On the role of foreign experts in the development of Soviet industry during 1929–1933 (on the example of Stalingrad industry)

Lozin Dmitrii Ivanovich Master's Degree, Assistant, Department of Russian History and Regional Historical Education, Volgograd State Socio-Pedagogical University 400050, Russia, Volgograd region, Volgograd, Prospekt Lenina str., 27, office 3 - 04 dil199734587@gmail.com Other publications by this author

Bolotova Elena Yur'evna ORCID: 0000-0001-6432-2373 Doctor of History Professor, Department of Russian History and Regional Historical Education, Volgograd State Socio-Pedagogical University 400131, Russia, Volgograd region, Volgograd, Prospekt Lenina str., 27, office 3 - 04 eubolotova@yandex.ru Other publications by this author

1930-е гг. являлись для Советского государства временем напряжения всех трудовых ресурсов для формирования и развития в стране индустриального сектора экономики. Между тем, согласно исследованию С. В. Журавлева и М. Ю. Мухина, советские рабочие и специалисты периода выполнения первого пятилетнего плана были не способны выполнить масштабные задачи индустриализации. Как отмечают авторы, это объяснялось массовой текучестью кадров, низкими профессиональными навыками рабочих и специалистов, а также слабой производственной и производительной дисциплиной ^{[3, с. 5]}.

Недостаток собственных квалифицированных рабочих на строительстве и в функционировании промышленных предприятий вынуждал советское руководство активно привлекать иностранных рабочих, а также инженеров и техников. Так, в плане народно-хозяйственного строительства СССР на 1929 – 1933 гг. говорится о необходимости привлечения иностранных рабочих и специалистов для осуществления консультаций, выполнения экспертизы по части складывания и функционирования производства, обучения советских рабочих, а также привлечения их для постоянной работы на советских предприятиях ^{[7, с. 82]}.

Особое значение иностранные специалисты имели в отдаленных регионах, которые не являлись ведущими промышленными центрами страны на тот период. К таким регионам тогда относилась и Сталинградская область. В планах была реконструкция старых предприятий, таких как металлургический завод «Красный Октябрь» и оборонный завод «Баррикады» ^{[9, c. 65]}, и строительство новых. В работе В. О. Чолахяна рассматривается, как в период 1925­­–1928 гг. в Сталинграде обсуждалось строительство первого в стране тракторного завода, который должен был быть построен по американскому конвейерному образцу ^[11].

Вместе с тем, при разработке планов промышленного строительства и реконструкции производства нельзя было не учитывать явную нехватку квалифицированных кадров ^{[9, с. 98]}. В Сталинграде на начало 1930—х гг. отсутствовала широкая образовательная база для обучения квалифицированных рабочих и инженерно-технических специалистов. Действовавший с 1927 г. Сталинградский индустриальный техникум вплоть до 1930 г. выпускал от 15 до 20 чел. ежегодно и лишь с 1930 г. стал готовить 100 — 150 человек ^{[4, л. 11]}. Сталинградский механический институт, как кузница высококвалифицированных инженерно-технических кадров, был открыт в 1930 г., а в 1934 г. осуществил свой первый выпуск инженеров-технологов в количестве 24 человек ^{[1, c. 24]}. К тому же важно учитывать, что даже получившие образование советские специалисты в большинстве своем не имели навыков работы с импортным оборудованием и американским способом производства, что показывает, в частности, опыт работы американского специалиста Гейч Ворма на Сталинградском тракторном заводе ^{[5, с. 212]}.

Вследствие этого в активно развивающейся промышленности Сталинграда возникает острая необходимость в иностранных специалистах, которые могли осуществлять проектирование и обеспечивать функционирование производственного процесса.

Количество специалистов, трудившихся на промышленных предприятиях Сталинграда на протяжении первой и последующих пятилеток, было различным. Самое большое число иностранных рабочих и инженеров наблюдалось в 1930 – 1931 гг. (до 350 специалистов, не включая членов их семей) ^{[9, c. 79]}. На момент 1 мая 1931 г. на Сталинградском тракторном заводе (СТЗ) было зарегистрировано 167 иностранных специалистов, на предприятии «Баррикады» в период обследования 6 мая 1931 г. — 67, а на энергетическом предприятии СталГРЭС — 3 ^{[6, л. 49 — 59]}, на заводе «Красный Октябрь» в декабре 1931 г. — 44 иностранных специалиста ^{[9, c. 79]}

При этом стоит отметить, что даже в период наибольшего количества вовлечения иностранных специалистов в производственные процессы, ощущалась их нехватка. Так, в 1931 г. заводом «Баррикады» в Орудийно — арсенальный трест была послана заявка на 450 иностранных специалистов, тогда как по факту в этом году на данном предприятии работало только 67 таких специалистов ^{[6, л. 56]}.

В дальнейшем, согласно исследованиям В. О. Чолахяна, количество иностранных специалистов на промышленных предприятиях постепенно уменьшалось. К 1 января 1933 г., по данным иностранного бюро ВЦСПС, на СТЗ оставалось 147 иностранных рабочих, на заводе «Красный Октябрь» - 21 иностранный специалист ^[10]. По мнению исследователя О. О. Резаненко, это объясняется, во—первых, дороговизной содержания иностранных специалистов (часть зарплаты для специалистов из-за рубежа выплачивалась в валюте), а также тем, что к середине 1930—х гг. в университетах и техникумах СССР были подготовлены собственные ряды квалифицированных инженеров и техников ^{[9, c. 80-81]}. Это подтверждается, в частности, работой Сталинградского тракторостроительного техникума, который с 1933 г. начинает выпускать 230 — 280 квалифицированных работников ежегодно ^{[4, л. 11]}.

Способы привлечения на работу иностранных специалистов были различны. Согласно исследованиям Т. В. Юдиной, набор рабочих, а также инженеров и техников из-за рубежа проходил в двух формах - легальной, предусматривающей заключение индивидуальных договоров или заключение договоров техпомощи с зарубежными фирмами и нелегальной -вербовка в качестве туристов группами или индивидуально ^[12].

Также выделялось плановая и внеплановая форма привлечения иностранных специалистов. Так, в мае 1931 г. на заводе «Красный Октябрь» работало 26 иностранных специалистов, плана приглашения на которых составлено не было, а также был составлен план на приглашение 4-х специалистов на постоянную работу и 6 специалистов с завода «Круппа» для консультации по работе основных цехов ^{[6, л. 44]}. Как отмечает Т.В. Юдина, нелегальная вербовка специалистов проходила, как правило, не в плановом порядке ^[12].

Среди иностранных специалистов преобладающее количество занимали рабочие. Это подтверждает, в частности, запрос заводоуправления «Баррикады» на 450 человек. Из всего запроса только 8 человек должны были владеть инженерной специальностью и 10 иностранных специалистов должны были владеть компетенциями мастера ^{[6, л. 56]}. В исследовании В. О. Чолахяна приводятся информация о 240 иностранных рабочих, работающих на промышленных предприятиях Сталинграда и 69 инженерно-технических работниках, имевших полное и неполное среднее образование ^[10].

Национальный состав иностранных специалистов был также различным. Так, на 6 мая 1931 г. на заводе «Баррикады» работало 22 немца, 10 чехословаков и 34 австрийских немца ^{[6, л. 56]}. Однако наибольшую часть среди иностранных специалистов, согласно исследованиям О. О. Резаненко, составляли американцы, работавшие преимущественно на Сталинградском тракторном заводе— 281 американец в 1930 г., 276 в 1931 г. и 145 в 1932 г. ^{[9, c. 79]}.

Несмотря на относительно малый процент иностранных специалистов по отношению к советским рабочим (по подсчетам исследователей, не более 1- 2 %), их участие в построении промышленности Сталинграда имела огромное значение ^[8]. Их роль проявлялась в самых разных направлениях деятельности.

Одним из ведущих направлений деятельности иностранных специалистов в Сталинграде являлось проектирование и непосредственное руководство строительством Сталинградского тракторного завода. Американские фирмы, среди которых основной была «Albert Kahn, Inc.», занимались проектированием и строительством СТЗ. В июне 1929 г. ведущий специалист данной фирмы Джон К. Колдер прибыл в Сталинград с группой инженеров для осуществления руководства и контроля за строительством всех основных цехов будущего завода, канализационной и водопроводной системы, отопительной и электрической сети, дорожных и железнодорожных подъездных путей ^{[9, c. 69 — 70]}. Как вспоминает Д. А. Гаврилов, помощник начальника 3—го отделения механосборочного цеха, руководитель стройки СТЗ Джон К. Колдер все время находился на стройке и лично проверял ход строительства. Он ежедневно обходил все участки строительства, проверял ход возведения конструкций и рытье котлованов. Помимо этого, по воспоминаниям Д. А. Гаврилова, он постоянно контролировал американских рабочих и держал их в «ежовых рукавицах» ^{[5, c. 305]}.

В процессе строительства Сталинградского тракторного завода и реконструкции заводов «Красный Октябрь» и «Баррикады» на данные предприятия поступало большое количество импортного оборудования, которое советские рабочие не могли в короткие сроки установить и наладить самостоятельно. Поэтому другой важной составляющей работы иностранных специалистов стали установка и запуск производственных станков и иного импортного оборудования. Так, американский специалист Ролло Уорд, старший мастер пролета зуборезов, отвечал за прибытие и установку станков на Сталинградском тракторном заводе ^{[5, c. 161— 162]}.

Однако после установки станков в цехах возникает другая проблема. Как вспоминает начальник инструментального цеха на СТЗ Гейч Ворм, который прибыл в город в ноябре 1930 г. вместе с правительственной комиссией, советские кадры имели желание работать, но не могли осуществить налаживание производства. Инструментальный цех, который обследовал иностранный специалист, был завален аварийными заказами, однако выпуска тракторов не производил ^{[5, c. 212]}. Поэтому на американских специалистов ложилась задача налаживания нового производственного процесса.

Для исправления ситуации Гейч Ворм становится инструктором данного цеха и начинает осуществлять поэтапную работу по налаживанию производства «по—американски». Прежде всего американский специалист начинает внедрять практику изготовления как можно большего количества деталей на станках, применяя при этом как можно меньше ручного труда. Например, Гейч Ворм инициировал создание фигур с применением шлифовальных станков, используя при этом расчет углов при помощи тригонометрии, ввел применение быстрорежущей стали для производства метчиков (инструмент для создания внутренних резьб), при этом практически переориентировав цех с производства калибров (инструмент для измерения различных параметров резьбы) на производства метчиков. Он защищал идею того, что при применении качественных метчиков, калибры будут необходимы в гораздо меньшем количестве ^{[5, c. 213 — 214]}.

Нововведения, применяемые Гейч Вормом и другими американскими специалистами, далеко не всегда встречали одобрение со стороны советских рабочих и инженерно -технических работников. Как отмечается в докладе представителя ЦК ВКП (б) и городского отдела Рабоче-крестьянской инспекции, со стороны советских бригадиров и мастеров наблюдались случаи игнорирования иностранцев как специалистов, пренебрежительного к ним отношения ^{[2, л. 5]}.

Интересно отметить, что практически во всех архивах, составляемых заводской администрацией, данное явление не указывается. Напротив, в отчете завода «Красный Октябрь» указано, что все иностранные кадры пользуются уважением среди рабочих завода, а оборонное предприятии «Баррикады» отмечает сложившиеся хорошие взаимоотношения советских и иностранных рабочих ^{[6, л. 45 — 57]}.

Несмотря на двойственное отношение советских рабочих к иностранным специалистам, все они перенимали у них опыт и практику работы на новом оборудовании. Основной формой передачи опыта было обучение на практике, в процессе работы. Специально организованных занятий, как отмечается в заводских отчетах, не было ^{[6, л. 44 — 57]}. Например, вот как вспоминает Т. А. Фандюшин о своем обучении: «Американец Лук стал мне показывать как нужно с молотом обращаться, как металл устроен, как нужно сталь нагревать и т. д.» ^{[5, с. 372]}.

В то же время стоит отметить, что не все иностранные кадры, приезжавшие работать в Сталинград, были действительно высококвалифицированными специалистами. Как отмечается в отчете, торговые представительства, работавшие в Вене и Америке, нередко заключали договоры с лицами, не соответствующими названной ими специальности и квалификации ^{[2, л. 6]}. В результате на заводах наблюдалась картина, когда, прибывшие на работы «специалисты» не могли выполнять свои функции вследствие незнания профессии.

Не менее важным направлением деятельности иностранных специалистов была рационализация производства. Так, Гейч Форм вспоминает о введении в производство станка для шлифовки резьбовых фрез, создании насоса внутреннего двигателя «Бош» и др. ^{[5, с. 218]}. В заводских отчетах отмечается не так много рационализаторских предложений. Например, на заводе «Красный Октябрь» в октябре 1930 г. зарегистрировано 4 предложения, из них 2 предложения были отклонены как технически нецелесообразные, а оставшиеся по заключению Бюро рабочего изобретательства имели малую техническую эффективность ^{[6, л. 44]}. Впрочем, как показывают обследования представителя ЦК ВКП (б), основная проблема состояла не в малом количестве предложений, поданных иностранными специалистами, а в отношении заводской администрации к рационализаторской деятельности иностранных кадров. В отчете отмечаются случаи потери предложений (на СТЗ были утеряны предложения Шаркинса, Шуэта, Беленсона и др.), невыплаты премий за проведенные рационализаторские мероприятия — при общей экономии СТЗ в сумме 120000 руб. от предложений американцев сумма выплаты премий составила только 3300 рублей. Имелись случаи, когда авторам не сообщали о результатах рассмотрения их предложений или при сообщении не указывалось обоснование отказа ^{[2, л. 5]}.

Таким образом, можно сделать следующие выводы. Во—первых, в период первой пятилетки (1929 – 1933) в ходе проведения политики индустриализации обозначилась острая необходимость в высококвалифицированных технических специалистах. Вследствие нехватки отечественных специалистов стала реализовываться политика привлечения иностранных рабочих и инженерно — технических рабочих. Одним из наиболее нуждающихся в их привлечении регионов стал Сталинград, где осуществлялась реконструкция заводов «Красный Октябрь» и «Баррикады», а также велось строительство первого в СССР тракторостроительного завода «Сталинградский тракторный завод». Во —вторых, путем легального и нелегального привлечения промышленные предприятия Сталинграда набирали сотни иностранных специалистов. Как и в других регионах, с течением времени количество иностранных рабочих и специалистов на сталинградских предприятиях менялось. Если к 1930 – 1931 гг. на заводах Сталинграда работало около 350 иностранных кадров, то к 1932 – 1933 гг. уже не более 200. Это объяснялось как подготовкой к этому времени собственных специалистов, так и дороговизной содержания иностранных кадров. В-третьих, несмотря на небольшое по сравнению с советскими рабочими количество иностранных специалистов, они выполняли значимую роль в построении промышленности Сталинграда. Иностранные специалисты работали в таких направлениях, как проектирование и контроль над строительством предприятий, установка и внедрение импортной современной техники. Одной ведущих задач иностранных кадров было внедрение конвейерного способа производства, встречая при этом сопротивление некоторых советских рабочих, которые привыкли работать преимущественно ручными методами. Внедряя новые способы производства, иностранные рабочие занимались одновременно обучением советских рабочих и инженеров работе на новом оборудовании, современным методам работы. Важной частью деятельности иностранных специалистов была рационализация производства. Несмотря на некоторые успехи в данной сфере, отсутствие поддержки со стороны заводоуправлений и системного подхода в процессе рационализации, многие предложения иностранных специалистов так и не были реализованы на практике. В целом можно заключить, что иностранные рабочие, а также инженерно-технические работники сыграли важную роль в процессе реализации планов первой пятилетки на промышленных предприятиях Сталинграда.