, в которых могут использоваться декларативные знания.

Конструктивистское мышление у сотрудников правоохранительных органов функционирует наряду с принципом конструктивности [8], который нацелен на поиск, обоснование и проверку пробных путей совершенствования правовой реальности и практики деятельности правоохранительных органов, роста ее авторитета и значимости. Данный метод также позволяет обучающимся развивать юридическое правосознание, правовых взглядов и представлений, которые формируют глубокое понимание правовой действительности и правовых норм. Сотрудники правоохранительных органов должны стремиться к зрелому профессионализму и осознанию своих социально-профессиональных убеждений и гражданской позиции, основанных на научном и эмпирическом подтверждении фактов. Столяренко А.М. также концентрирует внимание на ценностных ориентациях сотрудников правоохранительных органов, которые выражаются в их правосознании, своеобразие мировоззренческих восприятий и мироотношении к профессиональному правосознанию.

При использовании метода «дизайн-мышление» оцениваются способности сотрудников правоохранительных органов развивать критическое мышление и логически аргументировать принятие решения при ситуативных и комплексных проблемах; анализируются нестандартность глубокомысленных знаний и объективность правовых суждений и норм с точки зрения морально-нравственной этики, правовой культуры и аксиологической ориентации.

Стоит также подчеркнуть, что процесс профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов требует серьезного отношения к правовому миропониманию, рассудительности и осмысленности правовых реалий. Метод «формирование юридических рассуждений по прецедентам» (case-based legal reasoning)[9] представляет познавательную модель конструктивистского процесса обучения. Такой подход способствует сотрудникам правоохранительных органов Российской Федерации предвидеть и интерпретировать ситуативный опыт и находить способы решения правовой проблематики наряду с накопленным жизненным опытом и полученными знаниями, а также рассуждать на основе сравнения аналогичных ситуаций.

Одним из подходов в данном методе обучения сотрудников правоохранительных органов является реконструкция правовой ситуации с использованием тактики убеждений при рассмотрении определенного дела. Эмпирическую часть данного подхода составляют практические рассуждения и аргументированность юридических доводов и суждений, обеспечивающих презумптивные (предположительные) правомерные утверждения. Изучение практики осуществления повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов показывает, что данный метод является наиболее распространенный и наиболее приемлемым при повышении квалификации данной категории обучающихся [15].

Стоит уточнить, что метод формирования юридических рассуждений по прецедентам предполагает определенную ретроспективу уже изученной проблематики для дальнейшей интерпретации нового дела и обоснования новой аргументации. При изучении правового прецедента слушателям предлагается обратить внимание на «метод суждения, как одной из форм познания, диалектической логики и категории закономерных связей в суждении»[10], основанном на прошлом опыте, рациональном стиле, поиске логических связей и способности понимать новую ситуацию при оценивании предшествующей практики.

В процессе формирования юридических рассуждений по прецедентам выделяют обозначение проблемы, при которой выявляют прошлые практики и налагают на аналогичность нового юридического случая. На втором этапе сотрудникам правоохранительных органов предлагается классифицировать установленные по совокупности обстоятельства дела и сравнить с предыдущим сходным по содержанию. Третий этап адаптивных стратегий предполагает подстраивание под новые характеристики рассматриваемого прецедента.

Методология рассматриваемого метода базируется на процессе обучения и аргументированных рассуждений наряду со сходными интерпретациями правового случая, на оценочной аргументации и обосновании альтернативных решений.

Исследуя технологии обучения сотрудников правоохранительных органов, в зарубежных публикациях вызывает интерес к методу подготовки нового типа «юристов с ценностной значимостью» («positive-value» lawyers) [11], основанный на технологии «эксперт в юридической области с широким спектром компетенций в других профессиональных сферах» («T-shaped lawyer competency model»), то есть применяющий парадигму глубоких знаний междисциплинарного познания. Цифровая трансформация динамичного развития общества и техно процессов в сфере права постепенно ведет к технологическому сдвигу в сознании человечества и мира потребления. В период тотальной цифровизации возникает потребность в технологически подкованных специалистах с юридическим образованием, обладающих междисциплинарными навыками в области различных научных сфер.

Что касается процесса обучения сотрудников правоохранительных органов, то данный метод предполагает развитие критического восприятия и осмысливания правовой практики с применением междисциплинарных теоретико-практических концепций. Определяющим фактором в подготовке слушателей такого типа является развитие глубоких правовых, аналитико-технологических и экономических познаний, наполняя свое профессиональное содержание эмоциональным умением, индивидуальными смыслами эффективного специалиста, умеющего понимать собственные эмоции и эмоции других людей, использовать разноплановую информацию для достижения наилучших результатов в профессиональной деятельности и для комбинирования когнитивных знаний.

Технология «positive-value» lawyers имеет свое ценностное предназначение в том, что усматривает ориентированность на развитие коммуникативных и дискуссионных навыков сотрудников правоохранительных органов, образуя модель «круглого стола», в процессе которого формируются функциональные, мотивационные и рефлексивные составляющие компетентности. Такая межличностная концепция способствует раскрытию междисциплинарных знаний в рассмотрении правового случая. Образовательный инструмент модели компетентного юриста нацелен на то - как закон и цифровые технологии взаимодействуют.

В последнее время привлекает особое внимание новая технология в обучении как «AI (artificial intelligence) and Me collaboration»[12] - кооперирование искусственного интеллекта и собственное «Я». Очевиден тот факт, что цифровой разум не возможен без участия человека. Не все философы принимают идею, что мозг – это компьютер и что наше мышление обеспечивается только вычислениями[13]. Однако типичным примером современного произведения познания является искусственный интеллект[14]. Тем не менее, наряду с языком программирования, объектами восприятия информации, хранилищами данных «AI and Me collaboration» технология в процессе обучения содействует таким концептам, как развитие и гибкость мышления, принятие решений, поиск альтернативных выборов и т.д., что характерно для сотрудников правоохранительных органов. В таком синтезе происходит формирование совместной коллаборации между мыслительным процессом человека и цифровой платформой, когда задается определенная тактическая задача, которая требует принятия стратегического решения и оценивания как со стороны высоко технологичной машины, так и с позиции тьютора и самого слушателя.

Основным драйвером в этой модели является глубокие познания обучающегося, его когнитивные умения и аналитические способности. Технология искусственного интеллекта определяет опции множественного набора информационных данных, затем они классифицируются и так называемые цифровые экосистемы выявляет признаки в целях решения специфичных задач. Модель репрезентативного обучения предполагает применение человекоцентричной технологии, расширяющей возможности пространств бытия и деятельности, в которых человек научается жить и работать прогрессивнее с использованием умного рабочего места, стереодисплеев и т.д. Экосистемы позволяют расширяться мыслительным стратегиям, в которых всегда задействован человек и его разум наряду с виртуальными платформами, а значит, раскрываются «мозговые штурмы» идей и решений, характерных для сотрудников особенных отделов в правоохранительных органах.

Искусственная социально-техно-технологичная система способствует обучающимся выполнять комплексные задачи и достигать сложные цели, проявлять высочайшую результативность в профессиональной сфере, организовывать фундаментальные знания, разбираться в теоретико-практических подходах, использовать эмпирические данные для ситуативных решений. В данной технологии акцент делается на теоретико-практическую парадигму обучения на уровнях выявления проблемы, прогнозирования процесса, обдумывания решений и принятия тактических действий. Таким образом, вырабатывается алгоритм модели искусственного интеллекта, позволяющий использовать цифровые поисковые стратегии одновременного обучения и изучения новых информационных и когнитивных пространств.

Глобальный контекст цифровых платформ привел к появлению новой концепции в образовании - технологичной парадигме процесса обучения. Цифровые стратегии интегрируют традиционные подходы в комплекс инновационных ориентиров в образовании специалистов в области права и правоохранительных органов. Когнитивный конструктивизм и искусственный разум синтезируются на новых уровнях мышления, ценностных ориентиров и техно компетенций. Безграничные познания интеллектуальных процессов затрагивают неограниченное пространство мыслительных рецепторов и возможностей человека. Переосмысление традиционных приемов и научно-исследовательских концепций процесса познания не идет вразрез с цифровой эрой, которой требуется время для зрелости и компетентного признания в образовательном сообществе, также, как и в обучении сотрудников правоохранительных органов.

Профессиональная компетентность таких сотрудников не теряет своей идентичности, основанной на познавательных, морально-нравственных, этических, аксиологических ориентирах. Инновационные модели не всегда легко встраиваются в правовое сознание, выраженное порой на эмпатийных, эмоциональных и чувственных ощущениях, что не свойственно искусственно технологичному процессу. Однако, как техно система, так и человек обладают способностями мыслить в интерактивном смысле. Сотруднику правоохранительных органов свойственно обдумывать различные вариативные ходы в ситуативных случаях, в этом технологии уязвимы, так как сознание человека вариативно и может интуитивно принять решения. Искусственные технологии являются высокотехнологичными, чьи компоненты способствуют развитию правого мышления сотрудников с его образностью и стандартностью в духе закона. Цифровые инновации и технологии, обладая схематизированностью и системностью позволяют глубже исследовать правовые суждения и значения, находить юридические основания для правоприменения, применять оценочные приемы и интерпретировать правовые нормы в соответствии с принципами правосудия.

Проведенное исследование позволяет сделать следующий вывод, являющийся определенной новацией. Использование зарубежного опыта при внедрении инновационных методы в обучении сотрудников правоохранительных органов в современных условиях цифровизации имеет не только научно-методическое значение и будут представлять интерес для педагогов. Инновационные технологии имеют прагматический потенциал для саморазвития сотрудников правоохранительных органов, систематизируют функциональные стороны правового мышления и раскрывают структурные способности интеллекта. В процессе обучения таких слушателей необходим баланс между внедряемыми новшествами и классической школой получения знаний.

References
1. Tard G. Zakony podrazhaniya: Per. s fr. M.: Akademicheskii Proekt, 2011. — 304 s.
2. Shumpeter, I. Teoriya ekonomicheskogo razvitiya / I. Shumpeter. – M. : Progress, 1982. – 174 s.
3. Rogers, E.M. Diffusion of innovations, 4th edn. New York: The Free Press. 1995. P. 447
4. Akaev A., Rudskoi A. Sinergeticheskii effekt NBIC-tekhnologii i mirovoi ekonomicheskii rost v pervoi polovine XXI veka // Ekonomicheskaya politika. 2014. № 2.-S. 25-46.
5. Ukaz Prezidenta RF ot 02.04.2020 N 239 "O merakh po obespecheniyu sanitarno-epidemiologicheskogo blagopoluchiya naseleniya na territorii Rossiiskoi Federatsii v svyazi s rasprostraneniem novoi koronavirusnoi infektsii (COVID-19)"
6. Scheer A., Noweski Ch., Meinel Ch. Transforming Constructivist Learning into Action: Design and Technology Education: an International Journal, [S.l.], v. 17, n. 3, oct. 2012. ISSN 1360-1431. P.8-19
7. Valerie J. Shute, Rim Razzouk What Is Design Thinking and Why Is It Important? September 2012 Review of Educational Research 82(3):330-348 R. 330-348. DOI: 10.3102/0034654312457429.
8. Stolyarenko A.M. Prikladnaya yuridicheskaya psikhologiya / pod red. A.M. Stolyarenko. M., 2001.-639 s.
9. Janet L. Kolodner, Michael T. Cox, Pedro A. Gonzalez-Calero Case-based reasoning-inspired approaches to education / The Knowledge Engineering Review, Vol. 00:0, 1–4. 2005, Cambridge University Press P. 1-4. DOI: 10.1017/S000000000000000.
10. Brutyan G. Dialekticheskaya logika o suzhdenii // Izvestiya akademii nauk armyanskoi SSR.-1957. № 12.-S. 31-42.
11. Amani Smathers R. The T-shaped Lawyer and Beyond: Rethinking legal professionalism and legal education for contemporary societies // ABA Law Practice Magazine "Big Ideas Issue". July/Aug. 2014. P.126
12. Dellermann, D.; Calma, A.; Lipusch, N.; Weber, T.; Weigel, S. & Ebel, P. The Future of Human-AI Collaboration: A Taxonomy of Design Knowledge for Hybrid Intelligence Systems. In: Hawaii International Conference on System Sciences (HICSS). Hawaii, USA. 2019. R.11
13. Bobrova L.A. Problema myshleniya v sovremennoi epistemologii: Analiticheskii obzor / RAN. INION. Tsentr gumanit. nauch.-inform. issled. Otd. filosofii; otv. red. G.V. Khlebnikov. – M., 2019. – 67 s.
14. Kormin N.A. Poznanie kak proizvedenie: Esteticheskii eskiz. – M.: Yazyki slavyanskoi kul'tury: Global Kom, 2017. – 144 s
15. Kiselev E.A., Kazachek E.Yu., Ushakova T.A., Gunich S.V. Obrazovatel'nye tekhgologii v povyshenii kvalifikatsii sledovatelei. // Obrazovanie. Nauka. Nauchnye kadry. 2019. № 4. S. 192-197.