Рус Eng Cn Translate this page:
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Library
Your profile

Back to contents

Space Research
Reference:

Space Dichotomies: On Binary Divisions of the Space Activities

Payson Dmitry

Member of the International Academy of Astronautics

129090, Russia, g. Moscow, ul. Gilyarovskogo, 1

dpayson@mail.ru
Other publications by this author
 

 

DOI:

10.7256/2453-8817.2019.1.31039

Received:

12-10-2019


Published:

22-10-2019


Abstract: The article is dealing with the identification and analysis of various variants of binary division (dichotomy) of the international space activity that is considered as a set of implemented projects or market sales. The key aspects of the modern development of space activities influence not only the technological, but mainly the institutional, organizational and economic features of interaction between participants in space activities and the effectiveness measurement. Such binary divisions of space activities as "applied vs.non-applied", "commercial vs.non-profit", "public vs.private", "budget vs.non-budget " are considered. In addition, an important aspect of the separation of the results of space activities into products/services and projects is considered. Further directions of research in this area are shown, including the development of model indicators and criteria for the effectiveness of space activities in their various forms and types.


Keywords:

space activities, global space market, public good, public private partnership, value chain, space projects, space services, effectiveness, space research, space applications

This article written in Russian. You can find original text of the article here .

Введение

Сегодняшняя и перспективная на ближайшие десятилетия космическая деятельность характеризуется не только рядом технологических прорывов, но и нарастающей организационно-экономической (институциональной) сложностью. В работе [1] нами выделен ряд ключевых аспектов современной организации космической деятельности в контексте развития феномена Space 2.0, он же «Новый космос». Space 2.0 – специфический этап развития космической деятельности, характеризующийся особенностями развития технологий, участников и системы отношений между ними, которые носят устойчивый взаимоувязанный характер. К таким особенностям в [1] нами отнесены следующее:

  • · Рост непосредственного потребления результатов космической деятельности, и как следствие – их интеграция в различные горизонтальные сферы деятельности и бизнесы;
  • · Развитие общетехнологического уровня, приведшее к утрате уникальности существенной доли компетенций ракетно-космической отрасли промышленности;
  • · Миниатюризация в космической технике и превращение малых спутников в экономически эффективный инструмент решения научных и прикладных задач;
  • · Снижение барьеров входа в космическую отрасль для стартапов и компаний из смежных отраслей экономики;
  • · Активное использование венчурного и биржевого финансирования для запуска крупномасштабных проектов;
  • · Рост участия частных компаний и соответствующих организационных подходов вдоль всего жизненного цикла космических проектов, где ранее господствовали государственные игроки;
  • · Рост разнообразия форм государственно-частного партнерства и постепенный пересмотр восприятия общественного блага в сфере космической деятельности как чистого продукта деятельности государственных агентств [2].

С точки зрения научного осмысления и систематизации новых форматов взаимодействия участников космической деятельности и государственно-частного партнерства, мы полагаем необходимым идентифицировать и кратко описать ряд дихотомий – бинарных разделений мировой космической деятельности (понимаемой как множество реализуемых проектов, приводящих, в свою очередь, к формированию мирового космического рынка – см., например, [3]) на непересекающиеся категории, характеризующиеся спецификой планирования, практической реализации и использования результатов реализуемых проектов. Каждая из дихотомий приводит к разделению мирового космического рынка продуктов, услуг и сервисов на два непересекающихся подмножества. Важно, что каждое из предлагаемых бинарных противопоставлений никак не связано с остальными дихотомиями, и решение задачи, скажем, разделения полного множества космических проектов, и соответственно – мирового космического рынка – на квадранты, образующиеся в результате одновременного применения двух любых дихотомий, требует исследования каждого проекта или группы аналогичных проектов с точки зрения принадлежности к соответствующим квадрантам и не может быть решена посредством аналитических манипуляций с двумя задействованными дихотомиями по-отдельности.

В следующем разделе рассмотрим ряд бинарных разделений современной космической деятельности, характерной появлением новых технологий, сервисов и игроков. Общая сводка по нескольким из бинарных разделений приведена в Таблице 1.

Таблица 1. Основные виды космических проектов и сегментов рынка по ряду бинарных разделений космической деятельности

_

Дихотомии космонавтики

Прикладная и неприкладная

Прикладная космическая деятельность объединяет проекты и программы, непосредственно предназначенные для получения экономического эффекта за счет прямого использования получаемых результатов. Каналов спутниковой связи – для передачи телевизионных программ, которые в противном случае пришлось бы передавать по волоконно-оптическим линиям, и вышло бы дороже. Снимков Земли из космоса – для прогнозирования урожайности и оптимизации внесения удобрений, что в результате повышает экономическую эффективность сельского хозяйства. И так далее. Несколько особняком стоят оборонные программы, которые «живых денег» в экономику не приносят, однако повышают эффективность оборонной деятельности государств, для которой существуют свои традиционные модели пересчета «в деньги», поэтому военный космос – тоже прикладной. А вот фундаментальные космические исследования и освоение космоса человеком – начинания преимущественно не прикладные, поскольку их экономический эффект проявится не в явном виде, и скорее всего – далеко за прогнозным горизонтом самих космических программ. При этом тот же космический туризм – направление вполне прикладное, поскольку предусматривает платное предоставление услуг конечным потребителям.

Гражданские космические проекты, не приводящие непосредственно к появлению на рынке новых продуктов или услуг, могут реализовываться космическими агентствами – для решения задач исследования и освоения космоса и создания научно-технического задела по перспективным технологиям, слишком ресурсоемким или слишком рискованным для непосредственного вклада частного сектора; государственными или частными промышленными компаниями – для отработки новых перспективных технологий и иногда – в качестве PR-акций или из общегуманитарных соображений вклада в развитие человечества.

Следующие дихотомии связаны уже не с наукой и техникой, а с экономикой и определяются природой самих проектов и природой реализующих их субъектов экономики (участников космической деятельности). При этом в последнем случае целесообразно рассматривать отдельно спрос и предложение на рынке.

Коммерческая и некоммерческая

В этом случае признаком отнесения к одной из «половинок» является коммерческая или некоммерческая природа тех или иных проектов. Тут речь идет не о конечном эффекте проекта (денежный или нет), а о результате деятельности для оператора проекта в целом или, что важно – составной части проекта. Запуск космического телескопа им. J.Webb’а для NASA является некоммерческим проектом фундаментальных космических исследований, а предоставление соответствующей пусковой услуги для компании Arianespace – безусловно коммерческой услугой. С другой стороны, со спутника дистанционного зондирования Земли можно за деньги получать информацию высокого и сверхвысокого разрешения в интересах того же сельского хозяйства или земельного кадастра, а можно бесплатно – снимки среднего разрешения для метеорологии и природопользования. Появление некоммерческой составляющей может быть обусловлено государственным заказом или корпоративной благотворительностью соответствующего спутникового оператора.

Государственная и частная

Как космические проекты в целом, так и их отдельные составляющие могут реализовываться государственными и негосударственными структурами (применение в экономике термина «игроки» отсылает к рисковой, вероятностной природе рыночной экономике, а не к несерьезному характеру той или иной деятельности). Соотношение тех и других сильно зависит от устройства той или иной национальной экономики в целом. В США, например, практически отсутствует государственная промышленность, и большинство космических аппаратов и средств выведения изготавливаются и эксплуатируются частными компаниями по заказу частных же или государственных операторов. В объединенной Европе компании Airbus и Thales Alenia Space не рассматриваются как государственные, но тем не менее, определенная доля их акций принадлежит французским и немецким государственным фондам. Наконец, в России и в Индии основные ракетно-космические активы находятся в государственной собственности и действуют в составе специфических игроков – Государственной корпорации «Роскосмос» и Индийской Организации космических исследований (ISRO) соответственно [4].

Государственные и частные участники космической деятельности могут выступать в качестве заказчиков (потребителей результатов) проектов или в качестве их исполнителей. Соответственно, фрагментация рынка по признаку «государственный-частный» будет различаться со стороны поставки (предложения) и потребления (спроса). Отметим, что если бы вся мировая ракетно-космическая промышленность была организована по модели американской, скорее всего, говорить о государственной составляющей со стороны предложения было бы бессмысленно за маргинальностью такой составляющей. Однако в реальном мире государственные компании из России, Индии, Китая активно работают на коммерческом рынке пусковых услуг и поставок космических аппаратов.

Бюджет и внебюджет

Существует также дополнительная метрика, связанная с особенностью участия государств в космической деятельности, но не совпадающая однозначно с метрикой «государственное-частное» для потребления (спроса) космических продуктов и услуг (не представленная в Таблице 1). Это – метрика «бюджет-внебюджет». При анализе «от имени» конкретного государства, дихотомия «бюджет-внебюджет» определяет источники финансирования проектов (продуктов, услуг), и контрактное финансирование со стороны других государств (а не за счет бюджета рассматриваемого государства) в этом случае попадает в разряд внебюджетного финансирования. Общее разделение будет отличаться от разделения «государственное-частное» в части потребления (спроса), в случае России – довольно значительно, поскольку существенная доля национальной «коммерции» приходится на продажу полетных услуг NASA. В мире прецеденты тоже есть, например, контракт на планируемый запуск телескопа J.Webb ракетой-носителем Ariane-5.

Представляется, что указанную дихотомию можно построить и на глобальном уровне на основе дихотомии «государственное-частное потребление», идентифицировав объемы продуктов и услуг, производимых ракетно-космической промышленностью в интересах «собственного» государства и изменив соответствующим образом цифры, ранее посчитанные для государственного и частного потребления – обновленные значения будут соответствовать бюджетному и внебюджетному потреблению. Такой подход не свободен от условностей, поскольку требует, как минимум, предварительного определения подхода к деятельности межгосударственных объединений типа Европейского космического агентства и транснациональных корпорация типа Airbus и Thales Alenia Space.

Продукты и проекты

Говоря об аналитическом разделении мировой космической деятельности и соответствующего рынка, важно упомянуть еще о разделении ее результатов, отчасти отражающем передельный характер соответствующих цепочек формирования стоимости [5] . Целесообразно отдельно рассматривать продукты (услуги, сервисы) и проекты. Продукты, услуги и сервисы – это, говоря экономическим языком, блага, представляемые конечным потребителям (домохозяйствам, компаниям или государственным органам), которые затем используют их в собственных целях или встраивают в состав других продуктов и услуг (получаются продукты с добавленной стоимостью). Проекты – это совокупность специфических работ (включая, прежде всего, проектирование и эксплуатацию той или иной техники), направленных на решение задач субъекта, который проект реализует. Эти задачи в конечном счете сводятся к тем же продуктам и услугам, однако в случае, когда производить продукты и услуги намеревается впоследствии заказчик проекта, роль подрядчика сводится к выполнению работ, результативность которых описывается контрактными условиями, а не прогнозом продаж.

Переход от проектов к услугам – это наиболее общее определение происходящего в рамках актуальной ныне модели New Space / Space 2.0 , когда подрядчики частного сектора (SpaceX, Boeing, Orbital) вместо того, чтобы работать с NASA по проектным контрактам, предусматривающим создание технических решений по ТЗ заказчика, инвестируют в создание основных средств (например, транспортно-логистической космической инфраструктуры), с использованием которых впоследствии оказывают тому же NASA необходимые услуги по доставке экипажей и грузов. При этом объем государственных вложений в проект существенно не изменяется, однако они осуществляются не в режиме платежей за поставку оборудования и, возможно, услуг по его эксплуатации, а в режиме поэтапного авансирования с последующей оплатой оказанных конечных транспортно-логистических услуг.

С практической точки зрения «рынок проектов» отличается от «рынка продуктов, услуг и сервисов» повышенной дискретностью, иным составом потребителей (сильно привязанных к геополитическим реалиям), невозможностью непосредственного бизнес-планирования на базе «объективных» глобальных прогнозов динамики потребностей в продуктах и услугах.

Заключение

Предлагаемые модели бинарных разделений, на наш взгляд, полезны не столько с точки зрения теоретических и прикладных исследований космического рынка (см., например, работы [6],[7],[8],[9]), сколько в качестве общеметодического подхода, направленного на понимание природы и особенностей современной космической деятельности и ее экономики. На наш взгляд, из предлагаемого подхода к сегментации рынка напрямую вытекают требования к формированию систем показателей и критериев эффективности различных космических проектов и программ в зависимости от совокупности бинарных признаков отнесения к той или иной многомерной «ячейке», определяемой пересекающимися бинарными разделениями. Это, однако, является темой для последующих исследований экономики и системотехники космической деятельности.

References
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.