Reference:
Радевич Е.Р..
Исторические предпосылки и основные модели
правового регулирования телеработы
// Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law. – 2013. – № 4.
– P. 625-629.
rubric Трудовые отношения в государственной службе
Read the article
Abstract: В представленной статье на основе анализа зарубежной литературы исследуется процесс введения
в научный оборот термина «телеработа». Выявляются исторические предпосылки, способствовавшие широкому
распространению обозначаемого им явления. Приводится классификация по уровню социальной значимости связанных с использованием телеработы положительных последствий. Рассматриваются две основные модели ее
правового регулирования, нашедшие закрепление в мировой практике. В соответствии с первой моделью, взятой
за основу Международной организацией труда, телеработа воспринимается в качестве одной из разновидностей
надомного труда. Возможность распространения на телеработников правовых норм, регулирующих труд надомников, объясняется наличием ряда объединяющих их признаков. Вторая модель предполагает обособленное
правовое регулирование телеработы как современного способа организации преимущественно интеллектуального
труда посредством широкого использования информационных технологий. В данном случае телеработа фактически противопоставляется надомному труду как традиционно физическому труду, выполняемому на дому работниками в основном низкой квалификации. Из необходимости специального правового опосредования телеработы
исходят, в частности, в странах Евросоюза. Рамочное соглашение о телеработе, заключенное европейскими социальными партнерами в 2002 г. и являющееся базовым актом в данной области, характеризуется спецификой
механизма его имплементации. Впервые в истории европейского трудового права имплементации соглашения
социальных партнеров не должно было предшествовать принятие соответствующей директивы. Вместо этого
страны ЕС должны были напрямую имплементировать его положения. Фактически для этого были использованы
три основных способа: включение соответствующих положений в акты, носящие рекомендательный, характер,
их закрепление в коллективных соглашениях либо в действующем законодательстве. Основной причиной разнообразия способов имплементации являются различия в практике регулирования трудовых отношений, а также
то значение, которое придается каждому из них органами государственной власти отдельно взятой страны в
обеспечении процесса расширения сферы применения телеработы.
Keywords: сравнительное правоведение, нестандартная занятость, телеработа, дистанционная работа, удаленная работа, надомный труд, Евросоюз, европейское трудовое право, рамочное соглашение, имплементация
Contact information: Радевич Елена Романовна, 634050, Россия, г. Томск, пр. Ленина, д. 36.
References:
1. Коркин А.Е. Отношения по применению нетипичного труда: понятие, виды, общие вопросы правового регу-
лирования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2012. 28 c.
2. Лушников А. М. Правовая регламентация телеработы и труда надомников: сравнительный анализ // Второй
пермский конгресс ученых-юристов: материалы международной научно-практической конференции / отв. ред.
О.А. Кузнецова. Пермь, 2011. С. 257-259.
3. Avery С., Zabel D. The Flexible Workplace: A Sourcebook of Information and Research. Westport, 2001. 228 p.
4. European Framework Agreement on Telework. 35 p. Electronic Resource // The Official Web-Site of the European
Trade Union Confederation // URL: http://resourcecentre.etuc.org/linked_files/documents/Telework%20Final%20
Implementation%20report%202006%20EN.pdf (access date: 04.04.2013).
5. Fenson B., Hill S. Implementing and Managing Telework: A Guide for Those Who Make It Happen. Westport, 2003. 349 p.
6. Kraemer K.L. Telecommunications/Transportation Substitution and Energy Conservation: Part 1 // Telecommunications
Policy. 1982. Vol. 6. Issue 1. P. 39-59.
7. Kraemer K.L. Telecommunications/Transportation Substitution and Energy Conservation: Part 2 // Telecommunications
Policy. 1982. Vol. 6. Issue 2. P. 87-99.
8. Labour Code covers teleworking Electronic Resource // European Industrial Relations Observatory On-Line // URL:
http://www.eurofound.europa.eu/ eiro/2012/04/articles/fr1204011i.htm (access date: 04.04.2013).
9. Legal, Organisational and Management Issues in Telework. 104 p. Electronic Resource // European Telework — Home
News. URL: http://www.etw. org/2003/Archives/LEGAL_OR.pdf (access date: 04.04.2013).
10. Martino V., Wirth L. Telework: A New Way of Working and Living. International Labour Review. Vol. 129. 1990.
№ 5. P. 529-554.
11. Olson M.H. Office Workstations in the Home. Washington, 1985. 159 p.
12. Qvortrup L. et al. Teleworking: International Perspectives / Ed. by P.J. Jackson, J. M. van der Wielen, Routledge,
London, 1998. 348 p.
13. Report on the Implementation of the European Social Partners’ Framework Agreement on Telework. 60 p. Electronic
Resource // EUR-Lex: Access to European Union Law. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ / LexUriServ.
do?uri=SEC:2008:2178:FIN:EN:PDF (access date: 04.04.2013).
14. Telework in the European Union. 24 p. Electronic Resource // European Industrial Relations Observatory On-Line.
URL: http://www.eurofound.europa.eu/ eiro/studies/tn0910050s/tn0910050s.htm (access date: 04.04.2013).
References (transliteration):
1. Korkin A.E. Otnosheniya po primeneniyu netipichnogo truda: ponyatie, vidy, obshchie voprosy pravovogo regu-
lirovaniya: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. SPb., 2012. 28 c.
2. Lushnikov A. M. Pravovaya reglamentatsiya teleraboty i truda nadomnikov: sravnitel'nyy analiz // Vtoroy
permskiy kongress uchenykh-yuristov: materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii / otv. red.
O.A. Kuznetsova. Perm', 2011. S. 257-259.
3. Avery S., Zabel D. The Flexible Workplace: A Sourcebook of Information and Research. Westport, 2001. 228 p.
4. European Framework Agreement on Telework. 35 p. Electronic Resource // The Official Web-Site of the European
Trade Union Confederation // URL: http://resourcecentre.etuc.org/linked_files/documents/Telework%20Final%20
Implementation%20report%202006%20EN.pdf (access date: 04.04.2013).
5. Fenson B., Hill S. Implementing and Managing Telework: A Guide for Those Who Make It Happen. Westport, 2003. 349 p.
6. Kraemer K.L. Telecommunications/Transportation Substitution and Energy Conservation: Part 1 // Telecommunications
Policy. 1982. Vol. 6. Issue 1. P. 39-59.
7. Kraemer K.L. Telecommunications/Transportation Substitution and Energy Conservation: Part 2 // Telecommunications
Policy. 1982. Vol. 6. Issue 2. P. 87-99.
8. Labour Code covers teleworking Electronic Resource // European Industrial Relations Observatory On-Line // URL:
http://www.eurofound.europa.eu/ eiro/2012/04/articles/fr1204011i.htm (access date: 04.04.2013).
9. Legal, Organisational and Management Issues in Telework. 104 p. Electronic Resource // European Telework — Home
News. URL: http://www.etw. org/2003/Archives/LEGAL_OR.pdf (access date: 04.04.2013).
10. Martino V., Wirth L. Telework: A New Way of Working and Living. International Labour Review. Vol. 129. 1990.
№ 5. P. 529-554.
11. Olson M.H. Office Workstations in the Home. Washington, 1985. 159 p.
12. Qvortrup L. et al. Teleworking: International Perspectives / Ed. by P.J. Jackson, J. M. van der Wielen, Routledge,
London, 1998. 348 p.
13. Report on the Implementation of the European Social Partners’ Framework Agreement on Telework. 60 p. Electronic
Resource // EUR-Lex: Access to European Union Law. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ / LexUriServ.
do?uri=SEC:2008:2178:FIN:EN:PDF (access date: 04.04.2013).
14. Telework in the European Union. 24 p. Electronic Resource // European Industrial Relations Observatory On-Line.
URL: http://www.eurofound.europa.eu/ eiro/studies/tn0910050s/tn0910050s.htm (access date: 04.04.2013).