Биюшкина Н.И. Проблемные аспекты введения в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г.

Представленная к публикации статья посвящена изучению особенностей пространственно-временного распространения судебной реформы 1864г. Автором уделяется внимание различным позициям, занимаемым министром юстиции Д.Н. Замятниным, Государственного Совета князем П.П. Гагариным, другими общественными и государственными деятелями и, прежде всего, самим императором, по вопросам о порядке введения Судебных Уставов 20 ноября 1864 г. Проблема введения в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г. изучалась автором во взаимосвязи и взаимозависимости с другими социально-экономическими, культурно-образовательными преобразованиями, проводившимися параллельно с реорганизацией судебной системы в пореформенный период XIX в. Работа строится на критическом и, вместе с тем позитивном анализе теоретического и практического материала и подчинена логике процесса внедрения пореформенных судебных учреждений в исследуемый пространственно-временной период. Применение диалектического метода познания позволило автору исследовать процесс уничтожения «старых» судебных учреждений и создания и развития пореформенных институтов. Применение принципа историзма предоставило возможность осмыслить процесс проведения судебной реформы 1864 г. в связи с конкретно-историческими условиями того времени. Общенаучные методы, включая в себя анализ, синтез, дедукцию, индукцию, комплексный, функциональный и другие подходы, позволили провести условное разделение такого сложного государственно-правового явления, как внедрение судебной реформы 1864 г. в правовую действительность Российского государства, на части в виде отдельных составляющих элементов пореформенной судебной системы. В настоящей работе был использован частно-научный метод, включающий приемы и методы, позволяющие собрать, обработать и обобщить материал, составляющий источниковую базу данной работы. Научная новизна данной работы заключается в исследовании процесса практической реализации судебной реформы 1864 г. Автором были изучены условия, порядок и особенности пространственно-временного распространения пореформенных институтов. В научный оборот были введены новые архивные источники. В ходе исследования дана характеристика ряда проблем концептуального плана, связанных с раскрытием сущностных аспектов проведения преобразований, начавшихся в 1864 г.

Максимова О.Д. Дискуссия о законодательных полномочиях Совета Народных Комиссаров РСФСР

В статье уточняется правовой статус высших законодательных органов Советской России, их структура, принципы взаимодействия в сфере законодательства, порядок подготовки, утверждения и опубликования законопроектов в период до принятия Конституции РСФСР 1918 года. Проанализированы основные моменты дискуссии партии большевиков и левых эсеров по поводу законодательных полномочий Совета Народных Комиссаров, возникшая по причине того, что законодательная практика не устраивала партию левых эсеров, вошедших в декабре 1917 года в состав Советского правительства в результате сложных переговоров с большевиками. На основе изучения источников - протоколов заседаний органов Советской власти и принятых ими декретов анализируются и описываются проблемы придания законодательных полномочий СНК РСФСР в 1917 году. В ходе дискуссии между двумя партиями большевиков и левых эсеров срази после Октябрьской революции был поставлен вопрос о признании за Советским правительством - СНК РСФСР - законодательных полномочий. Причем большевики выступали за право Совнаркома законодательствовать, а левые эсеры считали, что таким правом обладают только съезд Советов и ВЦИК. Победа большевиков при голосовании по этому вопросу во ВЦИК в ноябре 1917 года привела к созданию системы высших органов Советской власти - Всероссийского съезда Советов, ВЦИК и СНК, каждый из которых имел право законодательствовать. Законодательные полномочия вышеперечисленных органов были закреплены в первой Советской Конституции 1918 года.

Мильчакова О.В. Право и политика в деятельности Конституционного суда Хорватии

Статья посвящена одной из актуальных в настоящее время тем – соотношении права и политики в деятельности Конституционного суда. Рассмотрение отдельных аспектов соответствующей проблемы проводится на основе исследования конституционно-правового статуса и практики деятельности Конституционного суда в Республике Хорватии.
Хорватия совсем недавно вступила в Европейский союз (с 1 июля 2013 г.). Неминуемо приближаются даты окончания сроков мандатов у половины состава Конституционного суда Хорватии (2015 г.), а законодательство позволяет парламенту избрать одних и тех же лиц на должности конституционных судей на новый срок. При таких обстоятельствах весьма интересно провести наблюдение за практической деятельностью Конституционного суда с тем, чтобы понять, может ли Суд проявить необходимую органу конституционного контроля стойкость, отстраняясь от политики и разрешая исключительно вопросы права. В ходе анализа конституционно-правового статуса и практики деятельности Конституционного суда автором преимущественно использованы формально-юридический, сравнительно-правовой и статистический методы. В статье комплексно рассматриваются установленные в Хорватии законодательные конструкции, с одной стороны, призванные обеспечить политический нейтралитет Конституционного суда, а с другой стороны, дающие Суду возможность открыто вмешиваться в политическую дискуссию. Выводы о соотношении права и политики в деятельности Конституционного суда сделаны автором на основе анализа ряда громких дел: «О сексуальном просвещении», «Об обязательной вакцинации», «О медицинском оплодотворении», «О запрете однополых браков».

Шаклеин В.В. Отдельные аспекты приобретения статуса члена в международных межправительственных организациях

Статус полноправного члена в Международных межправительственных организациях закреплен исключительно за государствами. Тем не менее, на практике вопрос членства государств в международных организациях является довольно сложным, так как помимо того, что не всегда можно с уверенностью сказать является ли тот или иной субъект международного права государством и, следовательно, имеет право быть членом той или иной организации, можно столкнуться и с проблемой преобразований и правопреемства государств. Автор рассматривает данные вопросы и проблемы на примерах членства в различных международных организациях и в первую очередь ООН. Рассматриваются вопросы вступления новых членов в международные межправительственные организации. Также рассматриваются отдельные вопросы равенства прав государств-членов различных организаций в рамках институциональных структур данных организаций. Автором приводиться ряд курьезных моментов из истории членства ООН, изменения состава членов ООН, а также прекращения участия того или иного государства в деятельности этой организации в качестве члена.

Ерпылева Н.Ю. Современное валютное регулирование в российском законодательстве

В настоящей статье рассматриваются вопросы, посвященные основным категориям и механизму регулирования валютных отношений нормами российского законодательства. Существующая система нормативно-правовых актов России представляет собой юридический механизм регулирования валютных отношений, имеющий двойное функциональное назначение. Во-первых, он выполняет статическую функцию, закрепляя уже сложившийся комплекс валютных отношений; во-вторых, ему присуща динамическая функция, которая выражается в том, что создаются предпосылки для дальнейшего развития и трансформации данного комплекса, т.е. возможность его видоизменения. Валютное законодательство представляет собой первый структурный элемент механизма валютного регулирования, и именно оно выполняет регулятивную функцию в этом механизме. Валютные отношения как второй структурный элемент механизма валютного регулирования не представляют собой однородной массы, а в свою очередь, имеют логическую систему построения, включающую субъекты, объекты и валютные операции, т.е. действия, которые субъекты валютных отношений имеют право совершать применительно к объектам. Регулятивное воздействие валютного законодательства на валютные отношения, осуществляемое в различных формах (в форме предписаний, дозволений и запретов, осуществления валютного контроля и возложения ответственности на субъектов валютных отношений за нарушение ими норм валютного законодательства), можно рассматривать как третий структурный элемент механизма валютного регулирования. В статье с помощью сравнительного и формально-логического методов исследования автором проведен детальный анализ норм и механизмов правовой регламентации валютных отношений, содержащихся в российском законодательстве, представленном Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» 2003 года, другими законами и подзаконными нормативными актами. Анализ содержания норм российского законодательства позволил автору утверждать, что валютное регулирование и валютный контроль как составная часть регулирующего механизма объективно способствуют поддержанию сбалансированного движения финансовых потоков в экономике страны и, как следствие этого, достижению стабильного функционирования банковской системы, через которую движение финансовых ресурсов реально осуществляется. Валютные операции являются важнейшей составляющей валютных отношений как структурного элемента валютного регулирования и представляют собой комплекс действий резидентов и нерезидентов, совершаемых с валютой и ценными бумагами, как правило, в форме различного рода сделок, существенной чертой которых выступает движение валюты и ценных бумаг в виде перехода права собственности на них и/или их физического перемещения. Все валютные операции можно классифицировать по трем основаниям – по содержанию, по форме и по субъектному составу.