Егоров Н.Е. Методика рейтинговой экспресс–оценки инновационного развития региона на основе модели «Тройная спираль»

Объектом исследования являются субъекты Дальневосточного федерального округа. В статье проводится сравнительный анализ результатов экспресс–оценки по авторской методике с рейтинговыми оценками, выполненными Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики», Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий и Ассоциацией инновационных регионов России за 2014 год. Приведены формула для эконометрических расчетов и перечень статистических показателей научно-образовательного комплекса, бизнеса и государства, характеризующих участие триады в развитие инновационной экономики региона. Предлагаемая автором методика рейтинговой экспресс–оценки уровня инновационного развития регионов основана на концепции модели «Тройная спираль». Эконометрические расчеты по данной методике позволяют провести оперативную оценку уровня инновационного развития региона и результативности вклада научно-образовательного комплекса, бизнеса и государства в сводный интегральный индекс инновационного развития субъекта по их минимальным ключевым статистическим показателям в сфере научно-инновационной деятельности. Результаты расчетов по авторской методике показывают адекватность результатов рейтинговой экспресс–оценки с данными рейтинговых оценок других методик. Основным достоинством предлагаемой методики является исключение субъективных факторов, обусловленных применением в других методиках рейтинговой оценки весовых коэффициентов и результатов экспертных оценок. Результаты выполненных по данной методике расчетов могут быть полезны исполнительным органам государственной власти, бизнес–структурам, научно-образовательным организациям для оперативного анализа и принятия различных организационно-управленческих решений по развитию инновационной деятельности региона.

Курочкин Д.А. Проблемы разграничения доходов от активной и пассивной экономической деятельности в России в контексте трансграничного налогообложения

Предметом исследования является классификация налогооблагаемых доходов на доходы от активной экономической деятельности и доходы от пассивной экономической деятельности. Автором рассматриваются законодательный и доктринальный подходы к предмету исследования, затрагивается трансграничный аспект налогообложения активных и пассивных доходов. Особое внимание автор уделяет критериям разграничения налогооблагаемых доходов на активные и пассивные, предлагаемым российским законодателем, модельными налоговыми конвенциями и в научной литературе. Дается критическая оценка, отмечаются достоинства и недостатки каждого выявленного критерия. В работе автором используются формально-логический и сравнительно-правовой методы исследования, исторический метод, буквальное и системное толкование норм налогового законодательства и международных актов. По результатам исследования автор приходит к выводу о несовершенстве российской законодательной модели разграничения налогооблагаемых доходов на активные и пассивные, которая, к тому же, применима не ко всем налоговым отношениям. Отсутствие унифицированных правил и четких критериев разграничения доходов на активные и пассивные создает предпосылки для двойного налогообложения некоторых доходов, которые могут быть отнесены одновременно и к активным, и к пассивным. Новизна исследования заключается в том, что с учетом выявленных научных и практических подходов к налогообложению активных и пассивных доходов (при отсутствии серьезных и фундаментальных исследований этого вопроса) автором предложен наиболее подходящий для российского законодательства критерий разграничения налогооблагаемых доходов, отвечающий общепризнанным международным стандартам и исключающий риски двойного налогообложения: характер юридических фактов, влекущих получение налогоплательщиком того или иного дохода.

Зацепина Е.М. К вопросу об административной ответственности за нарушение законодательства о микрофинансовой деятельности

Данная статья посвящена вопросам административной ответственности за нарушение законодательства о микрофинансовой деятельности. Наличие очевидных изъянов предоставления финансовых услуг населению наряду с социально-экономическими предпосылками совершенствования микрофинансовой деятельности придают особую значимость рассмотрению особенностей административной ответственности в указанной сфере. Отдельное внимание уделено понятию «финансы» в контексте названия Главы 15 КоАП РФ. В статье рассмотрены основные виды административных правонарушений в сфере микрофинансовой деятельности. Определены особенности административной ответственности за нарушение законодательства о микрофинансовой деятельности. Методологическую основу составляют общенаучные (анализ, сравнение, описание, обобщение, индукция, дедукция) и частнонаучные (формально-догматический, сравнительно-правовой, системно-структурный, юридического толкования) методы познания.

Глобальные изменения в сфере микрофинансовой деятельности, прежде всего, наделение Банка России правомочиями по регулированию, контролю и надзору за деятельностью микрофинансовых и микрокредитных компаний, а также юрисдикционными полномочиями, учреждение института саморегулирования свидетельствуют о несомненной актуальности административно-правовых исследований в сфере микрофинансирования.

Грибиниченко Л.О. Признаки гражданского правоотношения с множественностью лиц

Статья посвящена анализу ключевых признаков гражданского правоотношения с множественностью лиц, позволяющих отграничить его от смежных правовых явлений. Целью автора является построение целостного, комплексного представления об изучаемом виде правоотношения, основанного на объединении субъектного, объектного и содержательного подхода с приматом последнего. Исследуется характер зависимости связи, возникающей между третьим лицом и одним сообладателем, от связи, существующей между третьим лицом и другим сообладателем. Решается проблема соотношения категорий «множественность лиц» и «сообладание гражданскими правами и/или обязанностями», рассматриваются широкий и узкий подходы к определению гражданского правоотношения с множественностью лиц. Выявляется круг правовых явлений, относящихся к гражданскому правоотношению, осложненному сообладанием правами и/или обязанностями. В качестве методологической основы для проведения исследования взята теория правоотношения как системы В.Н. Протасова. Научная новизна заключается в том, что гражданское правоотношение, осложненное сообладанием, рассматривается автором как единое, сложное правоотношение, представляющее собой систему, складывающуюся из двух взаимосвязанных и взаимообусловленных типов правоотношений – внутреннего и внешнего. Обосновывается, что конститутивным признаком является не множественность лиц, а наличие внутренних правоотношений между сообладателями (правоотношений по сообладанию). Впервые проводится классификация правоотношений по сообладанию гражданскими правами и/или обязанностями. По результатам проведенного исследования автором выделены следующие признаки гражданского правоотношения с множественностью лиц: сложный характер, системность, несовпадение количества его сторон и участников, сообладание гражданскими правами и/или обязанностями, удвоение его объекта.

Вырва П.А. Введение уголовной ответственности за дачу и получение взятки депутатом различного уровня власти как мера против коррупционного лоббизма

Данная статья посвящена изучению политико-правового феномена лоббизма, исследованию коррупционного лоббизма, а также возможных мер против коррупционного лоббизма. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества, граждан и государства по поводу продвижения нормативно-правовых актов в органы государственной власти и местного самоуправления. Предметом исследования является действующее российское и зарубежное законодательство. В статье проводится анализ доктринальных дефиниций лоббирования, предлагается авторское определение лоббирования и коррупционного лоббирования, а также обосновывается необходимость законодательного закрепления данного определения в отечественном законодательстве. Особое внимание уделяется отечественным уголовно-правовым способам противодействия коррупционного лоббизма, а также исследованию зарубежного опыта в области противодействия коррупционного лоббирования. Методологической основой являются формально-юридический метод, статистический метод, сравнительно-правовой метод, исторический метод, а также общелогические методы познания, в частности, анализ, синтез, индукция и дедукция. Научная новизна заключается в разработке и предложении положений по совершенствованию законодательства в области предупреждения коррупционного лоббизма, в частности, предлагается авторское определение коррупционного лоббирования, а также предлагается закрепление самостоятельных составов преступлений «Получение взятки депутатом ГД РФ, депутатом представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатом представительного органа власти местного самоуправления», «Дача взятки депутату ГД РФ, депутату представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутату представительного органа местного самоуправления».