Abstract: Предметом исследования является современные механизмы административной деятельности таможенных органов в условиях снижения в 1,6 раз поступлений таможенных платежей в бюджет. Автором проведен анализ мероприятий таможенных органов по повышению собираемости таможенных платежей. В статье обращено внимание на неэффективность осуществляемых проверок, рост их количества, проведения проверок по направлениям, потерявшим актуальность и не дающим желаемых результатов. В работе проведен количественный и качественный анализ результатов контрольных мероприятий после выпуска товаров. Методологическую основу составили общефилософский и теоретический методы. Для формулирования частных выводов применялся системный подход, метод моделирования и сравнения статистических данных . Для оценки эффективности управления деятельностью таможенных органов применен закон Парето. Научная новизна статьи заключается в системном анализе деятельности таможенных органов в условиях снижения активности внешнеэкономической деятельности и уменьшения объемов перечислений таможенных платежей. Автором предложено совершенствование деятельности таможенных органов осуществлять в тех направлениях, в которых можно достичь максимальных результатов: укрепление таможенных постов за счет дебюрократизации таможен и управлений, отказ от старых, неэффективных контрольных мероприятий, переход к выборочному таможенному контролю на основе системы управления рисками, упрощение таможенного тарифа

Keywords: Таможенное право, Таможенные платежи, Закон Парето, адаптация, дебюрократизация, таможенные посты, таможенная проверка, контрольная деятельность, эффективность, система управления рисками

References:
Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 № 1125-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования"» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 28. Ст. 3926
Галузо В.Н. О некоторых проблемах отраслевой принадлежности таможенных платежей в Российской Федерации // Финансовое право и управление. - 2014. - 3. - C. 140 - 143. DOI: 10.7256/2310-0508.2014.3.13719.
А.В. Мотин Проблемы совершенствования организационно-экономического механизма управления промышленным сектором уголовно-исполнительной системы // Полицейская деятельность. - 2012. - 1. - C. 5 - 8.
Свинухов В.Г., Сенотрусова С.В. Принуждение в сфере уплаты таможенных платежей // Финансовое право и управление. - 2015. - 2. - C. 208 - 212. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15757.
Галузо В.Н. О системе таможенных платежей в Российской Федерации // Финансовое право и управление. - 2014. - 4. - C. 271 - 274. DOI: 10.7256/2310-0508.2014.4.14475.
Приказ ФТС России от 18 марта 2015 года № 467 «О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Центральном федеральном округе» // http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20712:2015-03-27-06-04-10&catid=40:2011-01-24-15-02-45
Закон Парето-Правило 80/20 // http://constructorus.ru/uspex/zakon-pareto.html
Итоги деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров за 2014 год // http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20466:------------2014-&catid=343:2012-08-09-12-59-58&Itemid=1830&Itemid=2268
ФТС России собрала 7 триллионов рублей в федеральный бюджет // http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20337:-7-&catid=185:2011-05-15-14-11-59&Itemid=1830&Itemid=2099
ФТС России в 2015 году: цифры и факты // http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22392:-2015-&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2094&Itemid=1835
Указ Президента РФ от 15.01.2016 №12 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 15.01.2016.
Центральный банк РФ-Основные производные показатели динамики обменного курса рубля в 2015 году // http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/ex_rate_ind_15.htm&pid=svs&sid=analit
По данным таможенной статистики в январе-ноябре 2015 года внешнеторговый оборот России составил $484,4 млрд., что на 33,8% меньше по сравнению с январем-ноябрем 2014 года. Экспорт России в январе-ноябре 2015 года составил $316,6 млрд., по сравнению с январем-ноябрем 2014 года снизился на 31,6%. Импорт России в январе-ноябре 2015 года составил $167,8 млрд., по сравнению с январем-ноябрем 2014 года снизился на 37,5%. // http://bonds.finam.ru/news/item/fts-vneshnetorgovyiy-oborot-rossii-za-yanvar-noyabr-2015-goda-snizilsya-na-33-8/
Федеральный закон от 05.10.2015 № 276-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2014 год» // Собрание законодательства РФ. 12.10.2015. № 41 (часть I). Ст. 5630 (Закон, прил. 1, 2, 3 (начало)), Собрание законодательства РФ, 12.10.2015, N 41 (часть II), ст. 5630 (прил. 3 (продолжение), 6 – 8).
Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» // Собрание законодательства РФ. 08.12.2014. № 49 (часть I). Ст. 6893 (Федеральный закон, приложения 1-8, приложение 11 (начало)), Собрание законодательства РФ. 12.2014. № 49 (часть II). Ст. 6893 (приложение 11 (окончание), приложение 14 (начало)), Собрание законодательства РФ. 08.12.2014. № 49 (часть III). Ст. 6893 (приложение 14 (окончание), приложение 16 (начало)), Собрание законодательства РФ. 08.12.2014. № 49 (часть IV). Ст. 6893 (приложение 16 (окончание), приложение 18, приложение 20 (начало)), Собрание законодательства РФ. 08.12.2014. № 49 (часть V). Ст. 6893 (приложение 20 (окончание), приложения 24, 27, 30, 31, 33, 35, 36, 38-43).
ФТС России собрала 4,91 триллиона в федеральный бюджет // http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22388:-491-&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2094&Itemid=1835

References (transliteration):
Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 29.06.2012 № 1125-r «Ob utverzhdenii plana meropriyatiy ("dorozhnoy karty") "Sovershenstvovanie tamozhennogo administrirovaniya"» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2012. № 28. St. 3926
Galuzo V.N. O nekotorykh problemakh otraslevoy prinadlezhnosti tamozhennykh platezhey v Rossiyskoy Federatsii // Finansovoe pravo i upravlenie. - 2014. - 3. - C. 140 - 143. DOI: 10.7256/2310-0508.2014.3.13719.
A.V. Motin Problemy sovershenstvovaniya organizatsionno-ekonomicheskogo mekhanizma upravleniya promyshlennym sektorom ugolovno-ispolnitel'noy sistemy // Politseyskaya deyatel'nost'. - 2012. - 1. - C. 5 - 8.
Svinukhov V.G., Senotrusova S.V. Prinuzhdenie v sfere uplaty tamozhennykh platezhey // Finansovoe pravo i upravlenie. - 2015. - 2. - C. 208 - 212. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15757.
Galuzo V.N. O sisteme tamozhennykh platezhey v Rossiyskoy Federatsii // Finansovoe pravo i upravlenie. - 2014. - 4. - C. 271 - 274. DOI: 10.7256/2310-0508.2014.4.14475.
Prikaz FTS Rossii ot 18 marta 2015 goda № 467 «O sovershenstvovanii struktury tamozhennykh organov, raspolozhennykh v Tsentral'nom federal'nom okruge» // http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20712:2015-03-27-06-04-10&catid=40:2011-01-24-15-02-45
Zakon Pareto-Pravilo 80/20 // http://constructorus.ru/uspex/zakon-pareto.html
Itogi deyatel'nosti tamozhennykh organov po osushchestvleniyu tamozhennogo kontrolya posle vypuska tovarov za 2014 god // http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20466:------------2014-&catid=343:2012-08-09-12-59-58&Itemid=1830&Itemid=2268
FTS Rossii sobrala 7 trillionov rubley v federal'nyy byudzhet // http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20337:-7-&catid=185:2011-05-15-14-11-59&Itemid=1830&Itemid=2099
FTS Rossii v 2015 godu: tsifry i fakty // http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22392:-2015-&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2094&Itemid=1835
Ukaz Prezidenta RF ot 15.01.2016 №12 «Voprosy Ministerstva finansov Rossiyskoy Federatsii» // Ofitsial'nyy internet-portal pravovoy informatsii http://www.pravo.gov.ru. 15.01.2016.
Tsentral'nyy bank RF-Osnovnye proizvodnye pokazateli dinamiki obmennogo kursa rublya v 2015 godu // http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/ex_rate_ind_15.htm&pid=svs&sid=analit
Po dannym tamozhennoy statistiki v yanvare-noyabre 2015 goda vneshnetorgovyy oborot Rossii sostavil $484,4 mlrd., chto na 33,8% men'she po sravneniyu s yanvarem-noyabrem 2014 goda. Eksport Rossii v yanvare-noyabre 2015 goda sostavil $316,6 mlrd., po sravneniyu s yanvarem-noyabrem 2014 goda snizilsya na 31,6%. Import Rossii v yanvare-noyabre 2015 goda sostavil $167,8 mlrd., po sravneniyu s yanvarem-noyabrem 2014 goda snizilsya na 37,5%. // http://bonds.finam.ru/news/item/fts-vneshnetorgovyiy-oborot-rossii-za-yanvar-noyabr-2015-goda-snizilsya-na-33-8/
Federal'nyy zakon ot 05.10.2015 № 276-FZ «Ob ispolnenii federal'nogo byudzheta za 2014 god» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 12.10.2015. № 41 (chast' I). St. 5630 (Zakon, pril. 1, 2, 3 (nachalo)), Sobranie zakonodatel'stva RF, 12.10.2015, N 41 (chast' II), st. 5630 (pril. 3 (prodolzhenie), 6 – 8).
Federal'nyy zakon ot 01.12.2014 № 384-FZ «O federal'nom byudzhete na 2015 god i na planovyy period 2016 i 2017 godov» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 08.12.2014. № 49 (chast' I). St. 6893 (Federal'nyy zakon, prilozheniya 1-8, prilozhenie 11 (nachalo)), Sobranie zakonodatel'stva RF. 12.2014. № 49 (chast' II). St. 6893 (prilozhenie 11 (okonchanie), prilozhenie 14 (nachalo)), Sobranie zakonodatel'stva RF. 08.12.2014. № 49 (chast' III). St. 6893 (prilozhenie 14 (okonchanie), prilozhenie 16 (nachalo)), Sobranie zakonodatel'stva RF. 08.12.2014. № 49 (chast' IV). St. 6893 (prilozhenie 16 (okonchanie), prilozhenie 18, prilozhenie 20 (nachalo)), Sobranie zakonodatel'stva RF. 08.12.2014. № 49 (chast' V). St. 6893 (prilozhenie 20 (okonchanie), prilozheniya 24, 27, 30, 31, 33, 35, 36, 38-43).
FTS Rossii sobrala 4,91 trilliona v federal'nyy byudzhet // http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22388:-491-&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2094&Itemid=1835

Abstract: В статье проводится анализ развития антимонопольного (антитрестового) законодательства Соединенных Штатов Америки. Упоминаются Законы Шермана, Клейтона, Робинсона-Патмана и др., которые являются основой современного антимонопольного законодательства США. Указаны органы, осуществляющие антимонопольное регулирование. Сделан вывод о том, что успешный опыт США в сфере антимонопольного регулирования может быть полезным в нашей стране (например, в части применения превентивных мер). Проведено небольшое сравнительно-правовое исследование в области антимонопольного регулирования США и России. Основным методами исследования являются исторический (дана ретроспектива антимонопольного законодательства США) и сравнительно-правовой (проведены параллели с Россией). Научная новизна заключается в анализе опыта США в области антимонопольного регулирования и возможности его применения в России. Сделаны выводы о том, что целесообразно применение опыта США в области превентивных институтов к нашей системе антимонопольного регулирования, расширения полномочий Антимонопольной службы, глобализации антимонопольного законодательства.

Keywords: антимонопольное регулирование, Федеральная антимонопольная служба, Антитрестовский отдел, Федеральная торговая комиссия, антитрестовое законодательство, антимонопольное законодательство, США, Международная конкурентная сеть, закон Шермана, закон Клейтона

References:
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). // СПС «Консультант Плюс».
Официальный сайт Международной конкурентной сети. Режим доступа: http://www.internationalcompetitionnetwork.org/. Дата обращения: 19.03.2016.
Башлаков-Николаев И.В. Меры принуждения в сфере защиты конкуренции // Финансовое право и управление. - 2015. - 3. - C. 306 - 318. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.3.15080.
Башлаков-Николаев И.В. Меры принуждения в сфере защиты конкуренции // Финансовое право и управление. - 2015. - 2. - C. 183 - 194. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15741.
Бахаева А.В. Особенности возмещения антимонопольных убытков в США // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 8. С. 76.
Борзова М., Подгузова К. Особенности антимонопольного контроля в ЕС и США // СПС «Консультант Плюс». 2013.
Официальный сайт Федеральной Антимонопольной Службы России. Режим доступа: http://fas.gov.ru. Дата обращения: 18.03.2016.
Официальный сайт Global Competition Review. Режим доступа: http://globalcompetitionreview.com/. Дата обращения: 13.03.2016.
Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // СПС «Консультант Плюс».
Бахаева А.В. Особенности возмещения антимонопольных убытков в США // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 8. С. 74.
Закон Шермана (Sherman Act). Режим доступа: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/15/1. Дата обращения: 17.02.2016.
Закон Клейтона (Clayton Antitrust Act). Режим доступа: http://teachingamericanhistory.org/library/document/clayton-antitrust-act. Дата обращения: 24.02.2016.
Официальный сайт Антитрестовского отдела Министерства юстиции США (The United States Department of Justice, Antitrust Division). Режим доступа: https://www.justice.gov/atr. Дата обращения: 10.03.2016.
Официальный сайт Федеральной торговой комиссии (Federal Trade Commission). Режим доступа: https://www.ftc.gov/. Дата обращения: 01.03.2016.

References (transliteration):
Arbitrazhnyy protsessual'nyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 24.07.2002 № 95-FZ (red. ot 30.12.2015) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2016). // SPS «Konsul'tant Plyus».
Ofitsial'nyy sayt Mezhdunarodnoy konkurentnoy seti. Rezhim dostupa: http://www.internationalcompetitionnetwork.org/. Data obrashcheniya: 19.03.2016.
Bashlakov-Nikolaev I.V. Mery prinuzhdeniya v sfere zashchity konkurentsii // Finansovoe pravo i upravlenie. - 2015. - 3. - C. 306 - 318. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.3.15080.
Bashlakov-Nikolaev I.V. Mery prinuzhdeniya v sfere zashchity konkurentsii // Finansovoe pravo i upravlenie. - 2015. - 2. - C. 183 - 194. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15741.
Bakhaeva A.V. Osobennosti vozmeshcheniya antimonopol'nykh ubytkov v SShA // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2015. № 8. S. 76.
Borzova M., Podguzova K. Osobennosti antimonopol'nogo kontrolya v ES i SShA // SPS «Konsul'tant Plyus». 2013.
Ofitsial'nyy sayt Federal'noy Antimonopol'noy Sluzhby Rossii. Rezhim dostupa: http://fas.gov.ru. Data obrashcheniya: 18.03.2016.
Ofitsial'nyy sayt Global Competition Review. Rezhim dostupa: http://globalcompetitionreview.com/. Data obrashcheniya: 13.03.2016.
Zakon RSFSR ot 22.03.1991 № 948-1 (red. ot 26.07.2006) «O konkurentsii i ogranichenii monopolisticheskoy deyatel'nosti na tovarnykh rynkakh» // SPS «Konsul'tant Plyus».
Bakhaeva A.V. Osobennosti vozmeshcheniya antimonopol'nykh ubytkov v SShA // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2015. № 8. S. 74.
Zakon Shermana (Sherman Act). Rezhim dostupa: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/15/1. Data obrashcheniya: 17.02.2016.
Zakon Kleytona (Clayton Antitrust Act). Rezhim dostupa: http://teachingamericanhistory.org/library/document/clayton-antitrust-act. Data obrashcheniya: 24.02.2016.
Ofitsial'nyy sayt Antitrestovskogo otdela Ministerstva yustitsii SShA (The United States Department of Justice, Antitrust Division). Rezhim dostupa: https://www.justice.gov/atr. Data obrashcheniya: 10.03.2016.
Ofitsial'nyy sayt Federal'noy torgovoy komissii (Federal Trade Commission). Rezhim dostupa: https://www.ftc.gov/. Data obrashcheniya: 01.03.2016.

Abstract: Настоящая статья посвящена вопросу правового регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации. На основании анализа действующего законодательства, проведения аналогии с изменениями в законодательстве в условиях кризиса предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» с целью единообразия требований к ведению бухгалтерского учета малыми предприятиями, а также сокращения расходов на обязательный аудит для предприятий малого бизнеса. Обоснованность и актуальность грядущих изменений вытекает из назначения аудита для субъектов малого предпринимательства. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы, а также методы, используемые в социологических исследованиях. На основании изложенного, следует пересмотреть значения объема выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) за предшествовавший отчетному год и суммы активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года с точки зрения отнесения субъекта предпринимательства к категории организаций, подлежащих обязательному аудиту, и внести соответствующие изменения, которые будут способствовать развитию малого и среднего бизнеса.

Keywords: экономическое развитие, доход, финансовая отчетность, бухгалтерский учет, юридические лица, бизнес, обязательный аудит, упрощенный порядок, налоги, малое предпринимательство

References:
Шестакова Е.В. Концепция интересов государства и предпринимателей в области налогообложения // Налоги и налогообложение. - 2016. - 2. - C. 75 - 84. DOI: 10.7256/1812-8688.2016.2.17978.
Сугарова И.В. Некоторые особенности формирования доходной составляющей федерального бюджета // Налоги и налогообложение. - 2014. - 9. - C. 810 - 820. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.9.13177.
Ширяева Н.М., Зима Ю.С. Контроль за правомерностью исчисления и полнотой уплаты единого налога при применении упрощенной системы налогообложения // Налоги и налогообложение. - 2015. - 10. - C. 782 - 794. DOI: 10.7256/1812-8688.2015.10.16702.
Минифин РФ (официальный сайт)
Ю. М. Бурыкин Проблема учета основных средств и нематериальных
активов в бухгалтерском учете Российской Федерации для малых и средних предприятий методом уменьшаемого остатка // Налоги и налогообложение. - 2011. - 12. - C. 58 - 63.
Государственная дума (официальный сайт)
Совет федерации (официальный сайт)
Шагиева Р.В. «Нормы процессуального права: теория и практика их реализации» изд-во: «Норма», М., 2014. с. 21.
Филобокова Л.Ю. Особенности аудита в малом предпринимательстве // Аудиторские ведомости.-2007. – № 4. с. 43.
Трофимова И.Н. Показатели и ориентиры социально-экономического развития регионов России // Политика и Общество. - 2015. - 4. - C. 466 - 473. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.4.15007.

References (transliteration):
Shestakova E.V. Kontseptsiya interesov gosudarstva i predprinimateley v oblasti nalogooblozheniya // Nalogi i nalogooblozhenie. - 2016. - 2. - C. 75 - 84. DOI: 10.7256/1812-8688.2016.2.17978.
Sugarova I.V. Nekotorye osobennosti formirovaniya dokhodnoy sostavlyayushchey federal'nogo byudzheta // Nalogi i nalogooblozhenie. - 2014. - 9. - C. 810 - 820. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.9.13177.
Shiryaeva N.M., Zima Yu.S. Kontrol' za pravomernost'yu ischisleniya i polnotoy uplaty edinogo naloga pri primenenii uproshchennoy sistemy nalogooblozheniya // Nalogi i nalogooblozhenie. - 2015. - 10. - C. 782 - 794. DOI: 10.7256/1812-8688.2015.10.16702.
Minifin RF (ofitsial'nyy sayt)
Yu. M. Burykin Problema ucheta osnovnykh sredstv i nematerial'nykh
aktivov v bukhgalterskom uchete Rossiyskoy Federatsii dlya malykh i srednikh predpriyatiy metodom umen'shaemogo ostatka // Nalogi i nalogooblozhenie. - 2011. - 12. - C. 58 - 63.
Gosudarstvennaya duma (ofitsial'nyy sayt)
Sovet federatsii (ofitsial'nyy sayt)
Shagieva R.V. «Normy protsessual'nogo prava: teoriya i praktika ikh realizatsii» izd-vo: «Norma», M., 2014. s. 21.
Filobokova L.Yu. Osobennosti audita v malom predprinimatel'stve // Auditorskie vedomosti.-2007. – № 4. s. 43.
Trofimova I.N. Pokazateli i orientiry sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya regionov Rossii // Politika i Obshchestvo. - 2015. - 4. - C. 466 - 473. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.4.15007.

Abstract: Предметом исследования является система правовых норм и институтов, регулирующих рыночную конкуренцию на муниципальном уровне в России. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления экономической деятельности между хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления. Автором рассмотрены базовые категории, касающиеся законодательства о конкуренции. Теоретические выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, формируют комплексное представление о конституционно-правовом и муниципальном регулировании конкуренции в России и закладывают основы для дальнейшего его изучения. Методологической основой исследования являются общенаучные и частно-научные методы познания общественных процессов. В процессе исследования использовались системно-структурный, сравнительно-правовой, исторический, логический, формально-юридический подходы. Их применение позволило автору исследовать рассматриваемую проблему во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно. Автором использован принцип единства теории и практики, при котором анализ юридических принципов осуществлялся во взаимосвязи с экономическими, политическими и иными общественными отношениями. Автором проанализировано законодательство, регулирующее полномочия органов местного самоуправления в сфере предпринимательской деятельности, выявлены недостатки правового регулирования в указанной сфере, предложены возможные направления в сфере расширения полномочий органов местного самоуправления в сфере защиты конкуренции. По мнению автора необходимо придать большую автономность органам местного самоуправления в сфере защиты рыночной конкуренции путем использования принципа субсидиарности в распределении компетенции.

Keywords: муниципальные учреждения, местный бюджет, предпринимательская деятельность, органы местного самоуправления, принцип субсидиарности, муниципальное право, реформирование, Рыночная конкуренция, конституционное регулирование, конституционное гарантирование

References:
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 23.11.2015) // "Российская газета", N 229, 03.12.2002.
О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ (ред. от 05.10.2015) // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003.
Самсонов А.И. Основные направления муниципальной инвестиционной деятельности: правовой аспект. // Право и политика. - 2015. - 12. - C. 1701 - 1705. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.12.17061.

References (transliteration):
"Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii" (prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993) (s uchetom popravok, vnesennykh Zakonami RF o popravkakh k Konstitutsii RF ot 30.12.2008 N 6-FKZ, ot 30.12.2008 N 7-FKZ, ot 05.02.2014 N 2-FKZ, ot 21.07.2014 N 11-FKZ) // "Sobranie zakonodatel'stva RF, 04.08.2014, № 31, st. 4398.
O gosudarstvennykh i munitsipal'nykh unitarnykh predpriyatiyakh: Federal'nyy zakon ot 14.11.2002 N 161-FZ (red. ot 23.11.2015) // "Rossiyskaya gazeta", N 229, 03.12.2002.
O zashchite konkurentsii: Federal'nyy zakon ot 26 iyulya 2006 g. № 135-FZ (red. ot 05.10.2015) // "Sobranie zakonodatel'stva RF", 31.07.2006, N 31 (1 ch.), st. 3434.
Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiyskoy Federatsii: Federal'nyy zakon ot 06.10.2003 N 131-FZ (red. ot 30.12.2015) // "Parlamentskaya gazeta", N 186, 08.10.2003.
Samsonov A.I. Osnovnye napravleniya munitsipal'noy investitsionnoy deyatel'nosti: pravovoy aspekt. // Pravo i politika. - 2015. - 12. - C. 1701 - 1705. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.12.17061.

Abstract: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием поддержки российской экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.

Keywords: поддержка, экономика, регулирование, администрирование, государство, сектор, меры, предпринимательство, имущество, бизнес

References:
Паскачев А.Б. Международный опыт налоговой амнистии // Налоговая политика и практика. – 2005. – № 8. – С. 14
URL: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/568527/
Мусаткина А.А. Поощрительные финансово-правовые санкции // Финансовое право. – 2005. – № 1. – С. 48.
Григорьев Л.М. Проблемы сверхкриминализации и декриминализации экономической деятельности /Л.М. Григорьев, А.Э. Жалинский, Е.В. Новикова и др. //Актуальные проблемы частного права. Liber amicorum в честь академика М.К. Сулейменова. – Алматы, 2011. – С. 93.
Шишкин С.Н. Предпринимательско-правовые основы государственного регулирования экономики: Дис. … д-ра. юрид наук. – М., 2012. – С. 254.
Шишкин С.Н. Предпринимательско-правовые основы государственного регулирования экономики: Дис. … д-ра. юрид наук. – М., 2012. – С. 254.
Тихомиров Ю.А. Юридические режимы государственного регулирования экономики // Право и экономика. – 2000. – № 5. – С. 6.
подробнее по данному вопросу, например: D.K. Nanto. Global Financial Crisis: Foreign and Trade Policy Effects. – DIANE Publishing, – 2009. – 29 р.; B. Berberoglu. The Global Capitalist Crisis and Its Aftermath: The Causes and Consequences of the Great Recession of 2008-2009. – Ashgate Publishing, Ltd. – 2014. – 350 р.
Кумец Н.Ю. Экономический механизм развития водопроводно-канализационного хозяйства крупного города с привлечением внебюджетных источников финансирования: Дис. … канд. эконом. наук. – СПб., 2006.
Шишкин С.Н. Предпринимательско-правовые основы государственного регулирования экономики: Дис. … д-ра. юрид. наук. – М., 2012. – С. 212.
Кошкин Л.И. Основные принципы, структура и механизмы системы государственного управления земельно-имущественными отношениями // Менеджмент в России и за рубежом. – 2007. – № 3. – С. 34
Эффективность государственного управления: Пер. с англ. / Под ред. С.А. Батчикова и С.Ю. Глазьева. – М., 1998. – С. 678.
Шишкин С.Н. Предпринимательско-правовые основы государственного регулирования экономики: Дис. … д-ра. юрид наук. – М., 2010. – С. 200.
Короткова О.И. Планирование как функция управленческих стратегий в сфере реализации права государственной собственности // Законодательство и экономика. – 2010. – № 1. – С. 22.
Пронин А.В. О Правовой природе санкций ЕС в отношении РФ // Историческая и социально-образовательная мысль. – 2014. – № 2. – С. 33.
Сидоров A.A. «Стратегия экономических санкций» в мировой политике / Мировая политика: теория, методология, прикладной анализ / Отв. ред. A.A. Кокошин, А. Д. Богатуров. – М., 2005.
Саидов З.А. Административно-правовой статус субъектов экономических отношений и проблемы его реализации // Полицейская деятельность. - 2015. - 3. - C. 141 - 155. DOI: 10.7256/2222-1964.2015.3.15569.
Павлов П.В. Деофшоризация экономики: мифы и реальность // Национальная безопасность / nota bene. - 2015. - 1. - C. 48 - 58. DOI: 10.7256/2073-8560.2015.1.14173.

References (transliteration):
Paskachev A.B. Mezhdunarodnyy opyt nalogovoy amnistii // Nalogovaya politika i praktika. – 2005. – № 8. – S. 14
URL: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/568527/
Musatkina A.A. Pooshchritel'nye finansovo-pravovye sanktsii // Finansovoe pravo. – 2005. – № 1. – S. 48.
Grigor'ev L.M. Problemy sverkhkriminalizatsii i dekriminalizatsii ekonomicheskoy deyatel'nosti /L.M. Grigor'ev, A.E. Zhalinskiy, E.V. Novikova i dr. //Aktual'nye problemy chastnogo prava. Liber amicorum v chest' akademika M.K. Suleymenova. – Almaty, 2011. – S. 93.
Shishkin S.N. Predprinimatel'sko-pravovye osnovy gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki: Dis. … d-ra. yurid nauk. – M., 2012. – S. 254.
Shishkin S.N. Predprinimatel'sko-pravovye osnovy gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki: Dis. … d-ra. yurid nauk. – M., 2012. – S. 254.
Tikhomirov Yu.A. Yuridicheskie rezhimy gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki // Pravo i ekonomika. – 2000. – № 5. – S. 6.
podrobnee po dannomu voprosu, naprimer: D.K. Nanto. Global Financial Crisis: Foreign and Trade Policy Effects. – DIANE Publishing, – 2009. – 29 r.; B. Berberoglu. The Global Capitalist Crisis and Its Aftermath: The Causes and Consequences of the Great Recession of 2008-2009. – Ashgate Publishing, Ltd. – 2014. – 350 r.
Kumets N.Yu. Ekonomicheskiy mekhanizm razvitiya vodoprovodno-kanalizatsionnogo khozyaystva krupnogo goroda s privlecheniem vnebyudzhetnykh istochnikov finansirovaniya: Dis. … kand. ekonom. nauk. – SPb., 2006.
Shishkin S.N. Predprinimatel'sko-pravovye osnovy gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki: Dis. … d-ra. yurid. nauk. – M., 2012. – S. 212.
Koshkin L.I. Osnovnye printsipy, struktura i mekhanizmy sistemy gosudarstvennogo upravleniya zemel'no-imushchestvennymi otnosheniyami // Menedzhment v Rossii i za rubezhom. – 2007. – № 3. – S. 34
Effektivnost' gosudarstvennogo upravleniya: Per. s angl. / Pod red. S.A. Batchikova i S.Yu. Glaz'eva. – M., 1998. – S. 678.
Shishkin S.N. Predprinimatel'sko-pravovye osnovy gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki: Dis. … d-ra. yurid nauk. – M., 2010. – S. 200.
Korotkova O.I. Planirovanie kak funktsiya upravlencheskikh strategiy v sfere realizatsii prava gosudarstvennoy sobstvennosti // Zakonodatel'stvo i ekonomika. – 2010. – № 1. – S. 22.
Pronin A.V. O Pravovoy prirode sanktsiy ES v otnoshenii RF // Istoricheskaya i sotsial'no-obrazovatel'naya mysl'. – 2014. – № 2. – S. 33.
Sidorov A.A. «Strategiya ekonomicheskikh sanktsiy» v mirovoy politike / Mirovaya politika: teoriya, metodologiya, prikladnoy analiz / Otv. red. A.A. Kokoshin, A. D. Bogaturov. – M., 2005.
Saidov Z.A. Administrativno-pravovoy status sub'ektov ekonomicheskikh otnosheniy i problemy ego realizatsii // Politseyskaya deyatel'nost'. - 2015. - 3. - C. 141 - 155. DOI: 10.7256/2222-1964.2015.3.15569.
Pavlov P.V. Deofshorizatsiya ekonomiki: mify i real'nost' // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. - 2015. - 1. - C. 48 - 58. DOI: 10.7256/2073-8560.2015.1.14173.

Abstract: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием государственной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный сектор российской экономики. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования государственной экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.

Keywords: экономика, объект, регулирование, статус, субъект, государство, воздействие, власть, безопасность, бюджет

References:
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М., 2007.
Талапина Э.В. О публичном экономическом праве // Журнал российского права. – 2004. – № 7. – С. 85.
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М., 2007. – С. 349
Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. – М., 2001. гл. XVII).
Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. – М., 2001. гл. XVII).
Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. – М., 2001. гл. XVII).
Капелько Т.В. Административно-правовое регулирование государственного сектора экономики: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2012. – С. 27.
Богомазов Г.Г. Государственное и частное предпринимательство в России: соотношение и тенденции развития // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер.5. 1998. Вып. 3. – С. 34.
Павленко Н.И. Развитие металлургической промышленности России в первой половине XVIII века. – М., 1953. – С. 205.
Речь идет о создании Берг-коллегии и Мануфактур-коллегии, которым соответственно вменялось в обязанность управление «Рудокопные заводы и все прочие ремесла и рукоделия и заводы оных и размножение, при том же и артиллерия». Данная фраза Указа от 11 (22) декабря 1717 г. «Об управлении во всех коллегиях и в губерниях дел с 1720 г. по новому порядку и о разделении дел между коллегиями» свидетельствует на наш взгляд о явной направленности промышленности тех лет на обеспечение обороноспособности государства. См.: Полн. Собр. Зак., Т. V., № 3255
Фуко М. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. – М., 1999.
A. de Tocqueville, Ancien régime et la Révolution, Gallimard, 1967, p. 98 et s.
Шацилло К.Ф. Государство и монополии в военной промышленности России (конец XIX – 1914 г.). – М., 1992. – С. 30.
Капелько Т.В. Административно-правовое регулирование государственного сектора экономики: Дис. … канд. юрид. наук. – М., – 2012.
Калинина А.С. Правовые основы лицензирования в сфере связи: Дис…канд. юрид. наук. – М., 2009. – С. 5.
Миллер Н.Е. Государственная энергетическая политика в постсоветской России: этапы и особенности развития. Дис.… канд. полит. наук. – Уфа, 2009. – С. 4.
Якобсон Л.И. Некоммерческий сектор экономики: проблемы правового регулирования // Государство и право. – 1992. – № 3. – С. 41.
Ясин Е. Опыт развитых стран по управлению государственным сектором в экономике // Вопросы экономики. – 2008. – № 6. – C. 13.
Талапина Э.В. Государственный сектор в экономике зарубежных стран // Государство и право. – 2009. – № 11. – C. 73.
Капелько Т.В. Административно-правовое регулирование государственного сектора экономики: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2012. – С. 67
Корнай Я. Путь к свободной экономике: (Страстное слово в защиту экономических преобразований) Пер. с англ. / Предисловие Н.Я. Петракова. – М., 1990. – С.18.
Экономическая теория: Учебник / Под ред. Ю.И. Хаустова.-Воронеж: Изд-во Воро-неж.гос. ун-та, 2003.-С. 165.
Государственное регулирование национальной экономики / Под ред. В.П. Орешкина. – М., 2000. – С. 44.
Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика. – М., 2000. – С. 24.
Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики. – М., 2006. – С.71.
Балацкий Е.В., Конышев В.А. Российская модель государственного сектора экономики. – М., 2005. – С. 9.
Капелько Т.В. Административно-правовое регулирование государственного сектора экономики: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2012. – С. 88.
Лунеев В.В. Проблемы противодействия экономической преступности // Государство и право. – 2014. – № 2. – С. 32.
И.С. Викторов, Д.Г. Алексеева, Н.Д. Бут, Д.А. Звягинцев, Б.И. Шалыгин, Государственная собственность в Российской Федерации. Правовое регулирование, правоприменительная и прокурорская практика. – М., 2004. – 571 с.
Капелько Т.В. Административно-правовое регулирование государственного сектора экономики: Дис … канд. юрид. наук. – М., 2012. – С. 117.
Саидов З.А. Административно-правовой статус субъектов экономических отношений и проблемы его реализации // Полицейская деятельность. - 2015. - 3. - C. 141 - 155. DOI: 10.7256/2222-1964.2015.3.15569.
Пронин Э.А. Экономическая безопасность государства: истоки и концептуальные связи // Полицейская деятельность. - 2015. - 3. - C. 156 - 163. DOI: 10.7256/2222-1964.2015.3.15584.

References (transliteration):
Smit A. Issledovanie o prirode i prichinakh bogatstva narodov. – M., 2007.
Talapina E.V. O publichnom ekonomicheskom prave // Zhurnal rossiyskogo prava. – 2004. – № 7. – S. 85.
Smit A. Issledovanie o prirode i prichinakh bogatstva narodov. – M., 2007. – S. 349
Gobbs T. Leviafan, ili Materiya, forma i vlast' gosudarstva tserkovnogo i grazhdanskogo. – M., 2001. gl. XVII).
Gobbs T. Leviafan, ili Materiya, forma i vlast' gosudarstva tserkovnogo i grazhdanskogo. – M., 2001. gl. XVII).
Gobbs T. Leviafan, ili Materiya, forma i vlast' gosudarstva tserkovnogo i grazhdanskogo. – M., 2001. gl. XVII).
Kapel'ko T.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo sektora ekonomiki: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2012. – S. 27.
Bogomazov G.G. Gosudarstvennoe i chastnoe predprinimatel'stvo v Rossii: sootnoshenie i tendentsii razvitiya // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Ser.5. 1998. Vyp. 3. – S. 34.
Pavlenko N.I. Razvitie metallurgicheskoy promyshlennosti Rossii v pervoy polovine XVIII veka. – M., 1953. – S. 205.
Rech' idet o sozdanii Berg-kollegii i Manufaktur-kollegii, kotorym sootvetstvenno vmenyalos' v obyazannost' upravlenie «Rudokopnye zavody i vse prochie remesla i rukodeliya i zavody onykh i razmnozhenie, pri tom zhe i artilleriya». Dannaya fraza Ukaza ot 11 (22) dekabrya 1717 g. «Ob upravlenii vo vsekh kollegiyakh i v guberniyakh del s 1720 g. po novomu poryadku i o razdelenii del mezhdu kollegiyami» svidetel'stvuet na nash vzglyad o yavnoy napravlennosti promyshlennosti tekh let na obespechenie oboronosposobnosti gosudarstva. Sm.: Poln. Sobr. Zak., T. V., № 3255
Fuko M. Nadzirat' i nakazyvat'. Rozhdenie tyur'my. – M., 1999.
A. de Tocqueville, Ancien régime et la Révolution, Gallimard, 1967, p. 98 et s.
Shatsillo K.F. Gosudarstvo i monopolii v voennoy promyshlennosti Rossii (konets XIX – 1914 g.). – M., 1992. – S. 30.
Kapel'ko T.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo sektora ekonomiki: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., – 2012.
Kalinina A.S. Pravovye osnovy litsenzirovaniya v sfere svyazi: Dis…kand. yurid. nauk. – M., 2009. – S. 5.
Miller N.E. Gosudarstvennaya energeticheskaya politika v postsovetskoy Rossii: etapy i osobennosti razvitiya. Dis.… kand. polit. nauk. – Ufa, 2009. – S. 4.
Yakobson L.I. Nekommercheskiy sektor ekonomiki: problemy pravovogo regulirovaniya // Gosudarstvo i pravo. – 1992. – № 3. – S. 41.
Yasin E. Opyt razvitykh stran po upravleniyu gosudarstvennym sektorom v ekonomike // Voprosy ekonomiki. – 2008. – № 6. – C. 13.
Talapina E.V. Gosudarstvennyy sektor v ekonomike zarubezhnykh stran // Gosudarstvo i pravo. – 2009. – № 11. – C. 73.
Kapel'ko T.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo sektora ekonomiki: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2012. – S. 67
Kornay Ya. Put' k svobodnoy ekonomike: (Strastnoe slovo v zashchitu ekonomicheskikh preobrazovaniy) Per. s angl. / Predislovie N.Ya. Petrakova. – M., 1990. – S.18.
Ekonomicheskaya teoriya: Uchebnik / Pod red. Yu.I. Khaustova.-Voronezh: Izd-vo Voro-nezh.gos. un-ta, 2003.-S. 165.
Gosudarstvennoe regulirovanie natsional'noy ekonomiki / Pod red. V.P. Oreshkina. – M., 2000. – S. 44.
Yakobson L.I. Gosudarstvennyy sektor ekonomiki. Ekonomicheskaya teoriya i politika. – M., 2000. – S. 24.
Babashkina A.M. Gosudarstvennoe regulirovanie natsional'noy ekonomiki. – M., 2006. – S.71.
Balatskiy E.V., Konyshev V.A. Rossiyskaya model' gosudarstvennogo sektora ekonomiki. – M., 2005. – S. 9.
Kapel'ko T.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo sektora ekonomiki: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2012. – S. 88.
Luneev V.V. Problemy protivodeystviya ekonomicheskoy prestupnosti // Gosudarstvo i pravo. – 2014. – № 2. – S. 32.
I.S. Viktorov, D.G. Alekseeva, N.D. But, D.A. Zvyagintsev, B.I. Shalygin, Gosudarstvennaya sobstvennost' v Rossiyskoy Federatsii. Pravovoe regulirovanie, pravoprimenitel'naya i prokurorskaya praktika. – M., 2004. – 571 s.
Kapel'ko T.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo sektora ekonomiki: Dis … kand. yurid. nauk. – M., 2012. – S. 117.
Saidov Z.A. Administrativno-pravovoy status sub'ektov ekonomicheskikh otnosheniy i problemy ego realizatsii // Politseyskaya deyatel'nost'. - 2015. - 3. - C. 141 - 155. DOI: 10.7256/2222-1964.2015.3.15569.
Pronin E.A. Ekonomicheskaya bezopasnost' gosudarstva: istoki i kontseptual'nye svyazi // Politseyskaya deyatel'nost'. - 2015. - 3. - C. 156 - 163. DOI: 10.7256/2222-1964.2015.3.15584.

Abstract: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.

Keywords: экономика, администрирование, форма, метод, контроль, регулирование, безопасность, защита, вопрос, полиция

References:
Трегубова Е.В. Институт стимулов и ограничений в административном праве и его реализации в деятельности полиции [19] // Полицейская и следственная деятельность. - 2015. - 1. - C. 24 - 55. DOI: 10.7256/2409-7810.2015.1.14103. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_14103.html

Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В. К вопросу о понятии и методах государственного управления в административном праве // NB: Административное право и практика администрирования. - 2014. - 2. - C. 40 - 63. DOI: 10.7256/2306-9945.2014.2.11188. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_11188.html
Короткова О.И. Планирование как функция управленческих стратегий в сфере реализации права государственной собственности // Законодательство и экономика. – 2010. – № 1. – С.
Коренев А.П. Административное право России. – М., 2002. – С. 158.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. – М., 2003. – С. 225.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. – М., 2007. – С. 366.
Юрченко Е.В. Административно-правовое регулирование малого предпринимательства: Дис. … канд. юрид наук. – М., 2005. – 190 с.
Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. – М., 1996. – С. 141.
Алексеев С.В. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности: Дис. … д-ра. юрид наук. – М., 2005. – С. 165-168.
Шишкин С.Н. Предпринимательско-правовые основы государственного регулирования экономики: Дис. … д-ра. юрид наук. – М., 2010. – С. 154; 196
Тихомиров Ю.А. Юридические режимы государственного регулирования экономики // Право и экономика. – 2000. – № 5. – С. 5.
Козлов Ю.М. Советское административное право. – М., 1985. – С. 174
Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 4 апреля 2002 г. № 421/р «О рекомендации к применению кодекса корпоративного поведения».
Ст. 2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях» // Российская газета. – 2007. – 6 декабря.
Баймуратова З.М. Саморегулируемые организации в сфере предпринимательской деятельности: административно-правовой аспект: Дис. … канд. юрид наук. – М., 2010. – 199 с.
ст. 6 и 7 Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета. – 2007 – 31 июля.
ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 25 декабря 2006 г. «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах».
Савельев А.А. Организация государственно-частного партнерства в инновационной деятельности России: Дис. … канд эконом наук. – М., 2011. – 170 с.
Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. – М., 2009. – С. 500.
Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. – М., 2002. – С. 265.
Белых В.С. Предпринимательское право России. – М., 2008. – С. 41.
Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. – М., 2005. – С. 19.
Мигачев И.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право Российской Федерации. – М., 2013. – С. 24

References (transliteration):
Tregubova E.V. Institut stimulov i ogranicheniy v administrativnom prave i ego realizatsii v deyatel'nosti politsii [19] // Politseyskaya i sledstvennaya deyatel'nost'. - 2015. - 1. - C. 24 - 55. DOI: 10.7256/2409-7810.2015.1.14103. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_14103.html

Kostennikov M.V., Kurakin A.V., Pavlyuk A.V. K voprosu o ponyatii i metodakh gosudarstvennogo upravleniya v administrativnom prave // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2014. - 2. - C. 40 - 63. DOI: 10.7256/2306-9945.2014.2.11188. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_11188.html
Korotkova O.I. Planirovanie kak funktsiya upravlencheskikh strategiy v sfere realizatsii prava gosudarstvennoy sobstvennosti // Zakonodatel'stvo i ekonomika. – 2010. – № 1. – S.
Korenev A.P. Administrativnoe pravo Rossii. – M., 2002. – S. 158.
Alekhin A.P., Karmolitskiy A.A., Kozlov Yu.M. Administrativnoe pravo Rossiyskoy Federatsii. – M., 2003. – S. 225.
Bakhrakh D.N., Rossinskiy B.V., Starilov Yu.N. Administrativnoe pravo. – M., 2007. – S. 366.
Yurchenko E.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie malogo predprinimatel'stva: Dis. … kand. yurid nauk. – M., 2005. – 190 s.
Manokhin V.M., Adushkin Yu.S., Bagishaev Z.A. Rossiyskoe administrativnoe pravo. – M., 1996. – S. 141.
Alekseev S.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie predprinimatel'skoy deyatel'nosti: Dis. … d-ra. yurid nauk. – M., 2005. – S. 165-168.
Shishkin S.N. Predprinimatel'sko-pravovye osnovy gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki: Dis. … d-ra. yurid nauk. – M., 2010. – S. 154; 196
Tikhomirov Yu.A. Yuridicheskie rezhimy gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki // Pravo i ekonomika. – 2000. – № 5. – S. 5.
Kozlov Yu.M. Sovetskoe administrativnoe pravo. – M., 1985. – S. 174
Rasporyazhenie Federal'noy komissii po rynku tsennykh bumag ot 4 aprelya 2002 g. № 421/r «O rekomendatsii k primeneniyu kodeksa korporativnogo povedeniya».
St. 2 Federal'nogo zakona ot 1 dekabrya 2007 g. «O samoreguliruemykh organizatsiyakh» // Rossiyskaya gazeta. – 2007. – 6 dekabrya.
Baymuratova Z.M. Samoreguliruemye organizatsii v sfere predprinimatel'skoy deyatel'nosti: administrativno-pravovoy aspekt: Dis. … kand. yurid nauk. – M., 2010. – 199 s.
st. 6 i 7 Federal'nyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 24 iyulya 2007 g. «O razvitii malogo i srednego predprinimatel'stva v Rossiyskoy Federatsii» // Rossiyskaya gazeta. – 2007 – 31 iyulya.
st. 3 Zakona Sankt-Peterburga ot 25 dekabrya 2006 g. «Ob uchastii Sankt-Peterburga v gosudarstvenno-chastnykh partnerstvakh».
Savel'ev A.A. Organizatsiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v innovatsionnoy deyatel'nosti Rossii: Dis. … kand ekonom nauk. – M., 2011. – 170 s.
Rossinskiy B.V., Starilov Yu.N. Administrativnoe pravo. – M., 2009. – S. 500.
Administrativnoe pravo / Pod red. L.L. Popova. – M., 2002. – S. 265.
Belykh V.S. Predprinimatel'skoe pravo Rossii. – M., 2008. – S. 41.
Gubin E.P. Gosudarstvennoe regulirovanie rynochnoy ekonomiki i predprinimatel'stva: pravovye problemy. – M., 2005. – S. 19.
Migachev I.I., Popov L.L., Tikhomirov S.V. Administrativnoe pravo Rossiyskoy Federatsii. – M., 2013. – S. 24

Abstract: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.

Keywords: принцип, экономика, экономический, пространство, регулирование, реализация, свободы, контроль, конкуренция, монополия

References:
Марченко М.Н. Общая теория государства и права. Том
Теория права. – М., 1998. – С. 22. 2. Коренев А.П. Принципы советского административного права //Правоведение. – 1967. – №
– С. 72. 3. Гаджиев Г.А. Предмет конституционной экономки // Очерки Конституционной Экономики. – М., 2009. – С. 51.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М., 2007. – С. 156.
Белых В.С. Предпринимательское право России. – М., 2008. – С. 27.
Лаптев В.В., Занковский С.С. Предпринимательское (хозяйственное) право. – М., 2006. – С. 9.
Шишкин С.Н. Предпринимательско-правовые основы государственного регулирования экономики: Дис…. д-ра. юрид. наук. – М., 2010. – С. 101
Конституционная экономика / Отв. ред. Г.А. Гаджиев. – М., 2010. – С. 57.
Лаптев В.В., Занковский С.С. Предпринимательское (хозяйственное) право. – М., 2006. – С. 9.
Алексеев С.В. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности: Дис. … д-ра. юрид. наук. – М., 2005. – С. 116.
Хасбулатов Р. Современная экономика – смешанная экономика // Экономика и жизнь. – 1999. – № 22. – С. 5.
Алексеев С.В. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности: Дис. … д-ра. юрид. наук. – М., 2005. – С. 119.
Чукалова С.М. Государственное регулирование естественных монополий, Дис…. канд. юрид наук. – М., 2013. – С. 11
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции» // Российская газета. – 2006. – 27 июля.
Марасанов Н.Н. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий: Дис. … канд юрид наук. – М., 2005. – С. 9.
ст. 4 Федерального закона от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях» // Российская газета. – 1995. – 24 августа.
Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. «Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий» // Российская газета. – 2008. – 6 января.
Постановление Правительства Тюменской области от 27 декабря 2011 г. «Об утверждении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств»
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2010 г. «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственных препаратов» // Российская газета. – 2010. – 3 ноября.
Российская газета. – 2011. – 6 мая.
Российская газета. – 2005. – 27 июля.
Костенников М.В., Куракин А.В. Административный процесс и его реализация
в деятельности полиции // Полицейская деятельность. - 2013. - 3. - C. 155 - 170. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.3.8995.
Куракин А.В. Принципы противодействия коррупции и их реализация в сфере внутренних дел // Полицейская и следственная деятельность. - 2015. - 1. - C. 70 - 93. DOI: 10.7256/2409-7810.2015.1.14256. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_14256.html
Куракин А.В., Бадулин А.Д., Трегубова Е.В. Административная ответственность за правонарушения на рынке алкоголя и роль полиции в ее реализации // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 10. - C. 28 - 74. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.10.10151. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10151.html

References (transliteration):
Marchenko M.N. Obshchaya teoriya gosudarstva i prava. Tom
Teoriya prava. – M., 1998. – S. 22. 2. Korenev A.P. Printsipy sovetskogo administrativnogo prava //Pravovedenie. – 1967. – №
– S. 72. 3. Gadzhiev G.A. Predmet konstitutsionnoy ekonomki // Ocherki Konstitutsionnoy Ekonomiki. – M., 2009. – S. 51.
Baglay M.V. Konstitutsionnoe pravo Rossiĭskoĭ Federatsii. – M., 2007. – S. 156.
Belykh V.S. Predprinimatel'skoe pravo Rossii. – M., 2008. – S. 27.
Laptev V.V., Zankovskiy S.S. Predprinimatel'skoe (khozyaystvennoe) pravo. – M., 2006. – S. 9.
Shishkin S.N. Predprinimatel'sko-pravovye osnovy gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki: Dis…. d-ra. yurid. nauk. – M., 2010. – S. 101
Konstitutsionnaya ekonomika / Otv. red. G.A. Gadzhiev. – M., 2010. – S. 57.
Laptev V.V., Zankovskiy S.S. Predprinimatel'skoe (khozyaystvennoe) pravo. – M., 2006. – S. 9.
Alekseev S.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie predprinimatel'skoy deyatel'nosti: Dis. … d-ra. yurid. nauk. – M., 2005. – S. 116.
Khasbulatov R. Sovremennaya ekonomika – smeshannaya ekonomika // Ekonomika i zhizn'. – 1999. – № 22. – S. 5.
Alekseev S.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie predprinimatel'skoy deyatel'nosti: Dis. … d-ra. yurid. nauk. – M., 2005. – S. 119.
Chukalova S.M. Gosudarstvennoe regulirovanie estestvennykh monopoliy, Dis…. kand. yurid nauk. – M., 2013. – S. 11
Federal'nyy zakon ot 26 iyulya 2006 g. «O zashchite konkurentsii» // Rossiyskaya gazeta. – 2006. – 27 iyulya.
Marasanov N.N. Pravovoe regulirovanie deyatel'nosti sub'ektov estestvennykh monopoliy: Dis. … kand yurid nauk. – M., 2005. – S. 9.
st. 4 Federal'nogo zakona ot 17 avgusta 1995 g. «O estestvennykh monopoliyakh» // Rossiyskaya gazeta. – 1995. – 24 avgusta.
Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 10 dekabrya 2008 g. «Ob uchastii organov ispolnitel'noy vlasti sub'ektov Rossiyskoy Federatsii v oblasti gosudarstvennogo regulirovaniya tarifov v osushchestvlenii gosudarstvennogo regulirovaniya i kontrolya deyatel'nosti sub'ektov estestvennykh monopoliy» // Rossiyskaya gazeta. – 2008. – 6 yanvarya.
Postanovlenie Pravitel'stva Tyumenskoy oblasti ot 27 dekabrya 2011 g. «Ob utverzhdenii predel'nogo razmera platy za provedenie tekhnicheskogo osmotra transportnykh sredstv»
Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 29 oktyabrya 2010 g. «O gosudarstvennom regulirovanii tsen na lekarstvennye preparaty, vklyuchennye v perechen' zhiznenno-neobkhodimykh i vazhneyshikh lekarstvennykh preparatov» // Rossiyskaya gazeta. – 2010. – 3 noyabrya.
Rossiyskaya gazeta. – 2011. – 6 maya.
Rossiyskaya gazeta. – 2005. – 27 iyulya.
Kostennikov M.V., Kurakin A.V. Administrativnyy protsess i ego realizatsiya
v deyatel'nosti politsii // Politseyskaya deyatel'nost'. - 2013. - 3. - C. 155 - 170. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.3.8995.
Kurakin A.V. Printsipy protivodeystviya korruptsii i ikh realizatsiya v sfere vnutrennikh del // Politseyskaya i sledstvennaya deyatel'nost'. - 2015. - 1. - C. 70 - 93. DOI: 10.7256/2409-7810.2015.1.14256. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_14256.html
Kurakin A.V., Badulin A.D., Tregubova E.V. Administrativnaya otvetstvennost' za pravonarusheniya na rynke alkogolya i rol' politsii v ee realizatsii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 10. - C. 28 - 74. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.10.10151. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10151.html

Abstract: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием банковской деятельности в современных социально-экономических реалиях. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ понятий понятие банк и Центральный банк с позиции административно-правового регулирование банковской деятельности осуществляемой в нашей стране. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия и функций Центрального Банка. Основное внимание в статье уделяется разработки методов административно-правового воздействия в отношении субъектов, которые осуществляют банковскую деятельность. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ функций банковской системы как формы администрирования банковской деятельности со стороны Банка России. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в банковской системе необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на коммерческие банки и иные кредитные организации со стороны Центрального Банка Российской Федерации. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития банковского права в его публично-правовой составляющей. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм контрольно-надзорной деятельности со стороны Банка России, а также создание правовых и организационных гарантий законности в банковской системе нашей страны.

Keywords: банк, кредит, организация, регулятор, право, функция, воздействие, финансы, деньги, обращение

References:
Лифшиц Ф.Д. Банки и денежное обращение. – М., 1926. – С. 3.
Веремеенко И.И. К вопросу о предмете финансового права // Актуальные вопросы административного и финансового права. – М., 2004. – С. 5
Глушко А.В. Финансово-правовой статус центральных банков зарубежных стран: сравнительно-правовой анализ: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2008. – С. 9.
Столяренко В.М. Центральный банк как орган государственной власти (на примере Великобритании, Испании, Российской Федерации, США, Франции и ФРГ): Автореф. дис. … д-ра. юрид. наук. – М., 1999. – С. 21.
Яснопольский Л.Н. Государственный банк // Вопросы государственного хозяйства и бюджетного права. – СПб., 1907. – С. 233.
Васильев Д.В., Дробышев П.Ю., Конов А.В. Объективные факторы коррупции, складывающиеся при осуществлении регулятивных и контрольно-надзорных полномочий Центральным банком Российской Федерации. – М., 2002. – С. 6.
Белов В. К проблеме юридической личности Банка России // Бизнес и банки. – 1993. – № 49. – С. 5.
Попов А. Вопросы правового статуса Банка России // Кодекс. – 1998. – № 2. – С. 5.
Правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. Е.А. Суханов. – М., 1997. – С. 27.
Олейник О.М. Основы банковского права. – М., 1997. – С. 130.
Морозов А.А. Кредитные правоотношения и денежное обращение в Российской Федерации. – М., 2004. – С. 29.
Корогодов И. О правовых аспектах понятия банковского надзора // Законность. – 2003. – № 4. – С. 41.
Олимпиев А.Ю., Сидорова М.А. Ответственность за правонарушения в кредитно-банковской сфере в России: дореволюционный период // Административное и муниципальное право.-2012.-8.-C. 56-65.
Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. – М., 2001. – С. 13.
Жмулевская А.П. Административно-правовые функции Центрального банка Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2007. – С. 8.
А. Е. Железняков Содержание понятия коммерческого банка с государственным участием // Политика и Общество.-2012.-3.-C. 59-66.

References (transliteration):
Lifshits F.D. Banki i denezhnoe obrashchenie. – M., 1926. – S. 3.
Veremeenko I.I. K voprosu o predmete finansovogo prava // Aktual'nye voprosy administrativnogo i finansovogo prava. – M., 2004. – S. 5
Glushko A.V. Finansovo-pravovoy status tsentral'nykh bankov zarubezhnykh stran: sravnitel'no-pravovoy analiz: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2008. – S. 9.
Stolyarenko V.M. Tsentral'nyy bank kak organ gosudarstvennoy vlasti (na primere Velikobritanii, Ispanii, Rossiyskoy Federatsii, SShA, Frantsii i FRG): Avtoref. dis. … d-ra. yurid. nauk. – M., 1999. – S. 21.
Yasnopol'skiy L.N. Gosudarstvennyy bank // Voprosy gosudarstvennogo khozyaystva i byudzhetnogo prava. – SPb., 1907. – S. 233.
Vasil'ev D.V., Drobyshev P.Yu., Konov A.V. Ob'ektivnye faktory korruptsii, skladyvayushchiesya pri osushchestvlenii regulyativnykh i kontrol'no-nadzornykh polnomochiy Tsentral'nym bankom Rossiyskoy Federatsii. – M., 2002. – S. 6.
Belov V. K probleme yuridicheskoy lichnosti Banka Rossii // Biznes i banki. – 1993. – № 49. – S. 5.
Popov A. Voprosy pravovogo statusa Banka Rossii // Kodeks. – 1998. – № 2. – S. 5.
Pravovoe regulirovanie bankovskoy deyatel'nosti / Pod red. E.A. Sukhanov. – M., 1997. – S. 27.
Oleynik O.M. Osnovy bankovskogo prava. – M., 1997. – S. 130.
Morozov A.A. Kreditnye pravootnosheniya i denezhnoe obrashchenie v Rossiyskoy Federatsii. – M., 2004. – S. 29.
Korogodov I. O pravovykh aspektakh ponyatiya bankovskogo nadzora // Zakonnost'. – 2003. – № 4. – S. 41.
Olimpiev A.Yu., Sidorova M.A. Otvetstvennost' za pravonarusheniya v kreditno-bankovskoy sfere v Rossii: dorevolyutsionnyy period // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo.-2012.-8.-C. 56-65.
Bratko A.G. Tsentral'nyy bank v bankovskoy sisteme Rossii. – M., 2001. – S. 13.
Zhmulevskaya A.P. Administrativno-pravovye funktsii Tsentral'nogo banka Rossiyskoy Federatsii: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2007. – S. 8.
A. E. Zheleznyakov Soderzhanie ponyatiya kommercheskogo banka s gosudarstvennym uchastiem // Politika i Obshchestvo.-2012.-3.-C. 59-66.

Abstract: Автор подробно рассматривает национальную концепцию особой экономической зоны (внешнеторговой зоны) в США. Особое внимание уделяется предпосылкам разработки и внедрению на государственном уровне единообразной модели особых экономических зон. Анализируются основные факторы, повлиявшие на изменение содержания концепции и приведшие к резкому росту популярности внешнеторговых зон среди участников внешнеторговой деятельности. Автор охарактеризовал как нормативный, так и институциональный механизмы реализации концепции особой экономической зоны, уделив важное внимание так называемой политике нейтралитета Таможенно-пограничной службы США. Наравне с общенаучными и специальными методами научного познания был использован сравнительно-правовой метод, позволяющий проводить как синхронное сравнение, так и многоуровневое: нормативное и функциональное. Основными выводами проведенного исследования являются следующие. Успешное функционирование Программы внешнеторговых зон США объясняется простотой процедуры по созданию внешнеторговых зон. Ключевым фактором эффективности института внешнеторговых зон в США является внимание законодательного органа власти. Ежегодные слушания в Конгрессе по этому вопросу позволяют законодателям оперативно реагировать на изменения в мировой экономике, внешней и внутренней торговле, а также занятости населения.

Keywords: особая экономическая зона, внешнеторговая зона, подзона, международная торговля, нормативный механизм, институциональный механизм, управление, таможенные пошлины, государственный бюджет, занятость

References:
Волокитина Ю.В. Порядок реализации государственной инновационной политики путём использования правового потенциала отечественных ОЭЗ // Тренды и управление. - 2013. - 2. - C. 236 - 240. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.2.5166.
Павлов П.В. Эволюция правового регулирования института свободных экономических зон в России и за рубежом // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law. - 2011. - 4. - C. 81 - 91.
Deer Park Independent School District v. Harris County Appraisal Dist., 132 F. 3d 1095 (5th Cir. 1998) cert denied, 118 S. Ct. 2343, 141 L. Ed 2d 714 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://caselaw.findlaw.com/us-5th-circuit/1200279.html (дата обращения-20.10.2015)
Article 1, Section 8, Clause 3, U.S. Constitution [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.senate.gov/civics/constitution_item/constitution.htm (дата обращения-20.10.2015)
Article 1, Section 10, Clause 2, U.S. Constitution [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.senate.gov/civics/constitution_item/constitution.htm (дата обращения-20.10.2015)
GAO, Foreign-Trade Zones Growth Primarily Benefits Users Who Import for Domestic Commerce, GAO/GGD 84-52, March 2, 1984, p. 12 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gao.justia.com/department-of-commerce/1984/3/foreign-trade-zone-growth-primarily-benefits-users-who-import-for-domestic-commerce-ggd-84-52/GGD-84-52-full-report.pdf (дата обращения-20.10.2015)
U.S. Congress, House, Committee on Government Operations, Foreign-Trade Zones (FTZ) Program Needs Restructuring, House Report 101-363, November 16, 1989. – Р.11.
Zone and Site Information [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ita-web.ita.doc.gov/FTZ/OFISLogin.nsf (дата обращения-20.10.2015).
th Annual Report of the Foreign-Trade Zones Board to the Congress of the United States [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/annualreport/ar-2014.pdf (дата обращения-20.10.2015).
Bolle M.J., Williams B.R. U.S. Foreign-Trade Zones: Background and Issues for Congress. November 12, 2013. – Р. 1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fas.org/sgp/crs/misc/R42686.pdf (дата обращения: 20.10.2015).
The Foreign-Trade Zones Act 1934. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/grantee/regs.html (дата обращения-20.10.2015).
Горян Э.В. Перспективы создания особой экономической зоны «свободный порт Владивостока»: сравнительно-правовой анализ // Право и политика. — 2015.-№ 4.-С.467-475. – С. 468. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.4.14786
FTZ Board regulations (19 U.S.C. 81a-81u). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/grantee/regs.html (дата обращения-20.10.2015)
Code of Federal Regulations, 19 CFR 146-FTZ Regulations. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gpo.gov/fdsys/granule/CFR-2012-title19-vol2/CFR-2012-title19-vol2-part146 (дата обращения – 20.10.2015)
Diamond W.H., Diamond D.B., Tax-Free Trade Zones of the World, Unz & Co., 1997. – Р.33.
Yarbrough B.V., Yarbrough R.M. The World Economy: Trade and Finance.-Harcourt Brace, 1991. – Р. 368.
Engman M., Onodera O., Pinali E. Export Processing Zones: Past and Future Role in Trade and Development // OECD Trade Policy Papers 53, OECD Publishing [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ideas.repec.org/p/oec/traaab/53-en.html (дата обращения: 20.10.2015)
Горян Э.В. Становление института подзоны особой экономической зоны в США // Административное и муниципальное право. — 2015.-№ 10.-С.1029-1038. – С. 1030. DOI: 10.7256/1999-2807.2015.10.16480
Балаева Д.А. К вопросу создания особых экономических зон в приграничных районах РФ. // Налоги и налогообложение. - 2014. - 12. - C. 1092 - 1096. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.12.12512.

References (transliteration):
Volokitina Yu.V. Poryadok realizatsii gosudarstvennoy innovatsionnoy politiki putem ispol'zovaniya pravovogo potentsiala otechestvennykh OEZ // Trendy i upravlenie. - 2013. - 2. - C. 236 - 240. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.2.5166.
Pavlov P.V. Evolyutsiya pravovogo regulirovaniya instituta svobodnykh ekonomicheskikh zon v Rossii i za rubezhom // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya / Journal of foreighn legislation and comparative law. - 2011. - 4. - C. 81 - 91.
Deer Park Independent School District v. Harris County Appraisal Dist., 132 F. 3d 1095 (5th Cir. 1998) cert denied, 118 S. Ct. 2343, 141 L. Ed 2d 714 [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://caselaw.findlaw.com/us-5th-circuit/1200279.html (data obrashcheniya-20.10.2015)
Article 1, Section 8, Clause 3, U.S. Constitution [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.senate.gov/civics/constitution_item/constitution.htm (data obrashcheniya-20.10.2015)
Article 1, Section 10, Clause 2, U.S. Constitution [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.senate.gov/civics/constitution_item/constitution.htm (data obrashcheniya-20.10.2015)
GAO, Foreign-Trade Zones Growth Primarily Benefits Users Who Import for Domestic Commerce, GAO/GGD 84-52, March 2, 1984, p. 12 [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://gao.justia.com/department-of-commerce/1984/3/foreign-trade-zone-growth-primarily-benefits-users-who-import-for-domestic-commerce-ggd-84-52/GGD-84-52-full-report.pdf (data obrashcheniya-20.10.2015)
U.S. Congress, House, Committee on Government Operations, Foreign-Trade Zones (FTZ) Program Needs Restructuring, House Report 101-363, November 16, 1989. – R.11.
Zone and Site Information [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://ita-web.ita.doc.gov/FTZ/OFISLogin.nsf (data obrashcheniya-20.10.2015).
th Annual Report of the Foreign-Trade Zones Board to the Congress of the United States [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/annualreport/ar-2014.pdf (data obrashcheniya-20.10.2015).
Bolle M.J., Williams B.R. U.S. Foreign-Trade Zones: Background and Issues for Congress. November 12, 2013. – R. 1. [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://fas.org/sgp/crs/misc/R42686.pdf (data obrashcheniya: 20.10.2015).
The Foreign-Trade Zones Act 1934. [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/grantee/regs.html (data obrashcheniya-20.10.2015).
Goryan E.V. Perspektivy sozdaniya osoboy ekonomicheskoy zony «svobodnyy port Vladivostoka»: sravnitel'no-pravovoy analiz // Pravo i politika. — 2015.-№ 4.-S.467-475. – S. 468. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.4.14786
FTZ Board regulations (19 U.S.C. 81a-81u). [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/grantee/regs.html (data obrashcheniya-20.10.2015)
Code of Federal Regulations, 19 CFR 146-FTZ Regulations. [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.gpo.gov/fdsys/granule/CFR-2012-title19-vol2/CFR-2012-title19-vol2-part146 (data obrashcheniya – 20.10.2015)
Diamond W.H., Diamond D.B., Tax-Free Trade Zones of the World, Unz & Co., 1997. – R.33.
Yarbrough B.V., Yarbrough R.M. The World Economy: Trade and Finance.-Harcourt Brace, 1991. – R. 368.
Engman M., Onodera O., Pinali E. Export Processing Zones: Past and Future Role in Trade and Development // OECD Trade Policy Papers 53, OECD Publishing [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: https://ideas.repec.org/p/oec/traaab/53-en.html (data obrashcheniya: 20.10.2015)
Goryan E.V. Stanovlenie instituta podzony osoboy ekonomicheskoy zony v SShA // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. — 2015.-№ 10.-S.1029-1038. – S. 1030. DOI: 10.7256/1999-2807.2015.10.16480
Balaeva D.A. K voprosu sozdaniya osobykh ekonomicheskikh zon v prigranichnykh rayonakh RF. // Nalogi i nalogooblozhenie. - 2014. - 12. - C. 1092 - 1096. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.12.12512.

Abstract: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием современной экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование как государственного, так и негосударственного сектора экономики. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового воздействия на экономические отношения. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового воздействия на государственный и не государственный сектор российской экономики. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.

Keywords: право, экономика, регулирование, доктрина, экономический, государство, закон, методология, концепция, администрирование

References:
Славин М.М. Административно-правовое регулирование экономических отношений. – М., 2001. – 224 с.
Виноградов А.С. Государственно-правовая деятельность в сфере развития и обеспечения экономических отношений в древнерусском и российском государстве: Дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2010. – 172 с.
Так, например, антимонопольные органы власти впервые появились в России именно в современный период развития российской экономики и по большей части были скопированы с существующих на западе аналогов. См. по данному вопросу например: Конкурентное право И.Ю. Артемьев, С.А. Пузыревский. – М., – 2014. – 496 с.
O. Kirshner, E. Morris Bernstein, The Bretton Woods-GATT System: Retrospect and Prospect After Fifty Years. M.E. Sharpe, – 1996. – 321 р.
Th. Rambaud, Institutions européennes et principes généraux de droit européen, Studyrama. – 2005. – 196 р.
Гаджиев Г.А. Предмет конституционной экономки // Очерки Конституционной Экономики. – М., 2009.
Синдеева И.Ю. Административный договор как институт административного права: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2009. – С. 3.
Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. – М., 2005. – С. 19.
Экштайн К. Основные права и свободы. – М., 2004. – С. 32.
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действовавший вплоть до 1-го января 2014 г., однозначно указывает на необходимость учёта в администрировании приоритетов экономической рентабельности и выгоды, так как в нем указывается что он направлен на «[…] эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования[…]» (ст. 1)
Остапец О.Г. Правовая организация управления транспортным комплексом Российской Федерации: Дис. …. канд юрид наук. – Саратов. – 2009. – С. 224.
Ерина Е.Н. Административно-правовое регулирование естественных монополий в сфере топливно-энергетического комплекса: Дис. … канд юрид. наук. – М., 2008. – С. 191.
Чукалова С.Н. Государственное регулирование естественных монополий: Дис. … канд юрид. наук. – М., 2013. – 239 с.
Зайкова С.Н. Правовая организация управления в сфере регулирования цен (тарифов) в Российской Федерации: Дис. … канд юрид. наук. – Саратов. – 2011. – 195 с.
Кикавец В.В. Административно-правовое регулирование государственного заказа в Российской Федерации: Дис. … канд юрид. наук. – М., 2010. – 201 с.
Зейналов Ф.Н. Проблемы контрольно-надзорной деятельности в сфере потребительского рынка: Дис. … канд юрид. наук. – Орел, 2007. – 209 с.
Саакян С.А. Административно-правовое регулирование малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2011. – 181 с.
Пшеничников А.Г. Финансово-правовые аспекты государственной политики в сфере банковской деятельности в Российской Федерации: Дис. … канд юрид. наук. – Тюмень, 2010. – 197 с.
Федеральный закон от 17 мая 2007 г. «О банке развития» // Российская газета. – 2007. – 24 мая.
Сюсюкин А.В. Административно-правовое регулирование в сфере обеспечения экономической безопасности: Дис. … канд юрид. наук. – Ростов-на-Дону, 2004. – 191 с.
Федеральный закон Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» // Российская газета. – 20013. – 6 декабря.
Лобанов М.А. Правовое регулирование административно-финансовых отношений в условиях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса: на примере ракетно-космической отрасли: Дис. … канд юрид. наук. – М., 2005. – 209 с.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р // Российская газета. – 2015. – 2 февраля.
Дадашева О.Е. За урегулированность инвестиционной банковской деятельности и торможение инновационного развития отечественной экономики // Валютное регулирование. Валютный контроль. – 2014. – № 9. – С. 27.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р // Российская газета. – 2015. – 2 февраля.
Кадырова Г.М. Инвестиционный процесс как фактор развития финансового рынка России: Дис. … д-ра эконом. наук. – М., 2012. – 341 с.
Балаева Д.А., Моргоева А.Х. Налоговое администрирование: взгляд в будущее // Налоги и налогообложение. - 2014. - 2. - C. 174 - 183. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.2.11361.
Е. Б. Ганюшкина Формирование международного
экономического порядка // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2012. - 1. - C. 10 - 33.

References (transliteration):
Slavin M.M. Administrativno-pravovoe regulirovanie ekonomicheskikh otnosheniy. – M., 2001. – 224 s.
Vinogradov A.S. Gosudarstvenno-pravovaya deyatel'nost' v sfere razvitiya i obespecheniya ekonomicheskikh otnosheniy v drevnerusskom i rossiyskom gosudarstve: Dis. … kand. yurid. nauk. – SPb., 2010. – 172 s.
Tak, naprimer, antimonopol'nye organy vlasti vpervye poyavilis' v Rossii imenno v sovremennyy period razvitiya rossiyskoy ekonomiki i po bol'shey chasti byli skopirovany s sushchestvuyushchikh na zapade analogov. Sm. po dannomu voprosu naprimer: Konkurentnoe pravo I.Yu. Artem'ev, S.A. Puzyrevskiy. – M., – 2014. – 496 s.
O. Kirshner, E. Morris Bernstein, The Bretton Woods-GATT System: Retrospect and Prospect After Fifty Years. M.E. Sharpe, – 1996. – 321 r.
Th. Rambaud, Institutions européennes et principes généraux de droit européen, Studyrama. – 2005. – 196 r.
Gadzhiev G.A. Predmet konstitutsionnoy ekonomki // Ocherki Konstitutsionnoy Ekonomiki. – M., 2009.
Sindeeva I.Yu. Administrativnyy dogovor kak institut administrativnogo prava: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2009. – S. 3.
Gubin E.P. Gosudarstvennoe regulirovanie rynochnoy ekonomiki i predprinimatel'stva: pravovye problemy. – M., 2005. – S. 19.
Ekshtayn K. Osnovnye prava i svobody. – M., 2004. – S. 32.
Federal'nyy zakon ot 21 iyulya 2005 g. «O razmeshchenii zakazov na postavki tovarov, vypolnenie rabot, okazanie uslug dlya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh nuzhd», deystvovavshiy vplot' do 1-go yanvarya 2014 g., odnoznachno ukazyvaet na neobkhodimost' ucheta v administrirovanii prioritetov ekonomicheskoy rentabel'nosti i vygody, tak kak v nem ukazyvaetsya chto on napravlen na «[…] effektivnogo ispol'zovaniya sredstv byudzhetov i vnebyudzhetnykh istochnikov finansirovaniya[…]» (st. 1)
Ostapets O.G. Pravovaya organizatsiya upravleniya transportnym kompleksom Rossiyskoy Federatsii: Dis. …. kand yurid nauk. – Saratov. – 2009. – S. 224.
Erina E.N. Administrativno-pravovoe regulirovanie estestvennykh monopoliy v sfere toplivno-energeticheskogo kompleksa: Dis. … kand yurid. nauk. – M., 2008. – S. 191.
Chukalova S.N. Gosudarstvennoe regulirovanie estestvennykh monopoliy: Dis. … kand yurid. nauk. – M., 2013. – 239 s.
Zaykova S.N. Pravovaya organizatsiya upravleniya v sfere regulirovaniya tsen (tarifov) v Rossiyskoy Federatsii: Dis. … kand yurid. nauk. – Saratov. – 2011. – 195 s.
Kikavets V.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo zakaza v Rossiyskoy Federatsii: Dis. … kand yurid. nauk. – M., 2010. – 201 s.
Zeynalov F.N. Problemy kontrol'no-nadzornoy deyatel'nosti v sfere potrebitel'skogo rynka: Dis. … kand yurid. nauk. – Orel, 2007. – 209 s.
Saakyan S.A. Administrativno-pravovoe regulirovanie malogo i srednego predprinimatel'stva v Rossiyskoy Federatsii: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2011. – 181 s.
Pshenichnikov A.G. Finansovo-pravovye aspekty gosudarstvennoy politiki v sfere bankovskoy deyatel'nosti v Rossiyskoy Federatsii: Dis. … kand yurid. nauk. – Tyumen', 2010. – 197 s.
Federal'nyy zakon ot 17 maya 2007 g. «O banke razvitiya» // Rossiyskaya gazeta. – 2007. – 24 maya.
Syusyukin A.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie v sfere obespecheniya ekonomicheskoy bezopasnosti: Dis. … kand yurid. nauk. – Rostov-na-Donu, 2004. – 191 s.
Federal'nyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 2 dekabrya 2013 g. «O federal'nom byudzhete na 2014 god i na planovyy period 2015 i 2016 godov» // Rossiyskaya gazeta. – 20013. – 6 dekabrya.
Lobanov M.A. Pravovoe regulirovanie administrativno-finansovykh otnosheniy v usloviyakh reformirovaniya predpriyatiy oboronno-promyshlennogo kompleksa: na primere raketno-kosmicheskoy otrasli: Dis. … kand yurid. nauk. – M., 2005. – 209 s.
Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii ot 27 yanvarya 2015 g. № 98-r // Rossiyskaya gazeta. – 2015. – 2 fevralya.
Dadasheva O.E. Za uregulirovannost' investitsionnoy bankovskoy deyatel'nosti i tormozhenie innovatsionnogo razvitiya otechestvennoy ekonomiki // Valyutnoe regulirovanie. Valyutnyy kontrol'. – 2014. – № 9. – S. 27.
Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii ot 27 yanvarya 2015 g. № 98-r // Rossiyskaya gazeta. – 2015. – 2 fevralya.
Kadyrova G.M. Investitsionnyy protsess kak faktor razvitiya finansovogo rynka Rossii: Dis. … d-ra ekonom. nauk. – M., 2012. – 341 s.
Balaeva D.A., Morgoeva A.Kh. Nalogovoe administrirovanie: vzglyad v budushchee // Nalogi i nalogooblozhenie. - 2014. - 2. - C. 174 - 183. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.2.11361.
E. B. Ganyushkina Formirovanie mezhdunarodnogo
ekonomicheskogo poryadka // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2012. - 1. - C. 10 - 33.

Abstract: Предметом исследования является институт подзоны особой экономической зоны в США. Модель особой экономической зоны в США совершенствовалась в течение восьмидесяти лет и является одной из самых лучших в мире. Институт подзоны представляет собой научный и практический интерес, так как позволяет применить соответствующий режим не только к территории, но и к предприятию (промышленному комплексу). В статье исследуется один из основных судебных прецедентов, который определил основные признаки подзоны и повлиял на их широкое использование в США. Наряду с общенаучными и специальными методами научного познания использован сравнительно-правовой метод, позволяющий выделить основные признаки института, характерные для разных правовых систем. Необходимость обсуждения в научном и деловом сообществе возможность использования института подзоны является бесспорной, поскольку уже существующая в России модель особой экономической зоны не позволяет занять активную позицию в глобальной экономической системе. В качестве модели автор рекомендует обратиться к опыту США. Поскольку статус подзоны предоставляется в основном предприятиям (промышленным комплексам), то любое предприятие, не находящееся в ОЭЗ, может пользоваться преференциями и льготами, предоставляемыми в «обычной» ОЭЗ, и развивать производство. Этот вопрос следует рассматривать и изучать не только с точки зрения регулирования внешнеэкономической деятельности, но и с точки зрения административного, муниципального и таможенного права.

Keywords: особая экономическая зоны, подзона, прецедент, международная торговля, судебное решение, международный договор, промышленность, управление, лихтерные перевозки, таможенные пошлины

References:
П.В. Павлов Эволюция правового регулирования
института свободных экономических зон
в России и за рубежом // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law. - 2011. - 4. - C. 81 - 91.
Ю.В. Волокитина Порядок реализации государственной
инновационной политики путём
использования правового потенциала
отечественных ОЭЗ // Тренды и управление. - 2013. - 2. - C. 236 - 240. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.2.5166.
Горян Э.В. Перспективы создания особой экономической зоны «свободный порт Владивостока»: сравнительно-правовой анализ // Право и политика. – 2015. – № 4. – С. 467-475. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.4.1478
Norwegian Nitrogen Co. v. United States, 288 U.S. 294, 315, 53 S.Ct. 350, 77 L.Ed. 796 (1933) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://openjurist.org/288/us/294/norwegian-nitrogen-products-co-v-united-states (дата обращения: 27.09.2015)
Power Reactor Development Co. v. International Union, etc., 367 U.S. 396, 408, 81 S.Ct. 1529, 1535, 6 L.Ed.2d 924 (1961) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://openjurist.org/367/us/396/power-reactor-development-co-v-international-union-of-electrical-radio-and-machine-workers (дата обращения: 27.09.2015)
Udall v. Tallman (380 U.S. 1, 16, 85 S.Ct. 792, 801, 13 L.Ed.2d 616 (1965) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://openjurist.org/380/us/1 (дата обращения: 27.09.2015)
Consolo v. Federal Maritime Commission (383 U.S. 607, 619-621, 86 S.Ct. 1018, 16 L.Ed.2d 131 (1966) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://openjurist.org/383/us/607 (дата обращения: 27.09.2015)
Fountain v. New Orleans Public Service, Inc., 387 F.2d 343, 344 (5 Cir. 1967) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://openjurist.org/387/f2d/343 (дата обращения: 27.09.2015)
Armco Steel Corporation v. H Stans M R H 431 F2d 779 (2d Cir. 1970) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://openjurist.org/431/f2d/779 (дата обращения: 27.09.2015)
The Foreign-Trade Zones Act 1934 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/grantee/regs.html (дата обращения: 27.09.2015)
FTZ Board regulations (19 U.S.C. 81a-81u) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/grantee/regs.html (дата обращения: 27.09.2015)
Engman M., Onodera O., Pinali E. Export Processing Zones: Past and Future Role in Trade and Development // OECD Trade Policy Papers 53, OECD Publishing [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ideas.repec.org/p/oec/traaab/53-en.html (дата обращения: 27.09.2015)
Bolle, M.J., Williams, B.R. U.S. Foreign-Trade Zones: Background and Issues for Congress. November 12, 2013. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fas.org/sgp/crs/misc/R42686.pdf (дата обращения: 27.09.2015)
Павлов П.В. Особые экономические зоны как механизм эффективного развития международной инвестиционной и инновационной деятельности // NB: Международные отношения.-2013.-№ 1.-С.51-144. DOI: 10.7256/2306-4226.2013.1.638.
Singa Boyenge J.-P. ILO Database on Export Processing Zones (Revised): Working Paper, April 2007, Geneva [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://econpapers.repec.org/paper/iloilowps/398959.htm (дата обращения: 27.09.2015)
А.С. Емельянов Административно-правовая доктрина, идеи
либерализма и развитие государственности в России // Политика и Общество. - 2013. - 2. - C. 220 - 225. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.02.13.

References (transliteration):
P.V. Pavlov Evolyutsiya pravovogo regulirovaniya
instituta svobodnykh ekonomicheskikh zon
v Rossii i za rubezhom // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya / Journal of foreighn legislation and comparative law. - 2011. - 4. - C. 81 - 91.
Yu.V. Volokitina Poryadok realizatsii gosudarstvennoy
innovatsionnoy politiki putem
ispol'zovaniya pravovogo potentsiala
otechestvennykh OEZ // Trendy i upravlenie. - 2013. - 2. - C. 236 - 240. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.2.5166.
Goryan E.V. Perspektivy sozdaniya osoboy ekonomicheskoy zony «svobodnyy port Vladivostoka»: sravnitel'no-pravovoy analiz // Pravo i politika. – 2015. – № 4. – S. 467-475. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.4.1478
Norwegian Nitrogen Co. v. United States, 288 U.S. 294, 315, 53 S.Ct. 350, 77 L.Ed. 796 (1933) [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://openjurist.org/288/us/294/norwegian-nitrogen-products-co-v-united-states (data obrashcheniya: 27.09.2015)
Power Reactor Development Co. v. International Union, etc., 367 U.S. 396, 408, 81 S.Ct. 1529, 1535, 6 L.Ed.2d 924 (1961) [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://openjurist.org/367/us/396/power-reactor-development-co-v-international-union-of-electrical-radio-and-machine-workers (data obrashcheniya: 27.09.2015)
Udall v. Tallman (380 U.S. 1, 16, 85 S.Ct. 792, 801, 13 L.Ed.2d 616 (1965) [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://openjurist.org/380/us/1 (data obrashcheniya: 27.09.2015)
Consolo v. Federal Maritime Commission (383 U.S. 607, 619-621, 86 S.Ct. 1018, 16 L.Ed.2d 131 (1966) [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://openjurist.org/383/us/607 (data obrashcheniya: 27.09.2015)
Fountain v. New Orleans Public Service, Inc., 387 F.2d 343, 344 (5 Cir. 1967) [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://openjurist.org/387/f2d/343 (data obrashcheniya: 27.09.2015)
Armco Steel Corporation v. H Stans M R H 431 F2d 779 (2d Cir. 1970) [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://openjurist.org/431/f2d/779 (data obrashcheniya: 27.09.2015)
The Foreign-Trade Zones Act 1934 [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/grantee/regs.html (data obrashcheniya: 27.09.2015)
FTZ Board regulations (19 U.S.C. 81a-81u) [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://enforcement.trade.gov/ftzpage/grantee/regs.html (data obrashcheniya: 27.09.2015)
Engman M., Onodera O., Pinali E. Export Processing Zones: Past and Future Role in Trade and Development // OECD Trade Policy Papers 53, OECD Publishing [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: https://ideas.repec.org/p/oec/traaab/53-en.html (data obrashcheniya: 27.09.2015)
Bolle, M.J., Williams, B.R. U.S. Foreign-Trade Zones: Background and Issues for Congress. November 12, 2013. [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://fas.org/sgp/crs/misc/R42686.pdf (data obrashcheniya: 27.09.2015)
Pavlov P.V. Osobye ekonomicheskie zony kak mekhanizm effektivnogo razvitiya mezhdunarodnoy investitsionnoy i innovatsionnoy deyatel'nosti // NB: Mezhdunarodnye otnosheniya.-2013.-№ 1.-S.51-144. DOI: 10.7256/2306-4226.2013.1.638.
Singa Boyenge J.-P. ILO Database on Export Processing Zones (Revised): Working Paper, April 2007, Geneva [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://econpapers.repec.org/paper/iloilowps/398959.htm (data obrashcheniya: 27.09.2015)
A.S. Emel'yanov Administrativno-pravovaya doktrina, idei
liberalizma i razvitie gosudarstvennosti v Rossii // Politika i Obshchestvo. - 2013. - 2. - C. 220 - 225. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.02.13.

Abstract: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием финансового контроля. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ системы федерального законодательства, которое характеризует юрисдикционнные полномочия контрольно-счётных органов, осуществляющих внешний государственный аудит (контроль), не согласуется между собой с точки зрения применения бюджетных мер принуждения и возможности выявления, пресечения и привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области публичных финансов. Возможность с июля 2013 года применять бюджетные меры принуждения, а также составлять протокол об административном правонарушении и далее передавать его по подведомственности в органы исполнительной власти или в судебные инстанции, не обеспечивает в полной мере особый административно-юрисдикционный статус Счётной палаты Российской Федерации и котрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации. В статье обоснована необходимость совершенствования федерального законодательства для достижения согласования мер принуждения в бюджетной сфере и полномочий субъектов внешнего государственного аудита, содержащихся в БК РФ и КоАП РФ. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время необходимо дополнить законодательство о контрольно-счётных органах такими принципами деятельности, как плановости и результативности; ответственности; координации и согласованной деятельности с иными органами, осуществляющими финансовый контроль; компетентности должностных лиц и информационной открытости. Приведены рассуждения автора об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности в области публичных финансов. Автор делает вывод о необходимости наделения контрольно-счетных органов правом рассмотрения дел об административных правонарушениях в бюджетной сфере.

Keywords: счетная палата, ревизия, ревизор, субъект, нарушение, бюджет, принуждение, ответственность, система, закон

References:
Административная юрисдикция в финансовой сфере / Под ред. М.А. Лапиной. М.: Палеотип, 2015. 271 с.
Комягин Д.Л. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. – 2014. – № 6. / КонсультантПлюс/
Лапина М.А., Карпухин Д.В. Краткие выводы // Финансовое право и управление. - 2015. - 2. - C. 291 - 294. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15927.
Лапина М.А. О необходимости систематизации мер государственного принуждения в законодательстве российской федерации // Финансовое право и управление. - 2015. - 2. - C. 114 - 119. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15647.
Эскиндаров М.А. Систематизация мер государственного принуждения как фактор устойчивого развития финансово-экономической деятельности // Финансовое право и управление. - 2015. - 2. - C. 110 - 113. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15639.

References (transliteration):
Administrativnaya yurisdiktsiya v finansovoy sfere / Pod red. M.A. Lapinoy. M.: Paleotip, 2015. 271 s.
Komyagin D.L. Otvetstvennost' za narusheniya byudzhetnogo zakonodatel'stva // Finansovyy vestnik: finansy, nalogi, strakhovanie, bukhgalterskiy uchet. – 2014. – № 6. / Konsul'tantPlyus/
Lapina M.A., Karpukhin D.V. Kratkie vyvody // Finansovoe pravo i upravlenie. - 2015. - 2. - C. 291 - 294. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15927.
Lapina M.A. O neobkhodimosti sistematizatsii mer gosudarstvennogo prinuzhdeniya v zakonodatel'stve rossiyskoy federatsii // Finansovoe pravo i upravlenie. - 2015. - 2. - C. 114 - 119. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15647.
Eskindarov M.A. Sistematizatsiya mer gosudarstvennogo prinuzhdeniya kak faktor ustoychivogo razvitiya finansovo-ekonomicheskoy deyatel'nosti // Finansovoe pravo i upravlenie. - 2015. - 2. - C. 110 - 113. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15639.

Abstract: В представленной статье автор рассматривает понятие и назначение аудита эффективности бюджетных расходов, указывая на важность данного института в современных экономических условиях. Колесников Ю.А. соглашается с рядом авторов о возрастающей роли и потенциале аудита как форме финансового контроля, при этом предлагается соотносить понятие аудит эффективности бюджетных расходов с ответственностью за неэффективное использование бюджетных средств. С этой целью автор статьи выделяет систему критериев эффективности государственного управления бюджетными расходами. При подготовке статьи используются общетеоретические и специальные научные методы познания: анализ, синтез, логический, диалектический, метод сравнительного правоведения, метод экспертных оценок. Сделаны обобщения и выводы. В процессе исследования автор констатирует необходимость разработки единых критериев оценки эффективности аудита бюджетных средств, а также их закрепление на законодательном уровне. Также акцентируется внимание на необходимости изменения роли аудита эффективности расходования бюджетных средств с экспертно-аналитической на действительно контрольную, в связи с чем в завершении статьи автор предлагает ряд законодательных инициатив.

Keywords: бюджетные средства, эффективность, управление, аудит, финансовый контроль, критерии, государственный аудит, бюджетные расходы, роль аудита, законодательные инициативы

References:
Комарова А.В. Роль казначейства в повышении эффективности государственного управления бюджетными средствами. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 2006.
www.audit.gov.ru
Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 41-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "О Счетной палате Российской Федерации" // Российская газета, № 77, 10.04.2013.
Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп.) // Российская газета, № 267, 31.12.2008.
Жуков А.М., Жукова А.Г., Леонова Т.И. Методические рекомендации для проведения внутреннего финансового контроля бюджетных процедур. // Финансовое право, 2014, № 9.
Пешкова Х.В. Бюджетный метод ведения государственного хозяйства как фундаментальная категория науки финансового права. // Государство и право, 2014, № 6.
Баранов М.Л. Юридическая природа и формы государственного контроля. // Административное и муниципальное право, 2011, № 10. С. 80-84.
Козырин А.Н. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации. // Реформы и право, 2014, № 1. С. 66-76.
Ялбулганов А.А. Основы государственного и муниципального финансового контроля в бюджетном законодательстве Российской Федерации. // Реформы и право, 2012, № 4. С. 41-47.
Ялбулганов А.А. Законодательная реформа государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации. // Реформы и право, 2013, № 4. С. 3-9.
Левоненкова Т.А. Государственный и муниципальный контроль (надзор): поиск эффективных решений. // Журнал российского права, 2014, N 9. С. 140-149

References (transliteration):
Komarova A.V. Rol' kaznacheystva v povyshenii effektivnosti gosudarstvennogo upravleniya byudzhetnymi sredstvami. Avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoy stepeni kandidata ekonomicheskikh nauk. Rostov-na-Donu, 2006.
www.audit.gov.ru
Federal'nyy zakon ot 05 aprelya 2013 goda № 41-FZ (red. ot 04.11.2014) "O Schetnoy palate Rossiyskoy Federatsii" // Rossiyskaya gazeta, № 77, 10.04.2013.
Federal'nyy zakon ot 30 dekabrya 2008 goda № 307-FZ «Ob auditorskoy deyatel'nosti» (s izm. i dop.) // Rossiyskaya gazeta, № 267, 31.12.2008.
Zhukov A.M., Zhukova A.G., Leonova T.I. Metodicheskie rekomendatsii dlya provedeniya vnutrennego finansovogo kontrolya byudzhetnykh protsedur. // Finansovoe pravo, 2014, № 9.
Peshkova Kh.V. Byudzhetnyy metod vedeniya gosudarstvennogo khozyaystva kak fundamental'naya kategoriya nauki finansovogo prava. // Gosudarstvo i pravo, 2014, № 6.
Baranov M.L. Yuridicheskaya priroda i formy gosudarstvennogo kontrolya. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo, 2011, № 10. S. 80-84.
Kozyrin A.N. Pravovye osnovy gosudarstvennogo i munitsipal'nogo finansovogo kontrolya v Rossiyskoy Federatsii. // Reformy i pravo, 2014, № 1. S. 66-76.
Yalbulganov A.A. Osnovy gosudarstvennogo i munitsipal'nogo finansovogo kontrolya v byudzhetnom zakonodatel'stve Rossiyskoy Federatsii. // Reformy i pravo, 2012, № 4. S. 41-47.
Yalbulganov A.A. Zakonodatel'naya reforma gosudarstvennogo i munitsipal'nogo finansovogo kontrolya v Rossiyskoy Federatsii. // Reformy i pravo, 2013, № 4. S. 3-9.
Levonenkova T.A. Gosudarstvennyy i munitsipal'nyy kontrol' (nadzor): poisk effektivnykh resheniy. // Zhurnal rossiyskogo prava, 2014, N 9. S. 140-149

Abstract: Целью настоящей статьи является выявление соответствия российского законодательства и нормативного правового обеспечения положениям международных документов, регламентирующих открытость и прозрачность управления общественными финансами. В результате проведенного анализа выявлены положения российского законодательства не достаточно четко регламентирующие обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами. Это позволило предложить соответствующие уточнения и рекомендации, позволяющие повысить доступность информации о финансовых операциях органов государственной власти и местного самоуправления для представителей гражданского общества. В настоящей статье был использован системный подход, мыслительно-логический метод, сравнительный анализ, индукция и дедукция. Полученные в ходе исследования выводы и аналитические материалы, характеризующие качество правового обеспечения открытости и прозрачности управления общественными финансами в Российской Федерации, могут быть использованы в целях повышения индекса открытости бюджета, рассчитываемого Международным бюджетным партнерством; активизации взаимодействия государства с институтами гражданского общества; обеспечения прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами.

Keywords: открытость, общественные финансы, прозрачность, государственный сектор, законодательство, гражданское общество, налогово-бюджетная сфера, доступность, качество информации, надежность

References:
Приказ Минфина России №86-н, Министерства регионального развития Российской Федерации №357 и Министерства экономического развития №468 от 22 августа 2013 г.
Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2014-2016 г.
Российская Федерация. Оценка прозрачности в налогово-бюджетной сфере. МВФ, 2014.
Приказ Минфина России от 28.12.2010 №191н (ред. от 19.12.2014) «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Статистика долга государственного сектора. Руководство для составителей и пользователей // МВФ, 2014.
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации №1010 «О составлении проекта федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период».
http://www.tffs.org/pdf/method/2013/russian/psdsr.pdf.
СНС 2008.
http://www.minfin.gov.by/upload/jurnal/2013/2013_8_18.pdf.
Руководство по статистике государственных финансов 2001. http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/rus/pdf/allr.pdf.
МВФ: Новые кодекс и оценка прозрачности в бюджетно-налоговой сфере. Доклад Р. Хьюз, Москва,2014.
IMF POLICY PAPER, UPDATE ON THE FISCAL TRANSPARENCY INITIATIVE, August 7, 2014
http://skachate.ru/ekonomika/69443/index.html
Государственная программа «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков».
Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года.
№41-ФЗ от 05.04.2013 «О Счетной палате Российской Федерации».
№212-ФЗ от 21.07.2014 «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

References (transliteration):
Prikaz Minfina Rossii №86-n, Ministerstva regional'nogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii №357 i Ministerstva ekonomicheskogo razvitiya №468 ot 22 avgusta 2013 g.
Byudzhetnoe poslanie Prezidenta RF o byudzhetnoy politike v 2014-2016 g.
Rossiyskaya Federatsiya. Otsenka prozrachnosti v nalogovo-byudzhetnoy sfere. MVF, 2014.
Prikaz Minfina Rossii ot 28.12.2010 №191n (red. ot 19.12.2014) «Ob utverzhdenii Instruktsii o poryadke sostavleniya i predstavleniya godovoy, kvartal'noy i mesyachnoy otchetnosti ob ispolnenii byudzhetov byudzhetnoy sistemy Rossiyskoy Federatsii».
Statistika dolga gosudarstvennogo sektora. Rukovodstvo dlya sostaviteley i pol'zovateley // MVF, 2014.
Byudzhetnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii.
Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii №1010 «O sostavlenii proekta federal'nogo byudzheta i byudzhetov gosudarstvennykh vnebyudzhetnykh fondov Rossiyskoy Federatsii na ocherednoy finansovyy god i planovyy period».
http://www.tffs.org/pdf/method/2013/russian/psdsr.pdf.
SNS 2008.
http://www.minfin.gov.by/upload/jurnal/2013/2013_8_18.pdf.
Rukovodstvo po statistike gosudarstvennykh finansov 2001. http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/rus/pdf/allr.pdf.
MVF: Novye kodeks i otsenka prozrachnosti v byudzhetno-nalogovoy sfere. Doklad R. Kh'yuz, Moskva,2014.
IMF POLICY PAPER, UPDATE ON THE FISCAL TRANSPARENCY INITIATIVE, August 7, 2014
http://skachate.ru/ekonomika/69443/index.html
Gosudarstvennaya programma «Upravlenie gosudarstvennymi finansami i regulirovanie finansovykh rynkov».
Programma povysheniya effektivnosti upravleniya obshchestvennymi (gosudarstvennymi i munitsipal'nymi) finansami na period do 2018 goda.
№41-FZ ot 05.04.2013 «O Schetnoy palate Rossiyskoy Federatsii».
№212-FZ ot 21.07.2014 «Ob osnovakh obshchestvennogo kontrolya v Rossiyskoy Federatsii».

Abstract: Предметом исследования является: рассмотрение отдельных аспектов банкротства физических лиц как особой сферы правового регулирования, отражающей проявление связи материального и процессуального права. Особое внимание уделено как процедуре банкротства, так и Федеральному закону от 29.12.2014 N 476-ФЗ, вступающему в силу 01.07.2015 г. Изучены его положительные нововведения в части банкротства физических лиц: рассмотрение заявлений о банкротстве граждан судом общей юрисдикции (дела о банкротстве индивидуальных предпринимателей, а также граждан, прекративших деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, но денежные обязательства по уплате обязательных платежей которых возникли в результате осуществления ими предпринимательской деятельности, рассматриваются арбитражным судом), возможность реструктуризации долгов, возможность заключения мирового соглашения с кредиторами. Методы исследования: диалектический способ научного познания, метод логического анализа и синтеза, системный метод, нормативно-логический анализ, метод сравнительного правоведения. Новизна и выводы: конструкция института банкротства граждан находится в состоянии динамичного развития. Позитивными моментами Федерального закона N 476-ФЗ (вступает в силу с 1 июля 2015 года) является: закрепление возможности проведения реструктуризации долгов (с утверждением плана реструктуризации), возможность заключения мирового соглашения с кредиторами, для целей открытия производства о несостоятельности личность должника - физического лица, включая его дееспособность и правовой статус, не должна играть определяющего значения, должником в производстве по делу о несостоятельности над наследственным имуществом является наследник.

Keywords: физическое лицо, должник, суд, реструктуризация долгов, неплатежеспособность, несостоятельность, правовой статус, мировое соглашение, конкурсное производство, банкротство

References:
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.04.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.01.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
Федеральный закон от 29.12.2014 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника" // Российская газета. N 299. 2014.
Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве) / С.Е. Андреев, В.В. Витрянский, С.А. Денисов и др.; под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003. 1037 с.
Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. С. 60-67.
Уксусова Е.Е. Специальный характер правового регулирования судопроизводства по делам о несостоятельности (банкротстве) // Журнал российского права. 2009. N 12. С. 106-119.

References (transliteration):
Arbitrazhnyy protsessual'nyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 24.07.2002 N 95-FZ (red. ot 06.04.2015) (s izm. i dop., vstup. v silu s 18.04.2015) // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2002. N 30. St. 3012.
Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast' pervaya) ot 30.11.1994 N 51-FZ (red. ot 06.04.2015) // Sobranie zakonodatel'stva RF. 1994. N 32. St. 3301.
Federal'nyy zakon ot 26.10.2002 N 127-FZ (red. ot 29.12.2014) "O nesostoyatel'nosti (bankrotstve)" (s izm. i dop., vstup. v silu s 29.01.2015) // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2002. N 43. St. 4190.
Federal'nyy zakon ot 29.12.2014 N 476-FZ "O vnesenii izmeneniy v Federal'nyy zakon "O nesostoyatel'nosti (bankrotstve)" i otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii v chasti regulirovaniya reabilitatsionnykh protsedur, primenyaemykh v otnoshenii grazhdanina-dolzhnika" // Rossiyskaya gazeta. N 299. 2014.
Nauchno-prakticheskiy kommentariy (postateynyy) k Federal'nomu zakonu "O nesostoyatel'nosti (bankrotstve) / S.E. Andreev, V.V. Vitryanskiy, S.A. Denisov i dr.; pod red. V.V. Vitryanskogo. M.: Statut, 2003. 1037 s.
Telyukina M.V. Osnovy konkursnogo prava. M., 2004. S. 60-67.
Uksusova E.E. Spetsial'nyy kharakter pravovogo regulirovaniya sudoproizvodstva po delam o nesostoyatel'nosti (bankrotstve) // Zhurnal rossiyskogo prava. 2009. N 12. S. 106-119.

Abstract: Предметом исследования в представленной статье является эффективность управления бюджетными ресурсами. Объектами исследования являются механизм управления бюджетными расходами, а также элементы «финансово-правового статуса»: полномочия (компетенции); обязанности; формы и методы реализации полномочий; гарантии осуществления полномочий. Целью работы является формулирование возможностей совершенствования механизма управления расходами бюджета. Автор подробно рассматривает такие аспекты, как опыт управления бюджетными ресурсами в унитарных и федеративных государствах, изучение понятия «финансово-правовой статус» через призму российского законодательства и теоретических исследований, обзор различных точек зрения по вопросу эффективности управления бюджетными расходами. Особое внимание уделяется правовым позициям Конституционного Суда РФ по анализируемому вопросу. Методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания, такие как системный анализ и синтез, обобщение, группировка, аналогия и частнонаучные методы: монографический, статистико-экономический, расчетно-конструктивный. Новизна исследования заключается в выявлении проблем существующего механизма управления бюджетными расходами и предложении направлений по их оптимизации. Особым вкладом автора в исследование темы является обобщение различных точек зрения и предложений по вопросу эффективности управления бюджетными расходами и представление их в форме стратегии работы с бюджетными средствами. Практическая значимость исследования заключается в разработке научно обоснованных положений, выводов, рекомендаций по повышению эффективности управления бюджетными расходами. Полученные в исследовании результаты могут использоваться органами государственной власти всех уровней при разработке мер бюджетной, социальной политики в целях повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказываемых бюджетных услуг.

Keywords: бюджетные полномочия, субъекты РФ, финансово-правовой статус, бюджетные расходы, эффективность, государственные расходы, суверенитет бюджетов регионов, унитарные государства, местные бюджеты, конституционно-правовой статус

References:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.1996 № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 4 статьи 3 Закона РФ от 18 октября 1991 года «О дорожных фондах в РФ» // Российская газета, № 136, 20.07.1996.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.11.2003 № 16-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области» в связи с запросом Челябинского областного суда» // Российская газета, № 233, 18.11.2003.
Определение Конституционного Суда РФ от 08.01.1998 № 4-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мордясова С.Н. на нарушение его конституционных прав ст. 97 УПК РСФСР» // www.ksrf.ru
Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 29.11.2014) // www.consultant.ru
Авдийский В.И., Павликов С.Г. О соотношении экономики и права и тенденциях конституционно-правового регулирования экономических отношений. // Государство и право, 2014, № 11.
Белов А.В. Инструменты и методы формирования эффективной бюджетной политики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. – Москва, 2010.
Беляев Ю.А. Проблемы и практика казначейского исполнения бюджета муниципального образования. // Финансы, 1999, № 11.
Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ (постатейный) (издание второе, переработанное и дополненное). – «Юстицинформ», 2008.
Бюджетное право: учебное пособие / под ред. М.В. Карасевой. – М.: Эксмо, 2010. – 320 с.
Васянина Е.Л. К вопросу об эффективности управления государственными доходами. // Финансовое право, 2014, № 9.
Комарова А.В. Роль казначейства в повышении эффективности государственного управления бюджетными средствами. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 2006.
Нуриахметов Н.М. О понятии бюджетной деятельности Государства. // Финансовое право, 2014, № 10.
Протасовицкий С.П. Понятие финансов: новая парадигма. // Государство и право, 2014, № 12.
Сильвестрова Т.М. Критерии оценки эффективности использования эффективных средств при современной модели управления бюджетными ресурсами. // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2013, № 11.
Смирникова Ю.Л. Финансово-правовой статус субъекта Российской Федерации // Журнал российского права, № 6, 2002.
Уманец О.П. Управление доходами и расходами федерального бюджета России в условиях социального государства: диссертация … кандидата экономических наук. – Москва, 2010.
Финансовый механизм и право: монография / отв. ред. С.В. Запольский. – М.: КОНТРАКТ, 2014. – 248 с.
Ярошенко Т.П. Методическое развитие оценки эффективности бюджетных расходов муниципального образования: диссертация … кандидата юридических наук. – Сургут, 2011.

References (transliteration):
Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii ot 12 dekabrya 1993 goda.
Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 15.07.1996 № 16-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti punkta 1 stat'i 1 i punkta 4 stat'i 3 Zakona RF ot 18 oktyabrya 1991 goda «O dorozhnykh fondakh v RF» // Rossiyskaya gazeta, № 136, 20.07.1996.
Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 11.11.2003 № 16-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti polozheniy punkta 2 stat'i 81 Zakona Chelyabinskoy oblasti «O byudzhetnom ustroystve i byudzhetnom protsesse v Chelyabinskoy oblasti» v svyazi s zaprosom Chelyabinskogo oblastnogo suda» // Rossiyskaya gazeta, № 233, 18.11.2003.
Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 08.01.1998 № 4-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanina Mordyasova S.N. na narushenie ego konstitutsionnykh prav st. 97 UPK RSFSR» // www.ksrf.ru
Byudzhetnyy Kodeks RF ot 31.07.1998 № 145-FZ (red. ot 29.11.2014) // www.consultant.ru
Avdiyskiy V.I., Pavlikov S.G. O sootnoshenii ekonomiki i prava i tendentsiyakh konstitutsionno-pravovogo regulirovaniya ekonomicheskikh otnosheniy. // Gosudarstvo i pravo, 2014, № 11.
Belov A.V. Instrumenty i metody formirovaniya effektivnoy byudzhetnoy politiki. Avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoy stepeni doktora ekonomicheskikh nauk. – Moskva, 2010.
Belyaev Yu.A. Problemy i praktika kaznacheyskogo ispolneniya byudzheta munitsipal'nogo obrazovaniya. // Finansy, 1999, № 11.
Borisov A.N. Kommentariy k Byudzhetnomu kodeksu RF (postateynyy) (izdanie vtoroe, pererabotannoe i dopolnennoe). – «Yustitsinform», 2008.
Byudzhetnoe pravo: uchebnoe posobie / pod red. M.V. Karasevoy. – M.: Eksmo, 2010. – 320 s.
Vasyanina E.L. K voprosu ob effektivnosti upravleniya gosudarstvennymi dokhodami. // Finansovoe pravo, 2014, № 9.
Komarova A.V. Rol' kaznacheystva v povyshenii effektivnosti gosudarstvennogo upravleniya byudzhetnymi sredstvami. Avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoy stepeni kandidata ekonomicheskikh nauk. Rostov-na-Donu, 2006.
Nuriakhmetov N.M. O ponyatii byudzhetnoy deyatel'nosti Gosudarstva. // Finansovoe pravo, 2014, № 10.
Protasovitskiy S.P. Ponyatie finansov: novaya paradigma. // Gosudarstvo i pravo, 2014, № 12.
Sil'vestrova T.M. Kriterii otsenki effektivnosti ispol'zovaniya effektivnykh sredstv pri sovremennoy modeli upravleniya byudzhetnymi resursami. // Byudzhetnye organizatsii: bukhgalterskiy uchet i nalogooblozhenie, 2013, № 11.
Smirnikova Yu.L. Finansovo-pravovoy status sub'ekta Rossiyskoy Federatsii // Zhurnal rossiyskogo prava, № 6, 2002.
Umanets O.P. Upravlenie dokhodami i raskhodami federal'nogo byudzheta Rossii v usloviyakh sotsial'nogo gosudarstva: dissertatsiya … kandidata ekonomicheskikh nauk. – Moskva, 2010.
Finansovyy mekhanizm i pravo: monografiya / otv. red. S.V. Zapol'skiy. – M.: KONTRAKT, 2014. – 248 s.
Yaroshenko T.P. Metodicheskoe razvitie otsenki effektivnosti byudzhetnykh raskhodov munitsipal'nogo obrazovaniya: dissertatsiya … kandidata yuridicheskikh nauk. – Surgut, 2011.

Abstract: Наделение функциями органов власти хозяйствующих субъектов – одна из основных проблем развития конкуренции на том или ином товарном рынке. Унитарные предприятия различных уровней получают различные преференции от государства благодаря чему получают полный контроль над тем или иным товарным рынком, не предпринимая при этом никаких усилий по созданию качественного и востребованного продукта. Однако, начиная с первых попыток реформировать систему управления государственной и муниципальной собственностью, предпринятых в 1999 г., ситуация изменилась несильно. В настоящее время для повышения уровня конкуренции, а также с целью создания равных условий для всех хозяйствующих субъектов, возникла необходимость в упразднении подобных предприятий, за исключением некоторых специфических сфер, ограничение доступа к которым обусловлено обеспечением безопасности страны. Для этого необходимо внесение соответствующих поправок в законодательство, так как более двадцати лет деятельность подобных предприятий не только тормозила экономическое развитие, но и приводила к существенным нарушениям конституционных положений о поддержке конкуренции и недопущении экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Методологической основой исследования являются общенаучные и частно-научные методы познания общественных процессов. В процессе исследования использовались системно-структурный, сравнительно-правовой, исторический, логический, формально-юридический подходы. Их применение позволило автору исследовать рассматриваемую проблему во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно. Несмотря на сокращение численности подобных предприятий, в настоящее время количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны подобных хозяйствующих субъектов только возросло. Особенно негативное влияние деятельность унитарных предприятий оказала на сферы ЖКХ, транспорта и садово-паркового хозяйства, в сфере бытовых услуг, в «ритуальном бизнесе», то есть тех сферах, которые требуют получения каких-либо согласований, разрешительной документации. По настоящее время неэффективное управление государственными и муниципальными активами с помощью унитарных предприятий не позволяет войти частным предприятия на те или иные рынки.

Keywords: Конкуренция, государственные унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия, рыночная экономика, антимонопольное регулирование, товарные рынки, государственная собственность, коммунальные услуги, реформирование, нарушения антимонопольного законодательства

References:
Муниципальное право России : учебник для бакалавров / С.А. Авакьян, В. Л. Лютцер, Н. Л. Пешин и др.; отв. ред. С.А. Авакьян; Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Юридический факультет.-Учеб. изд.-М. : Проспект,2013.-544 с.
Унитарные предприятия, учреждения. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления: Постатейный комментарий к статьям 113-115, 120 и главе 19 Гражданского кодекса Российской Федерации / П.В. Крашенинников, А.В. Майфат, И.Б. Миронов, и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010. 124 с.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)// КонсультантПлюс;
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
http://www.rg.ru/2010/06/01/efimov.html;
http://www.irn.ru/articles/35336.html.
Боровков М.С. Комплекс превентивных мер по защите бизнеса от враждебного поглощения // Национальная безопасность / nota bene.-2014.-1.-C. 162-170. DOI: 10.7256/2073-8560.2014.1.10471.
Вачугов И.В. Повышение эффективности налогового администрирования как важный фактор ограничения теневой экономики // Налоги и налогообложение.-2013.-10.-C. 782-790. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.10.9571.

References (transliteration):
Munitsipal'noe pravo Rossii : uchebnik dlya bakalavrov / S.A. Avak'yan, V. L. Lyuttser, N. L. Peshin i dr.; otv. red. S.A. Avak'yan; Moskovskiy gosudarstvennyy universitet imeni M.V. Lomonosova, Yuridicheskiy fakul'tet.-Ucheb. izd.-M. : Prospekt,2013.-544 s.
Unitarnye predpriyatiya, uchrezhdeniya. Pravo khozyaystvennogo vedeniya i pravo operativnogo upravleniya: Postateynyy kommentariy k stat'yam 113-115, 120 i glave 19 Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii / P.V. Krasheninnikov, A.V. Mayfat, I.B. Mironov, i dr.; pod red. P.V. Krasheninnikova. M.: Statut, 2010. 124 s.
Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast' pervaya)// Konsul'tantPlyus;
Federal'nyy zakon ot 14.11.2002 N 161-FZ "O gosudarstvennykh i munitsipal'nykh unitarnykh predpriyatiyakh";
http://www.rg.ru/2010/06/01/efimov.html;
http://www.irn.ru/articles/35336.html.
Borovkov M.S. Kompleks preventivnykh mer po zashchite biznesa ot vrazhdebnogo pogloshcheniya // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene.-2014.-1.-C. 162-170. DOI: 10.7256/2073-8560.2014.1.10471.
Vachugov I.V. Povyshenie effektivnosti nalogovogo administrirovaniya kak vazhnyy faktor ogranicheniya tenevoy ekonomiki // Nalogi i nalogooblozhenie.-2013.-10.-C. 782-790. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.10.9571.

Abstract: В статье рассматриваются актуальные вопросы развития и совершенствования отечественного правового института финансового контроля в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем. Актуальность исследования обусловлена большой общественной значимостью этого важного направления финансово-правовой политики. Приводя аргументы, касающиеся конструктивных моментов в области противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма, действующих в зарубежных системах контроля над финансовыми ресурсами, автор, в то же время, подчеркивает и проблемы возможного следования России иностранным правовым нормам ввиду присущих разным государствам особенностям понимания тех или иных демократических принципов. Исследование опирается на сочетание общих и специальных методов научного анализа – диалектического, логического, сравнительно-правового, нормативного. Делается вывод о целесообразности разработки отечественных стандартов финансового контроля в сфере борьбы с отмыванием преступных доходов на основе следования рекомендациям ФАТФ и в тесном взаимодействии со странами – участницами ФАТФ. Предлагается осуществление комплекса мер по повышению качества работы специального органа финансового контроля – Росфинмониторинга.

Keywords: противодействие легализации доходов, финансовый контроль, банковский сектор, финансовые ресурсы, риски, финансирование терроризма, расчетные операции, клиент, страны–участницы ФАТФ, стандарты ФАТФ

Contact information: Беленко Владимир Владимирович, 125167, Россия, г. Москва, ул. Пилота Нестерова, 7 корп.19, кв. 19.

References:
Каратаев М.В. Императивы трансформации международных стандартов финансового мониторинга // Внутренний контроль в кредитной организации. 2012. № 8.
Ковалева С.Е. Виды рисков кредитных организаций в сфере противодейст-вия легализации доходов, полученных преступным путем, и особенности управления ими в российской банковской практике // Экономическая безо-пасность. 2013. № 9 (57).
Отчет ФАТФ: Международные стандарты в сфере борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма и распространения оружия массового уничтожения: Рекомендации ФАТФ, 2012. ФАТФ, Париж, Франция.
Письмо Банка России от 23.06.2004 № 70-Т «О типичных банковских рис-ках» // Вестник Банка России от 30 июня 2004 г. № 38.
Положение Банка России от 2 марта 2012 г. № 375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодей-ствия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Вестник Банка России от 18 апреля 2012 г. № 20.
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (в редакции Федерального закона Российской Фе-дерации от 23 июля 2013 г. № 205-ФЗ) // Российская газета от 29 июля 2006 г. № 165.
Фингвардейцы президента. Станет ли финансовая разведка главной спец-службой России // «Аргументы Недели». № 21 (313) от 7 июня 2012.

References (transliteration):
Karataev M.V. Imperativy transformatsii mezhdunarodnykh standartov finansovogo monitoringa // Vnutrenniy kontrol' v kreditnoy organizatsii. 2012. № 8.
Kovaleva S.E. Vidy riskov kreditnykh organizatsiy v sfere protivodeyst-viya legalizatsii dokhodov, poluchennykh prestupnym putem, i osobennosti upravleniya imi v rossiyskoy bankovskoy praktike // Ekonomicheskaya bezo-pasnost'. 2013. № 9 (57).
Otchet FATF: Mezhdunarodnye standarty v sfere bor'by s otmyvaniem deneg i finansirovaniem terrorizma i rasprostraneniya oruzhiya massovogo unichtozheniya: Rekomendatsii FATF, 2012. FATF, Parizh, Frantsiya.
Pis'mo Banka Rossii ot 23.06.2004 № 70-T «O tipichnykh bankovskikh ris-kakh» // Vestnik Banka Rossii ot 30 iyunya 2004 g. № 38.
Polozhenie Banka Rossii ot 2 marta 2012 g. № 375-P «O trebovaniyakh k pravilam vnutrennego kontrolya kreditnoy organizatsii v tselyakh protivodey-stviya legalizatsii (otmyvaniyu) dokhodov, poluchennykh prestupnym putem, i finansirovaniyu terrorizma» // Vestnik Banka Rossii ot 18 aprelya 2012 g. № 20.
Federal'nyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 27 iyulya 2006 g. № 152-FZ «O personal'nykh dannykh» (v redaktsii Federal'nogo zakona Rossiyskoy Fe-deratsii ot 23 iyulya 2013 g. № 205-FZ) // Rossiyskaya gazeta ot 29 iyulya 2006 g. № 165.
Fingvardeytsy prezidenta. Stanet li finansovaya razvedka glavnoy spets-sluzhboy Rossii // «Argumenty Nedeli». № 21 (313) ot 7 iyunya 2012.

Abstract: В историческом аспекте российской действительности 2-й половины XIX – начала XX вв. в статье подняты актуальные проблемы организации торговли сельскохозяйственной продукцией в условиях свободы предпринимательства. Объектом исследования является процесс целенаправленного воздействия государства на отношения, существовавшие в сфере торговли льном и пенькой, с помощью правовых норм, закрепленных в законодательных актах 2-й половины XIX – начала XX вв., а также сами эти правоотношения. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1881 – по 1913 гг. – это время завершения Великих буржуазных реформ и последующего развития торгового предпринимательства в условиях провозглашенного принципа «свободы промыслов». Именно в этот период правительство Российской Империи вновь обратило внимание на необходимость вмешательства государства в сферу торговли льном и пенькой с целью разрешения наиболее острых ее проблем. Анализ нормативно-правовых актов и изучение архивных документов Российской Империи, которые автором вводятся в научный оборот впервые, позволили выявить историческую специфику отечественного механизма правового регулирования торговли льном и пенькой. Раскрыты его основные задачи, среди которых центральное место занимала борьба с фальсификацией этих товаров, проанализированы меры, направленные на их решение, сделаны выводы об уровне их эффективности.

Keywords: правовое регулирование, торговля, лен, пенька, фальсификация, экспорт, цена, качество, надзор, торговец, производитель, посредник, закон, циркуляр

Contact information: Жолобова Галина Алексеевна, 123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9.

References:
Российский государственный исторический архив (РГИА). Фонд 20 (Департамент Торговли и Мануфактур Министерства Финансов). Опись 4. Дело 4859.
РГИА. Ф. 20. Оп. 5. Д. 93.
РГИА. Ф. 20. Оп. 5. Д. 675.
РГИА. Ф. 20. Оп. 10. Д. 17.
РГИА. Ф. 22. Оп. 1. Д. 8.
РГИА. Ф. 22. Оп. 2. Д. 1839.
РГИА. Ф. 23 (Министерство Торговли и Промышленности). Оп. 7. Д. 431.
РГИА. Ф. 23. Оп.
Д. 1. 9.РГИА. Ф. 23. Оп. 9. Д. 3.
РГИА. Ф. 23. Оп. 9. Д. 251.
РГИА. Ф. 23. Оп. 9. Д. 253.
РГИА. Ф. 1276 (Совет Министров (1905 – 1917)). Оп. 9. Д. 240.
РГИА. Ф. 1287 (Хозяйственный Департамент Министерства Внутренних Дел). Оп. 7. Д. 2403.
ПСЗ – I. Т. V. СПб., 1830. № 2635. Генваря 25 1713 г. Определение Сената на просительные пункты поданные Великобританскими купцами чрез Английскаго посла «О браковании пеньки и льна у города Архангельска» С. 6 – 7.
ПСЗ – I. Т. V. СПб., 1830. № 3195. Апреля 23 1718 г. Именный «О браковании в Санктпетербурге пеньки, льна, сала, воска и юфти по Нарвскому обыкновению, об умножении числа браковщиков и о правилах бракования и приема товаров после онаго» С. 562 – 564.
ПСЗ – I. Т. XIV. СПб., 1830. № 10486. Декабря 1 1755 г. Таможенный Устав. Разд. II, п. 5, 6. С. 466.
ПСЗ – III. Т. X. № 7020. Июля 3 1890 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «Об установлении временных по торговле льном правил». С. 588.
ПСЗ – III. Т. XIX. СПб., 1902. № 16745. Апреля 12 1899 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «О некоторых мерах к упорядочению торговли льном». С. 305 – 306.
ПСЗ – III. Т. XXII. СПб., 1904. № 21312 – Апреля 8. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «О мерах к упорядочению торговли пенькою». С. 217.
ПСЗ – III. Т. XXVIII. СПб., 1911. № 30279. Положение Совета Министров, Высочайше утвержденное 11 Апреля 1908 г. «Высочайше утвержденный Устав Псковской биржи». С. 191 – 197.
ПСЗ – III. Т. XXX. СПб., 1913. № 33168. Положение Совета Министров, Высочайше утвержденное 10 Марта 1910 г. «Высочайше утвержденное Положение о Съездах представителей льняного дела». С. 290 – 294.
Собрание узаконений и распоряжений Правительства Российской империи (СУРП). 1890. № 82.
Жолобова Г. А. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России 1881 – 1913 годов. М., 2007. 320 с.
Жолобова Г. А. Своду законов Российской империи – 170 лет (к вопросу о юридической силе и значении) // Журнал Российского права. 2003. № 6. С.149 – 157.
Министерство Финансов 1802 – 1902 г. Ч. II. СПб., 1902. 692 с.
Мурашкинцев А..А. Недостатки и нужды льняной торговли: (Отчет по командировке). СПб. 1895. 64 с.
Обзор деятельности Министерства финансов в царствование Императора Александра III (1881 – 1894 г.). СПб., 1902. 673 с.
Торгово-Промышленная Газета. 23 мая (5 июня) 1912 г., № 118.
Фойницкий И. Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. СПб., 1889. 504 с.

References (transliteration):
Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy arkhiv (RGIA). Fond 20 (Departament Torgovli i Manufaktur Ministerstva Finansov). Opis' 4. Delo 4859.
RGIA. F. 20. Op. 5. D. 93.
RGIA. F. 20. Op. 5. D. 675.
RGIA. F. 20. Op. 10. D. 17.
RGIA. F. 22. Op. 1. D. 8.
RGIA. F. 22. Op. 2. D. 1839.
RGIA. F. 23 (Ministerstvo Torgovli i Promyshlennosti). Op. 7. D. 431.
RGIA. F. 23. Op.
D. 1. 9.RGIA. F. 23. Op. 9. D. 3.
RGIA. F. 23. Op. 9. D. 251.
RGIA. F. 23. Op. 9. D. 253.
RGIA. F. 1276 (Sovet Ministrov (1905 – 1917)). Op. 9. D. 240.
RGIA. F. 1287 (Khozyaystvennyy Departament Ministerstva Vnutrennikh Del). Op. 7. D. 2403.
PSZ – I. T. V. SPb., 1830. № 2635. Genvarya 25 1713 g. Opredelenie Senata na prositel'nye punkty podannye Velikobritanskimi kuptsami chrez Angliyskago posla «O brakovanii pen'ki i l'na u goroda Arkhangel'ska» S. 6 – 7.
PSZ – I. T. V. SPb., 1830. № 3195. Aprelya 23 1718 g. Imennyy «O brakovanii v Sanktpeterburge pen'ki, l'na, sala, voska i yufti po Narvskomu obyknoveniyu, ob umnozhenii chisla brakovshchikov i o pravilakh brakovaniya i priema tovarov posle onago» S. 562 – 564.
PSZ – I. T. XIV. SPb., 1830. № 10486. Dekabrya 1 1755 g. Tamozhennyy Ustav. Razd. II, p. 5, 6. S. 466.
PSZ – III. T. X. № 7020. Iyulya 3 1890 g. Vysochayshe utverzhdennoe polozhenie Komiteta Ministrov «Ob ustanovlenii vremennykh po torgovle l'nom pravil». S. 588.
PSZ – III. T. XIX. SPb., 1902. № 16745. Aprelya 12 1899 g. Vysochayshe utverzhdennoe mnenie Gosudarstvennogo Soveta «O nekotorykh merakh k uporyadocheniyu torgovli l'nom». S. 305 – 306.
PSZ – III. T. XXII. SPb., 1904. № 21312 – Aprelya 8. Vysochayshe utverzhdennoe mnenie Gosudarstvennogo Soveta «O merakh k uporyadocheniyu torgovli pen'koyu». S. 217.
PSZ – III. T. XXVIII. SPb., 1911. № 30279. Polozhenie Soveta Ministrov, Vysochayshe utverzhdennoe 11 Aprelya 1908 g. «Vysochayshe utverzhdennyy Ustav Pskovskoy birzhi». S. 191 – 197.
PSZ – III. T. XXX. SPb., 1913. № 33168. Polozhenie Soveta Ministrov, Vysochayshe utverzhdennoe 10 Marta 1910 g. «Vysochayshe utverzhdennoe Polozhenie o S'ezdakh predstaviteley l'nyanogo dela». S. 290 – 294.
Sobranie uzakoneniy i rasporyazheniy Pravitel'stva Rossiyskoy imperii (SURP). 1890. № 82.
Zholobova G. A. Pravovoe regulirovanie torgovo-promyshlennykh otnosheniy v poreformennoy Rossii 1881 – 1913 godov. M., 2007. 320 s.
Zholobova G. A. Svodu zakonov Rossiyskoy imperii – 170 let (k voprosu o yuridicheskoy sile i znachenii) // Zhurnal Rossiyskogo prava. 2003. № 6. S.149 – 157.
Ministerstvo Finansov 1802 – 1902 g. Ch. II. SPb., 1902. 692 s.
Murashkintsev A..A. Nedostatki i nuzhdy l'nyanoy torgovli: (Otchet po komandirovke). SPb. 1895. 64 s.
Obzor deyatel'nosti Ministerstva finansov v tsarstvovanie Imperatora Aleksandra III (1881 – 1894 g.). SPb., 1902. 673 s.
Torgovo-Promyshlennaya Gazeta. 23 maya (5 iyunya) 1912 g., № 118.
Foynitskiy I. Ya. Uchenie o nakazanii v svyazi s tyur'movedeniem. SPb., 1889. 504 s.

Abstract: Статья посвящена анализу одного из направлений российского международного инновационного сотрудничества - взаимодействию с Всемирным банком. Автор сосредотачивает внимание на обосновании важности интеграции России в усилия Банка по распространению накопленных им знаний и опыта по содействию развития национальных инновационных систем. Значительное место уделяется изучению политики содействия Всемирного банка инновационному развитию России в контексте учета приоритетов национальной инновационной и социально-экономической политики. В статье исследуются формы инновационного сотрудничества и его институциональной организации. Особое место отводится характеристике экспертной деятельности Банка в качестве независимой оценки недостатков инновационного развития России. Большое место автор отводит изучению региональной политики Банка в сфере инноваций, а также применению в условиях России его кластерной политики. Проводится обзор результатов реализации проектов с инновационной составляющей. Статья выполнена на основе детального изучения стратегических документов, являющихся основой сотрудничества России и Банка в рассматриваемой сфере. Автор использует сравнительный метод для характеристики, во-первых, этапов сотрудничества, а, во-вторых, для выявления его возможных перспектив. Помимо этого в структуре анализа присутствует использование концепции "банк знаний" и его реализация в процессе инновационного сотрудничества Банка и России. Научная новизна статьи заключается в системном анализе взаимодействия России и Всемирного банка в инновационной сфере на уровне проектной активности и экспертно-консультативной деятельности. Опираясь на анализ действующих и планируемых проектов автор приходит к выводу о наличии во многих из них инновационной составляющей. В статье выделен мультисекторальный подход Банка к инновационному развитию, что отвечает интересам России, заключающимся в инновационном развитии всех сфер общества. В заключении автор приходит к выводу о том. что к одной из перспектив рассмотренного сотрудничества является возможность превращения России в международного донора некоторых прати организации инновицонного развития.

Keywords: международное инновационное сотрудничество, Всемирный банк, инновационная система, инновационное общество, экспертная деятельность, инновационные проекты, кластерная политика, конкурентоспособность, диверсификация экономики, человеческий капитал

Contact information: Шугуров Марк Владимирович, 410056, Россия, г. Саратов, ул. Вольская, д.1, СГЮА, корп. 5, каб. 621.

References:
Дынкин А.А. О перспективах глобального инновационного развития // Вестник Российской академии наук. М., 2009. Том. 79. № 3. С. 202 – 206.
Инновационная политика. Россия и мир: 2002 – 2010. Под общ. ред. Н.И. Ивановой и В.В. Иванова. М.: Наука, 2011. 451 с. 2. Эндрю Дж. П., Сиркин Г.Л. Возврат на инновации. Практическое руко-водство по управлению инновациями в бизнесе. Минск: «Гревцов Паблишерз», 2008. 304 с.
Drucker P. Innovation and Entrepreneurship. Practice and Principles. Oxford; Burlington, 2006. 253 рр.
Lin J. Research for Development: a World Bank Perspective on Future Direc-tions for Research. Policy Research Working Paper № 5437. Washington, D.C., 2010. 39 рр.
Goel V., Koryukin E., Bhata M., Agarwal P. Innovation Systems: World Bank Support of Science and Technology Development, 1989 – 2003. World Bank Working Paper. № 32. Washington, 2004. 104 рр.
Weiss Ch. Science and Technology at the World Bank, 1968-1983 // History and Technology: An International Journal. 2006. Vol. 22. Issue 1. P. 81 – 104.
Куракин А.В. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации (административно-правовой аспект) // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 11. - C. 69 - 100. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.11.10603. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10603.html
Шугуров М.В. Многосторонние банки развития (МБР):
формирование режима «перекрестного» исполнения
решений о санкциях (cross-debarment regime) // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2013. - 3. - C. 309 - 322. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.3.9048.

References (transliteration):
Dynkin A.A. O perspektivakh global'nogo innovatsionnogo razvitiya // Vestnik Rossiyskoy akademii nauk. M., 2009. Tom. 79. № 3. S. 202 – 206.
Innovatsionnaya politika. Rossiya i mir: 2002 – 2010. Pod obshch. red. N.I. Ivanovoy i V.V. Ivanova. M.: Nauka, 2011. 451 s. 2. Endryu Dzh. P., Sirkin G.L. Vozvrat na innovatsii. Prakticheskoe ruko-vodstvo po upravleniyu innovatsiyami v biznese. Minsk: «Grevtsov Pablisherz», 2008. 304 s.
Drucker P. Innovation and Entrepreneurship. Practice and Principles. Oxford; Burlington, 2006. 253 rr.
Lin J. Research for Development: a World Bank Perspective on Future Direc-tions for Research. Policy Research Working Paper № 5437. Washington, D.C., 2010. 39 rr.
Goel V., Koryukin E., Bhata M., Agarwal P. Innovation Systems: World Bank Support of Science and Technology Development, 1989 – 2003. World Bank Working Paper. № 32. Washington, 2004. 104 rr.
Weiss Ch. Science and Technology at the World Bank, 1968-1983 // History and Technology: An International Journal. 2006. Vol. 22. Issue 1. P. 81 – 104.
Kurakin A.V. Pravovoe regulirovanie bankovskoy deyatel'nosti v Rossiyskoy Federatsii (administrativno-pravovoy aspekt) // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 11. - C. 69 - 100. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.11.10603. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10603.html
Shugurov M.V. Mnogostoronnie banki razvitiya (MBR):
formirovanie rezhima «perekrestnogo» ispolneniya
resheniy o sanktsiyakh (cross-debarment regime) // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2013. - 3. - C. 309 - 322. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.3.9048.

Abstract: В статье рассмотрены проблемы содержания, состава и нормативного правового обеспечения финансовой политики государства. Обозначены развилки в законодательстве, регулирующем вопросы ее формирования и реализации. Анализируются задачи финансовой политики государства, обозначенные в официальных документах и предпринимается попытка их обобщения.
При рассмотрении целей финансовой политики, делается акцент на мнения авторитетных западных ученых. Это позволяет подвергнуть анализу возможность адаптации выделенных целей к российской реальности и определить степень их выполнения.
Многоаспектность научной проблемы исследования определила необходимость сочетания таких методов познания, как диалектический и аналитический; в работе использованы логический подход, метод анализа и синтеза, метод графических изображений, позволяющий разносторонне исследовать обозначенную проблему. В результате проведения анализа документов, прямо или косвенно отражающих финансовую политику государства, отмечается, во-первых, необходимость закрепления на законодательном уровне всех ключевых определений, сквозных понятий и категории, используемых в науке и практике; во-вторых, необходимость согласования целей и задач финансовой, бюджетной и налоговой политики таким образом, чтобы отсутствовало их дублирование и разночтение; в-третьих, сформулировать цели и задачи налоговой и бюджетной политики таким образом, чтоб их достижение способствовало реализации целей государственной финансовой политики.

Keywords: финансовая политика государства, цели финансовой политики, задачи финансовой политики, налоговая политика, бюджетная политика, финансовые отношения, законодательство, развилки, общественные блага, стабилизация экономики

Contact information: Фрумина Светлана Викторовна, 101000, Россия, г. Москва, м. Златоустинский переулок, д. 7.

References:
Борисенков А.А. О политике, её сущности и видах // NB: Проблемы общества и политики.-2013.-4.-C. 82-110. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.4.566. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_566.html
Борисенков А.А. Политическая власть – политическая субстанция // NB: Проблемы общества и политики.-2013.-6.-C. 193-217. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.6.806. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_806.html
http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/IssWWW.exe/Stg/d1/06-17.htm
Сабитова Н.М. Государственная финансовая политика: проблема целей // Дайджест финансы. – 2010.-№10(190).
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115713
Масгрейв Р. Государственные финансы: теория и практика. – М.: Бюджет, 2009.
Распоряжение Правительства Российской Федерации №1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».
Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годы.
Конституция Российской Федерации.
Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ.
Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.194 №51-ФЗ.
ФЗ-№41 «О Счетной палате Российской Федерации».
ФКЗ-№2 «О Правительстве Российской Федерации».
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012-2014 годах».
Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по Государственному заданию Финансового университета 2014 г.
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации до 2018г. (утв. Правительством РФ 31.01.2013).
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2014-2016 годах».
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2013-2015 годах».

References (transliteration):
Borisenkov A.A. O politike, ee sushchnosti i vidakh // NB: Problemy obshchestva i politiki.-2013.-4.-C. 82-110. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.4.566. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_566.html
Borisenkov A.A. Politicheskaya vlast' – politicheskaya substantsiya // NB: Problemy obshchestva i politiki.-2013.-6.-C. 193-217. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.6.806. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_806.html
http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/IssWWW.exe/Stg/d1/06-17.htm
Sabitova N.M. Gosudarstvennaya finansovaya politika: problema tseley // Daydzhest finansy. – 2010.-№10(190).
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115713
Masgreyv R. Gosudarstvennye finansy: teoriya i praktika. – M.: Byudzhet, 2009.
Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii №1662-r «O kontseptsii dolgosrochnogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii na period do 2020 goda».
Zaklyuchenie Schetnoy palaty Rossiyskoy Federatsii na proekt federal'nogo zakona «O federal'nom byudzhete na 2013 god i na planovyy period 2014 i 2015 godov».
Osnovnye napravleniya nalogovoy politiki Rossiyskoy Federatsii na 2014 god i na planovyy period 2015 i 2016 gody.
Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii.
Byudzhetnyy Kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 31.07.1998 №145-FZ.
Grazhdanskiy Kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 30.11.194 №51-FZ.
FZ-№41 «O Schetnoy palate Rossiyskoy Federatsii».
FKZ-№2 «O Pravitel'stve Rossiyskoy Federatsii».
Byudzhetnoe poslanie Prezidenta RF Federal'nomu sobraniyu ot 29.06.2011 «O byudzhetnoy politike v 2012-2014 godakh».
Stat'ya podgotovlena po rezul'tatam issledovaniy, vypolnennykh za schet byudzhetnykh sredstv po Gosudarstvennomu zadaniyu Finansovogo universiteta 2014 g.
Osnovnye napravleniya deyatel'nosti Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii do 2018g. (utv. Pravitel'stvom RF 31.01.2013).
Byudzhetnoe poslanie Prezidenta RF Federal'nomu sobraniyu ot 29.06.2011 «O byudzhetnoy politike v 2014-2016 godakh».
Byudzhetnoe poslanie Prezidenta RF Federal'nomu sobraniyu ot 29.06.2011 «O byudzhetnoy politike v 2013-2015 godakh».

Abstract: Особая экономическая зона - это определяемая Правительством РФ часть территории России, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. Территория особой зоны – это часть экономического пространства, где применяется определенная система льгот и стимулов предпринимательской деятельности. Особый режим предпринимательской деятельности на территории ОЭЗ проявляется в предоставлении резидентам ОЭЗ различного рода льгот: таможенных (внешнеторговых); налоговых; финансовых (различные формы субсидий, которые могут предоставляться в виде снижения арендной платы за пользование земельными участками и производственными помещениями, льготных кредитов и т.п.); административных (упрощенные процедуры регистрации организаций, упрощенный режим въезда-выезда иностранных граждан и т.п.).
В статье раскрывается понятие эффективности функционирования особых экономических зон (ОЭЗ), рассматриваются различные методики и показатели ее оценки. Проводится ретроспективный анализ процесса правового регулирования оценки эффективности функционирования ОЭЗ. Рассмотрены результаты эффективности функционирования ОЭЗ в России за период с начала их деятельности до настоящего времени. В исследовании проведен количественный и качественный анализ, а также ретроспективный анализ оценки эффективности функционирования особых экономических зон. Рассмотрены блоки показателей бюджетной, социальной, налоговой, экономической эффективности функционирования особых экономических зон. Анализ функционирования ОЭЗ в России поставил ряд проблемных вопросов:
1. Сокращение штатной численности сотрудников одного из крупнейших резидентов ОЭЗ ППТ в Республике Татарстан в связи с прекращением его деятельности.
2. Отсутствие резидентов в ОЭЗ ПТ в Хабаровском крае и в Мурманской области.
3. Отсутствие утвержденных Планов развития ОЭЗ туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе.
4. До настоящего времени не решены вопросы объемов и источников финансирования создания объектов инфраструктуры, необходимой для функционирования ОЭЗ ТРТ в Приморском крае.
5. Низкое средневзвешенное значение оценки эффективности функционирования ОЭЗ ПТ в Ульяновской области.
6. Очень низкий показатель общей площади используемых резидентами земельных участков во всех ОЭЗ - 11%.
По результатам проведенного анализа эффективности функционирования ОЭЗ и в целях совершенствования данного механизма разработаны предложения по доработке Правил оценки эффективности функционирования ОЭЗ.

Keywords: особая экономическая зона, эффективность функционирование ОЭЗ, резиденты зоны, показатели оценки эффективности, бюджетная эффективность, социальная эффективность, экономическая эффективность, налоговая эффективность, финансовая эффективность, эффективность управления ОЭЗ

Contact information: Павлов Павел Владимирович, 347900, Россия, г. Таганрог, ул. Фрунзе, д. 148, кв. 147.

References:
Федеральный закон РФ от 22.07.2005 г. №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ».
Официальный сайт Минэкономразвития России. http://www.economy.gov.ru.
Павлов П.В. Особые экономические зоны как институциональные инструменты включения России в глобализирующееся мировое хозяйство / Под научн. ред. проф. А.Ю. Архипова. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2006.
Павлов П.В. Особые административно-правовые режимы осуществления внешнеторговой деятельности. Монография. М.: Норма, 2012.
Совместный приказ Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства финансов РФ от 23.05.06 №139/82н «Об утверждении методики расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств инвестиционного фонда РФ».
Постановление Правительства РФ от 15.08.2012 №833 «Об утверждении Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон».
Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 №491 «Об утверждении Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон». Ст. 1, 3.
Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (2-я ред., исправл. и доп.). Утверждены Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ 21 июня 1999 г. № ВК 477.

References (transliteration):
Federal'nyy zakon RF ot 22.07.2005 g. №116-FZ «Ob osobykh ekonomicheskikh zonakh v RF».
Ofitsial'nyy sayt Minekonomrazvitiya Rossii. http://www.economy.gov.ru.
Pavlov P.V. Osobye ekonomicheskie zony kak institutsional'nye instrumenty vklyucheniya Rossii v globaliziruyushcheesya mirovoe khozyaystvo / Pod nauchn. red. prof. A.Yu. Arkhipova. Rostov n/D: Izd-vo RGU, 2006.
Pavlov P.V. Osobye administrativno-pravovye rezhimy osushchestvleniya vneshnetorgovoy deyatel'nosti. Monografiya. M.: Norma, 2012.
Sovmestnyy prikaz Ministerstva ekonomicheskogo razvitiya i torgovli RF i Ministerstva finansov RF ot 23.05.06 №139/82n «Ob utverzhdenii metodiki rascheta pokazateley i primeneniya kriteriev effektivnosti investitsionnykh proektov, pretenduyushchikh na poluchenie gosudarstvennoy podderzhki za schet sredstv investitsionnogo fonda RF».
Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 15.08.2012 №833 «Ob utverzhdenii Pravil otsenki effektivnosti funktsionirovaniya osobykh ekonomicheskikh zon».
Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 10.06.2013 №491 «Ob utverzhdenii Pravil otsenki effektivnosti funktsionirovaniya osobykh ekonomicheskikh zon». St. 1, 3.
Metodicheskie rekomendatsii po otsenke effektivnosti investitsionnykh proektov (2-ya red., ispravl. i dop.). Utverzhdeny Minekonomiki RF, Minfinom RF i Gosstroem RF 21 iyunya 1999 g. № VK 477.

Abstract: Экономика современной России - организованное на рыночных принципах крупное национальное хозяйство, в котором ведущая роль отводится государству. Реализуя социально-экономическую политику, государство наделяет органы исполнительной власти полномочиями в соответствующих сферах деятельности. В силу требований Конституции Российской Федерации, государство обязано создавать социально-экономические рычаги, влияющие на повышение уровня и благосостояния каждого гражданина, накапливать материальные ресурсы для выполнения своих основных задач и функций.
Большая роль в реализации задач и функций государства отводится Таможенным органам России. В статье проводится анализ административно-правовых форм, методов и средств, применяемых таможенными органами России в области экономической деятельности, приводится авторское определение понятия «административно-правовое регулирование», указана цель государственного регулирования экономикой, названы формы экономической деятельности таможенных органов, дается теоретико-правовой анализ форм, методов и содержания административно-правового регулирования экономической деятельности таможенных органов, сделаны соответствующие исследованию выводы.

Keywords: государство, таможенные органы, экономика, управление, регулирование, регламентация, формы, методы, надзор, контроль

Contact information: Кобзарь-Фролова Маргарита Николаевна, 140009, Моск. обл. г. Люберцы, Комсомольский просп.,д.4

References:
Таможенный кодекс Таможенного союза;
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая;
Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ (ред. 06.12.2011) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» //СЗ РФ. – 2010.-№ 48.-Ст. 6252;
Федеральный закон от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»// СЗРФ, 2011.-№ 19.-Ст. 2716;
Постановлением Правительства от 21 ноября 2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»// СЗ РФ, 2011.-№ 48.-Ст. 6931;
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе» (ред. 31.01.2012) // СЗ РФ.-2006.-№ 32.-Ст. 3569.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2006;
Яковлев В.Ф. Гражданский кодекс и государство//Вестник ВАС РФ, 1997. № 6.-С. 133.
Справочная правовая база СПС КонсультантПлюс;
http://www.customs.ru
Костенников М.В. К вопросу о некоторых актуальных проблемах административного права // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 4. - C. 71 - 95. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_8840.html

References (transliteration):
Tamozhennyy kodeks Tamozhennogo soyuza;
Nalogovyy kodeks Rossiyskoy Federatsii. Chast' pervaya;
Federal'nyy zakon ot 27 noyabrya 2010 g. № 311-FZ (red. 06.12.2011) «O tamozhennom regulirovanii v Rossiyskoy Federatsii» //SZ RF. – 2010.-№ 48.-St. 6252;
Federal'nyy zakon ot 04 maya 2011 № 99-FZ «O litsenzirovanii otdel'nykh vidov deyatel'nosti»// SZRF, 2011.-№ 19.-St. 2716;
Postanovleniem Pravitel'stva ot 21 noyabrya 2011 № 957 «Ob organizatsii litsenzirovaniya otdel'nykh vidov deyatel'nosti»// SZ RF, 2011.-№ 48.-St. 6931;
Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 26 iyulya 2006 g. № 459 «O Federal'noy tamozhennoy sluzhbe» (red. 31.01.2012) // SZ RF.-2006.-№ 32.-St. 3569.
Rayzberg B.A., Lozovskiy L.Sh., Starodubtseva E.B.Sovremennyy ekonomicheskiy slovar'. M.: INFRA-M, 2006;
Yakovlev V.F. Grazhdanskiy kodeks i gosudarstvo//Vestnik VAS RF, 1997. № 6.-S. 133.
Spravochnaya pravovaya baza SPS Konsul'tantPlyus;
http://www.customs.ru
Kostennikov M.V. K voprosu o nekotorykh aktual'nykh problemakh administrativnogo prava // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 4. - C. 71 - 95. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_8840.html

Abstract: Статья посвящена вопросам определения понятия бюджетных расходов, исходя из выделения их основных признаков. Автор отмечает, что в Бюджетном кодексе Российской Федерации понятие бюджетных расходов не используется. Используется иное понятие − «расходы бюджета».
Семантически данные понятия различны по своему содержанию, поскольку понятие «бюджетные расходы» включает в себя все оплачиваемые бюджетные обязательства, которые приняты в установленном законом порядке к исполнению. Расходы бюджета же подчеркивают лишь признак отнесения тех или иных средств к бюджетным средствам.
К числу основных признаков бюджетных расходов отнесены следующие:
они представляют собой публичную категорию;
они не подлежат, как правило, возврату, не создают и не погашают финансовых требований; они осуществляются государством непрерывно;
являются бюджетно-правовой категорией, выражающей урегулированные правовыми нормами экономические отношения по поводу распределения и использования централизованных фондов денежных средств.
В статье также рассматриваются основные доктринальные определения бюджетных расходов, и предлагается авторская дефиниция данной категории.

Keywords: бюджет, государственные расходы, муниципальные расходы, расходы бюджета, бюджетные расходы, бюджетный кодекс, получатель бюджетных средств, денежные средства, бюджетные обязательства, бюджетирование

Contact information: Агамян Артур Арамович, Россия, 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. 32-я линия, 59.

References:
Астафуров Н.В. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов в Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М. 2009.
Голубев А.В. Расходы бюджетов как финансово-правовое понятие // Финансовое право. 2012. № 2. С. 16
Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. М., 2000. С. 238
Крохина Ю.А. Базисные категории бюджетного права: доктрина и реальность //Журнал российского права, № 2, 2002

References (transliteration):
Astafurov N.V. Pravovoe regulirovanie gosudarstvennykh i munitsipal'nykh raskhodov v Rossiyskoy Federatsii. Avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoy stepeni kandidata yuridicheskikh nauk. M. 2009.
Golubev A.V. Raskhody byudzhetov kak finansovo-pravovoe ponyatie // Finansovoe pravo. 2012. № 2. S. 16
Gracheva E.Yu., Sokolova E.D. Finansovoe pravo: Uchebnoe posobie. M., 2000. S. 238
Krokhina Yu.A. Bazisnye kategorii byudzhetnogo prava: doktrina i real'nost' //Zhurnal rossiyskogo prava, № 2, 2002

Abstract: к научной статье «Пределы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере предпринимательской деятельности», подготовленной аспиранткой кафедры уголовно-правовых и специальных дисциплин юридического факультета МосГУ Зинаидой Бекхановной Гадаборшевой. В статье рассмотрены теоретические вопросы, касающиеся понятия пределов прокурорского надзора, а также обстоятельств, определяющих содержание пределов надзора за исполнением законов в сфере предпринимательской деятельности; представлены существующие научные точки зрения по данному поводу. При этом исследованы проблемы взаимодействия прокуратуры и специально уполномоченных государственных структур, наделённых функциями контроля.

Keywords: прокурор, прокурорский надзор, пределы прокурорского надзора, предпринимательская деятельность, исполнение законов, надзорная функция, органы контроля, государственный контроль, протест, представление, предостережение, протокол, дело, риск, деятельность, прибыль.

Contact information: Гадаборшева Зинаида Бекхановна, Россия, 111395, г. Москва, ул. Юности, д. 5.

References:
1. Бут Н.Д., Ларьков А.Н., Паламарчук А.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере за-
щиты прав субъектов предпринимательской деятельности: науч.-метод. пособие. — М., 2008.
2. Идилова Ж.Н. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о защите малого и среднего пред-
принимательства: состояние и пути оптимизации: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2012.
3. Прокурорский надзор: учебник для вузов / под ред. А.Я. Сухарева. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма,
Инфра-М, 2011.
4. Прокурорский надзор: учебник для бакалавров / под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. 10-е изд., перераб. и доп. —
М.: Юрайт, 2012.
5. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере экономики: сб. методич. материалов. — М.:
Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2010.
6. Куракин А.В., Костенников М.В. Актуальные проблемы административного права. — М., 2013.
7. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор: учебник для студентов юридических вузов и факультетов. — 2-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Зерцало-М, 2012.

References (transliteration):
1. But N.D., Lar'kov A.N., Palamarchuk A.V. Prokurorskiy nadzor za ispolneniem zakonodatel'stva v sfere za-
shchity prav sub'ektov predprinimatel'skoy deyatel'nosti: nauch.-metod. posobie. — M., 2008.
2. Idilova Zh.N. Prokurorskiy nadzor za ispolneniem zakonodatel'stva o zashchite malogo i srednego pred-
prinimatel'stva: sostoyanie i puti optimizatsii: avtoref. diss. … kand. yurid. nauk. — Ekaterinburg, 2012.
3. Prokurorskiy nadzor: uchebnik dlya vuzov / pod red. A.Ya. Sukhareva. — 4-e izd., pererab. i dop. — M.: Norma,
Infra-M, 2011.
4. Prokurorskiy nadzor: uchebnik dlya bakalavrov / pod obshch. red. Yu.E. Vinokurova. 10-e izd., pererab. i dop. —
M.: Yurayt, 2012.
5. Prokurorskiy nadzor za ispolneniem zakonodatel'stva v sfere ekonomiki: sb. metodich. materialov. — M.:
Akademiya General'noy prokuratury RF, 2010.
6. Kurakin A.V., Kostennikov M.V. Aktual'nye problemy administrativnogo prava. — M., 2013.
7. Yastrebov V.B. Prokurorskiy nadzor: uchebnik dlya studentov yuridicheskikh vuzov i fakul'tetov. — 2-e izd.,
pererab. i dop. — M.: Zertsalo-M, 2012.

Abstract: в статье анализируются взгляды ученых и политиков двух противоположных направлений мировоззрений в современном российском правоведении: первое направление — это господствующее в современном российском правоведении либеральное («оранжевое») мировоззрение, и второе направление — это ростки нового национально-государственного мировоззрения, пробивающегося в условиях либеральной диктатуры и манипуляции общественного сознания.

Keywords: «либеральное мировоззрение», разработка нового дискурса, смена модели экономического развития, национальное государство, второй этап кодификации российского законодательства.

Contact information: Дойников Игорь Валентинович, Россия, 111395, г. Москва, ул. Юности, д. 5.

References:
1. Александров Н.Г., Калиничев Ф.И. Основы теории государства и права. — М., 1960.
2. Стратегический ответ России на вызов нового времени / под ред. Л.И. Абалкина — М., 2004.
3. Белкин А.А. Актуальные вопросы теории и практики источников права. — М., 2006.
4. Валянский С., Калюжный Д. Понять Россию Умом. — М., 2002.
5. Гринберг Р. Свобода и справедливость. Российские соблазны ложного выбора. — М., 2012.
6. Меньшиков С. Анатомия российского капитализма. — М., 2004.
7. Мамутов В.К. По поводу одной статьи Е.А. Суханова // Предпринимательское право. — 2011. — № 2.
8. Марченко М.Н. Источники права: учеб. пособие. — М., 2009.
9. Экономическая безопасность России: общий курс / под ред. В.К. Сенчагова. — М., 2010.
10. Суханов Е.А. Перспективы корпоративного права // Закон. сентябрь, 2006.
11. Суханов Е.А. О Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации // Вестник МГУ.
Серия 11. Право. — 2010. — № 5.

References (transliteration):
1. Aleksandrov N.G., Kalinichev F.I. Osnovy teorii gosudarstva i prava. — M., 1960.
2. Strategicheskiy otvet Rossii na vyzov novogo vremeni / pod red. L.I. Abalkina — M., 2004.
3. Belkin A.A. Aktual'nye voprosy teorii i praktiki istochnikov prava. — M., 2006.
4. Valyanskiy S., Kalyuzhnyy D. Ponyat' Rossiyu Umom. — M., 2002.
5. Grinberg R. Svoboda i spravedlivost'. Rossiyskie soblazny lozhnogo vybora. — M., 2012.
6. Men'shikov S. Anatomiya rossiyskogo kapitalizma. — M., 2004.
7. Mamutov V.K. Po povodu odnoy stat'i E.A. Sukhanova // Predprinimatel'skoe pravo. — 2011. — № 2.
8. Marchenko M.N. Istochniki prava: ucheb. posobie. — M., 2009.
9. Ekonomicheskaya bezopasnost' Rossii: obshchiy kurs / pod red. V.K. Senchagova. — M., 2010.
10. Sukhanov E.A. Perspektivy korporativnogo prava // Zakon. sentyabr', 2006.
11. Sukhanov E.A. O Kontseptsii razvitiya grazhdanskogo zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii // Vestnik MGU.
Seriya 11. Pravo. — 2010. — № 5.

Abstract: В историческом аспекте российской действительности 2-й половины XIX — начала XX вв. в статье подняты актуальные проблемы организации хлебной торговли. Изучение архивных документов и анализ нормативно-правовых актов Российской Империи 1881-1913 гг. позволили автору выявить историческую специфику отечественного механизма правового регулирования хлебной торговли, направленного на решение задач обеспечения качества товарного хлеба. Автор показала, что неэффективность решения существовавших в этой сфере проблем с помощью рыночных механизмов приводила к поиску путей, ведущих к усилению государственного вмешательства в хлебную торговлю.

Keywords: торговля, экспорт, хлеб, зерно, классификация, сортировка, качество, цена, биржа, контроль, посредник, комиссионер, производитель.

Contact information: Жолобова Галина Алексеевна, Россия, 123995, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.

References:
1. Российский государственный исторический архив (РГИА). Фонд 20 (Департамент Торговли и Мануфактур Ми-
нистерства Финансов). Опись 5. Дело 594.
2. РГИА. Ф. 20. Оп. 10. Д. 22.
3. РГИА. Ф. 20. Оп. 10. Д. 46.
4. РГИА. Ф. 20. Оп. 10. Д. 46. Л. 59 — 60 об. Отношение Директора Департамента Торговли и Мануфактур Ми-
нистерства Финансов к Управляющему Министерством Финансов от 21 ноября 1892 г. с просьбой разрешить
образование при Департаменте Совещания из представителей правительственных учреждений, хлебных
торговцев и сельских хозяев, а также некоторых других лиц, «участие коих в сем совещании представлялось
бы полезным».
5. РГИА. Ф. 20. Оп. 10. Д. 46. Л. 73 — 73 об. «Выдержки из донесений Управляющих Казенными Палатами Дту
Торговли и Мануфактур по вопросу о классификации хлебов, выработанной в 1890 г.».
6. РГИА. Ф. 20. Оп. 10. Д. 46. Л. 254 — 255 об. «Классификация Одесских зерновых хлебов урожая 1892 г., вы-
работанная Комиссиею, избранною Комитетом для надзора за сортировкою хлеба при Одесском элеваторе
зернохранилище Общества Юго-Западных железных дорог и утвержденная Комитетом в заседании от 3 но-
ября 1892 г.».
7. РГИА. Ф. 20. Оп. 10. Д. 152.
8. РГИА. Ф. 20. Оп. 10. Д. 154.
9. РГИА. Ф. 23 (Министерство Торговли и Промышленности). Оп. 7. Д. 431.
10. РГИА. Ф. 23. Оп. 9. Д. 94.
11. РГИА. Ф. 1276 (Совет Министров (1905 — 1917)). Оп. 8. Д. 125 б.
12. РГИА. Ф. 1276. Оп. 8. Д. 125 б. Л. 71 об — 73. Приложение к письму Товарища Министра Финансов, тайно-
го советника Вебера на имя Управляющего делами Совета Министров действительного статского советника
Плеве от 22 апреля 1913 г. за № 3426.
13. РГИА. Ф. 1276. Оп. 5. Д. 278.
14. РГИА. Ф. 1276. Оп. 5. Д. 278. Л. 13 — 16. «Правила биржевого контроля за экспортируемым за границу зерном,
установленные на основании закона 17 января 1905 г. с разрешения Министра Торговли и Промышленности,
Николаевским Биржевым Комитетом».
1. Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье (ПСЗ — III). Т. XXV. № 25675. Высочайше
утвержденное мнение Государственного Совета от 17 января 1905 г. «Об установлении сбора с вывозимого
за границу зернового хлеба на расходы по биржевому контролю за этим хлебом». С. 39 — 40.
2. ПСЗ — III. Т. XXV. № 26310 Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «О Съездах представи-
телей биржевой торговли и сельского хозяйства». С. 386 — 388.
3. ПСЗ — III. Т. XXX. № 33411. Высочайше утвержденный одобренный Государственным Советом и Государствен-
ною Думою закон от 2 мая 1910 г. «О биржевом контроле за вывозимым за границу зерновым хлебом и об
особом сборе на покрытие расходов по сему контролю». С. 553-554.
1. Свод законов Российской империи. Т. XI. Ч. 2 по Прод. 1906 г. Устав Торговый.
2. Жолобова Г.А. Проблема посредничества в российской хлебной торговле 2-й половины XIX — начала XX вв. и
правовые меры его ограничения. // Административное и муниципальное право. — № 3. — 2013. — С. 256-264.
3. Жолобова Г.А. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России 1881-
1913 годов. — М., 2007.
4. Китанина Т.М. Хлебная торговля России в конце XIX — начале XX века. Стратегия выживания, модернизаци-
онные процессы, правительственная политика. — СПб.: «ДМИТРИЙ БУЛАНИН», 2011. — 608 с.
5. Министерство Финансов 1802-1902 г. Ч. II. — СПб., 1902. — С. 559.
6. Номикосов С.Ф. «О посредниках хлебной торговли». // Журналы Сельско-хозяйственного общества Таганрог-
ского округа. Вып. № 21. Четверг, 1-го Ноября 1890 г. — С. 2.
7. Промышленность и Торговля в законодательных учреждениях 1907-1912 гг. Доклад Совета Съездов Пред-
ставителей Промышленности и Торговли VI Очередному Съезду. — СПб., 1912.

References (transliteration):
1. Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy arkhiv (RGIA). Fond 20 (Departament Torgovli i Manufaktur Mi-
nisterstva Finansov). Opis' 5. Delo 594.
2. RGIA. F. 20. Op. 10. D. 22.
3. RGIA. F. 20. Op. 10. D. 46.
4. RGIA. F. 20. Op. 10. D. 46. L. 59 — 60 ob. Otnoshenie Direktora Departamenta Torgovli i Manufaktur Mi-
nisterstva Finansov k Upravlyayushchemu Ministerstvom Finansov ot 21 noyabrya 1892 g. s pros'boy razreshit'
obrazovanie pri Departamente Soveshchaniya iz predstaviteley pravitel'stvennykh uchrezhdeniy, khlebnykh
torgovtsev i sel'skikh khozyaev, a takzhe nekotorykh drugikh lits, «uchastie koikh v sem soveshchanii predstavlyalos'
by poleznym».
5. RGIA. F. 20. Op. 10. D. 46. L. 73 — 73 ob. «Vyderzhki iz doneseniy Upravlyayushchikh Kazennymi Palatami Dtu
Torgovli i Manufaktur po voprosu o klassifikatsii khlebov, vyrabotannoy v 1890 g.».
6. RGIA. F. 20. Op. 10. D. 46. L. 254 — 255 ob. «Klassifikatsiya Odesskikh zernovykh khlebov urozhaya 1892 g., vy-
rabotannaya Komissieyu, izbrannoyu Komitetom dlya nadzora za sortirovkoyu khleba pri Odesskom elevatore
zernokhranilishche Obshchestva Yugo-Zapadnykh zheleznykh dorog i utverzhdennaya Komitetom v zasedanii ot 3 no-
yabrya 1892 g.».
7. RGIA. F. 20. Op. 10. D. 152.
8. RGIA. F. 20. Op. 10. D. 154.
9. RGIA. F. 23 (Ministerstvo Torgovli i Promyshlennosti). Op. 7. D. 431.
10. RGIA. F. 23. Op. 9. D. 94.
11. RGIA. F. 1276 (Sovet Ministrov (1905 — 1917)). Op. 8. D. 125 b.
12. RGIA. F. 1276. Op. 8. D. 125 b. L. 71 ob — 73. Prilozhenie k pis'mu Tovarishcha Ministra Finansov, tayno-
go sovetnika Vebera na imya Upravlyayushchego delami Soveta Ministrov deystvitel'nogo statskogo sovetnika
Pleve ot 22 aprelya 1913 g. za № 3426.
13. RGIA. F. 1276. Op. 5. D. 278.
14. RGIA. F. 1276. Op. 5. D. 278. L. 13 — 16. «Pravila birzhevogo kontrolya za eksportiruemym za granitsu zernom,
ustanovlennye na osnovanii zakona 17 yanvarya 1905 g. s razresheniya Ministra Torgovli i Promyshlennosti,
Nikolaevskim Birzhevym Komitetom».
1. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobranie tret'e (PSZ — III). T. XXV. № 25675. Vysochayshe
utverzhdennoe mnenie Gosudarstvennogo Soveta ot 17 yanvarya 1905 g. «Ob ustanovlenii sbora s vyvozimogo
za granitsu zernovogo khleba na raskhody po birzhevomu kontrolyu za etim khlebom». S. 39 — 40.
2. PSZ — III. T. XXV. № 26310 Vysochayshe utverzhdennoe mnenie Gosudarstvennogo Soveta «O S'ezdakh predstavi-
teley birzhevoy torgovli i sel'skogo khozyaystva». S. 386 — 388.
3. PSZ — III. T. XXX. № 33411. Vysochayshe utverzhdennyy odobrennyy Gosudarstvennym Sovetom i Gosudarstven-
noyu Dumoyu zakon ot 2 maya 1910 g. «O birzhevom kontrole za vyvozimym za granitsu zernovym khlebom i ob
osobom sbore na pokrytie raskhodov po semu kontrolyu». S. 553-554.
1. Svod zakonov Rossiyskoy imperii. T. XI. Ch. 2 po Prod. 1906 g. Ustav Torgovyy.
2. Zholobova G.A. Problema posrednichestva v rossiyskoy khlebnoy torgovle 2-y poloviny XIX — nachala XX vv. i
pravovye mery ego ogranicheniya. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. — № 3. — 2013. — S. 256-264.
3. Zholobova G.A. Pravovoe regulirovanie torgovo-promyshlennykh otnosheniy v poreformennoy Rossii 1881-
1913 godov. — M., 2007.
4. Kitanina T.M. Khlebnaya torgovlya Rossii v kontse XIX — nachale XX veka. Strategiya vyzhivaniya, modernizatsi-
onnye protsessy, pravitel'stvennaya politika. — SPb.: «DMITRIY BULANIN», 2011. — 608 s.
5. Ministerstvo Finansov 1802-1902 g. Ch. II. — SPb., 1902. — S. 559.
6. Nomikosov S.F. «O posrednikakh khlebnoy torgovli». // Zhurnaly Sel'sko-khozyaystvennogo obshchestva Taganrog-
skogo okruga. Vyp. № 21. Chetverg, 1-go Noyabrya 1890 g. — S. 2.
7. Promyshlennost' i Torgovlya v zakonodatel'nykh uchrezhdeniyakh 1907-1912 gg. Doklad Soveta S'ezdov Pred-
staviteley Promyshlennosti i Torgovli VI Ocherednomu S'ezdu. — SPb., 1912.

Abstract: В историческом аспекте российской действительности 2-й половины XIX — начала XX вв. в статье подняты актуальные проблемы организации хлебной торговли. Изучение архивных документов конца XIX — начала XX вв. позволило автору наглядно представить негативную сторону рыночного регулирования торговли хлебом, связанную с «засильем» посредников, влекущим разорение крестьян-производителей и негативно отражающимся на всем хлебном производстве. На основе анализа законодательства Российской империи продемонстрированы попытки государства ограничить крайние формы посреднической ростовщической торговли. Автор показала, что неэффективность административного регулирования приводила к поиску путей решения указанных проблем, ведущих к усилению государственного вмешательства в хлебную торговлю.

Keywords: торговля, хлеб, зерно, посредник, спекуляция, ростовщичество, запрет, наказание, крестьянин, производитель.

Contact information: Жолобова Галина Алексеевна, Россия, 123995, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.

References:
1. Российский государственный исторический архив (РГИА). Фонд 20 (Департамент Торговли и Мануфактур
Министерства Финансов). Опись 10. Дело 46.
2. РГИА. Ф. 22 (Центральные Учреждения Министерства Финансов по части торговли и промышленности).
Оп. 2. Д. 1477.
3. РГИА. Ф. 22. Оп. 4. Д. 489.
4. РГИА. Ф. 1276 (Совет Министров (1905-1917)). Оп. 7. Д. 121.
5. РГИА. Ф. 1276. Оп. 8. Д. 125 б.
6. Полное собрание законов российской империи. Собрание первое (ПСЗ — I). Т. VII. № 4634. Января 14 1725 г.
Сенатский. «О продаже съестных припасов во всех городах по умеренным ценам и о воспрещении перекупа
пригоняемого в С. Петербург скота и привозимых окрестными жителями припасов и продуктов».
7. Полное собрание законов российской империи. Собрание третье (ПСЗ — III). Т. XII. №8750. Высочайше
утвержденное мнение Государственного Совета 18 июня 1892 г. «Об установлении ответственности за ро-
стовщические сделки по скупке хлеба у крестьян».
8. Свод законов Российской империи. Все 16 томов со всеми относящимися к ним продолжениями в одной
книге / под ред. Ф. Волкова, Ю.Д. Филиппова. — СПб., 1900. Т. XIII. (Издание 1892 г.). Устав об обеспечении
Народного Продовольствия.
9. Жолобова Г.А. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России 1881-
1913 гг. — М., 2007.
10. Китанина Т.М. Хлебная торговля России в конце XIX — начале XX вв. Стратегия выживания, модернизаци-
онные процессы, правительственная политика. — СПб.: «ДМИТРИЙ БУЛАНИН», 2011.
11. Константинова М.В. Хлебная торговля в Енисейской губернии в середине XIX — начале XX вв.: дис. … канд.
ист. наук. — Красноярск, 2007.
12. Лексис В. Торговля. Ч. II. — Рига, 1914.
13. Номикосов С.Ф. «О посредниках хлебной торговли». // Журналы Сельско-хозяйственного общества Таган-
рогского округа. Вып. № 19-22. 1890.
14. Промышленность и Торговля в законодательных учреждениях 1907-1912 гг. Доклад Совета Съездов Пред-
ставителей Промышленности и Торговли VI Очередному Съезду. — СПб., 1912.
15. Роднов М.И., Дегтярев А.Н. Хлебный рынок Уфимской губернии в конце XIX — начале XX вв. — Уфа, 2008.
16. Тагирова Н.Ф. Рынок Поволжья (вторая половина XIX — начало XX в.). — М., 1999.

References (transliteration):
1. Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy arkhiv (RGIA). Fond 20 (Departament Torgovli i Manufaktur
Ministerstva Finansov). Opis' 10. Delo 46.
2. RGIA. F. 22 (Tsentral'nye Uchrezhdeniya Ministerstva Finansov po chasti torgovli i promyshlennosti).
Op. 2. D. 1477.
3. RGIA. F. 22. Op. 4. D. 489.
4. RGIA. F. 1276 (Sovet Ministrov (1905-1917)). Op. 7. D. 121.
5. RGIA. F. 1276. Op. 8. D. 125 b.
6. Polnoe sobranie zakonov rossiyskoy imperii. Sobranie pervoe (PSZ — I). T. VII. № 4634. Yanvarya 14 1725 g.
Senatskiy. «O prodazhe s'estnykh pripasov vo vsekh gorodakh po umerennym tsenam i o vospreshchenii perekupa
prigonyaemogo v S. Peterburg skota i privozimykh okrestnymi zhitelyami pripasov i produktov».
7. Polnoe sobranie zakonov rossiyskoy imperii. Sobranie tret'e (PSZ — III). T. XII. №8750. Vysochayshe
utverzhdennoe mnenie Gosudarstvennogo Soveta 18 iyunya 1892 g. «Ob ustanovlenii otvetstvennosti za ro-
stovshchicheskie sdelki po skupke khleba u krest'yan».
8. Svod zakonov Rossiyskoy imperii. Vse 16 tomov so vsemi otnosyashchimisya k nim prodolzheniyami v odnoy
knige / pod red. F. Volkova, Yu.D. Filippova. — SPb., 1900. T. XIII. (Izdanie 1892 g.). Ustav ob obespechenii
Narodnogo Prodovol'stviya.
9. Zholobova G.A. Pravovoe regulirovanie torgovo-promyshlennykh otnosheniy v poreformennoy Rossii 1881-
1913 gg. — M., 2007.
10. Kitanina T.M. Khlebnaya torgovlya Rossii v kontse XIX — nachale XX vv. Strategiya vyzhivaniya, modernizatsi-
onnye protsessy, pravitel'stvennaya politika. — SPb.: «DMITRIY BULANIN», 2011.
11. Konstantinova M.V. Khlebnaya torgovlya v Eniseyskoy gubernii v seredine XIX — nachale XX vv.: dis. … kand.
ist. nauk. — Krasnoyarsk, 2007.
12. Leksis V. Torgovlya. Ch. II. — Riga, 1914.
13. Nomikosov S.F. «O posrednikakh khlebnoy torgovli». // Zhurnaly Sel'sko-khozyaystvennogo obshchestva Tagan-
rogskogo okruga. Vyp. № 19-22. 1890.
14. Promyshlennost' i Torgovlya v zakonodatel'nykh uchrezhdeniyakh 1907-1912 gg. Doklad Soveta S'ezdov Pred-
staviteley Promyshlennosti i Torgovli VI Ocherednomu S'ezdu. — SPb., 1912.
15. Rodnov M.I., Degtyarev A.N. Khlebnyy rynok Ufimskoy gubernii v kontse XIX — nachale XX vv. — Ufa, 2008.
16. Tagirova N.F. Rynok Povolzh'ya (vtoraya polovina XIX — nachalo XX v.). — M., 1999.

Abstract: в статье рассматриваются правовые проблемы развития виктимного поведения, возникающего при осуществлении предпринимательской деятельности, в статьеговориться о том, что преступления предпринимателей не следует считать в чистом виде «экономическими», они могут и не быть таковыми в современный период. Хотя еще 20 лет назад, в криминологической науке высказывали мнение, что экономическая преступность состоит из посягательств на собственность и порядок осуществления предпринимательской деятельности.

Keywords: бизнес, предпринимательство, генезис, виктимность, деятельность, преступление, правонарушение, деликт, собственность.

Contact information: Боголюбский Сергей Сергеевич, Россия, 117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1.

References:
1. Арестов А.И. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с организованной преступностью: Мо-
нография // СПС КонсультантПлюс. 2007.
2. Кузнецова Н.Ф. Кодификация норм о хозяйственных преступлениях // Вестник Московского университета.
Сер. 11. Право. — 1993. — № 4.
3. Кузнецов А.П. Преступления в сфере экономической деятельности (понятие, место, классификация) // Сле-
дователь. — 1999. — № 4.
4. Корепанова И.А. Социальная специфика экономической преступности
5. в современной России: автореф дис. … канд. соц. наук. — Новочеркасск. 2011.
6. Лунеев В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей // http://crimpravo.ru/
blog/1314.html.
7. Лопашенко Н.А. Посягательства на собственность: монография. — М.: Норма, Инфра-М, 2012.
8. Русанов Г.А. Преступления в сфере экономической деятельности. — М., 2011.
9. Скобликов П. Бизнес-преступления: неоптимистический прогноз // Юридическая газета. — 2011. — № 9.
10. Фойницкий И.Я. Курс уголовного права. Часть особенная. Посягательства личные и имущественные. —
СПб., 1901.
11. Шестоперов О.М., Щетинин О.А. Оценка доли теневого оборота в малом предпринимательстве в 2002-2006 гг.
(по результатам опроса субъектов малого предпринимательства) // Государственная политика противодействия
коррупции и теневой экономике в России / Материалы Всероссийской научной конференции. — М., 2007.
12. Цветков И.В. Договорная дисциплина в хозяйственной деятельности предприятия: теория и практика. — М., 2006.
13. Яковлев А.М. Социология экономической преступности. — М., 1988.

References (transliteration):
1. Arestov A.I. Kriminologicheskie i ugolovno-pravovye mery bor'by s organizovannoy prestupnost'yu: Mo-
nografiya // SPS Konsul'tantPlyus. 2007.
2. Kuznetsova N.F. Kodifikatsiya norm o khozyaystvennykh prestupleniyakh // Vestnik Moskovskogo universiteta.
Ser. 11. Pravo. — 1993. — № 4.
3. Kuznetsov A.P. Prestupleniya v sfere ekonomicheskoy deyatel'nosti (ponyatie, mesto, klassifikatsiya) // Sle-
dovatel'. — 1999. — № 4.
4. Korepanova I.A. Sotsial'naya spetsifika ekonomicheskoy prestupnosti
5. v sovremennoy Rossii: avtoref dis. … kand. sots. nauk. — Novocherkassk. 2011.
6. Luneev V.V. O kriminalizatsii ekonomicheskikh prestupleniy predprinimateley // http://crimpravo.ru/
blog/1314.html.
7. Lopashenko N.A. Posyagatel'stva na sobstvennost': monografiya. — M.: Norma, Infra-M, 2012.
8. Rusanov G.A. Prestupleniya v sfere ekonomicheskoy deyatel'nosti. — M., 2011.
9. Skoblikov P. Biznes-prestupleniya: neoptimisticheskiy prognoz // Yuridicheskaya gazeta. — 2011. — № 9.
10. Foynitskiy I.Ya. Kurs ugolovnogo prava. Chast' osobennaya. Posyagatel'stva lichnye i imushchestvennye. —
SPb., 1901.
11. Shestoperov O.M., Shchetinin O.A. Otsenka doli tenevogo oborota v malom predprinimatel'stve v 2002-2006 gg.
(po rezul'tatam oprosa sub'ektov malogo predprinimatel'stva) // Gosudarstvennaya politika protivodeystviya
korruptsii i tenevoy ekonomike v Rossii / Materialy Vserossiyskoy nauchnoy konferentsii. — M., 2007.
12. Tsvetkov I.V. Dogovornaya distsiplina v khozyaystvennoy deyatel'nosti predpriyatiya: teoriya i praktika. — M., 2006.
13. Yakovlev A.M. Sotsiologiya ekonomicheskoy prestupnosti. — M., 1988.

Abstract: Данная статья представляет собой авторский подход к определению элементов системности организации бюджетного контроля в Российской Федерации. Элементы разделяются в работе на теоретические и практические, а также на системообразующие и дополняющие систему организации бюджетного контроля элементы. Среди элементов автор выделяет федеральный бюджетный контроль, региональный бюджетный контроль и муниципальный бюджетный контроль.

Keywords: системность, бюджетный контроль, элементы, федеральный бюджетный контроль, региональный бюджетный контроль, муниципальный бюджетный контроль, административно-правовое обеспечние, теоретические элементы, практические элементы.

Contact information: Лагутин И.Б., Россия, 305040, г. Курск, ул. 50 лет Октября, д. 94.

References:
1. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. — М., 1981.
2. Карпов Э.С. Бюджетный контроль в Российской Федерации. — М., 2012.
3. Шемякина О.Б. Внешний финансовый контроль как необходимый элемент и подсистема государственной
системы финансового контроля // Финансовое право. — 2007. — № 5.

References (transliteration):
1. Afanas'ev V.G. Obshchestvo: sistemnost', poznanie i upravlenie. — M., 1981.
2. Karpov E.S. Byudzhetnyy kontrol' v Rossiyskoy Federatsii. — M., 2012.
3. Shemyakina O.B. Vneshniy finansovyy kontrol' kak neobkhodimyy element i podsistema gosudarstvennoy
sistemy finansovogo kontrolya // Finansovoe pravo. — 2007. — № 5.

Abstract: В настоящей статье проводится анализ Министерства финансов Российской Федерации по четырем направлениям (блокам), характеризующим Минфин как орган государственного управления, орган государственной власти, орган исполнительной власти и юридическое лицо публичного права. Обращено внимание на появление и развитие нового явления в праве — юридическое лицо публичного права. Сформулировано понятие органа государственной власти на основе признаков юридических лиц публичного права. Дано определение Министерства финансов РФ как органа государственной власти через призму понятия юридического лица публичного права.

Keywords: финансовое, орган, власть, исполнительная, государственная, юридическое, лицо, публичное, право

References:
1. Салищева Н.Г. Федеральные органы исполнительной власти: система, компетенция, современное состоя-
ние и перспективы развития: учеб.-метод. пособие. — М.: РАП, 2006.
2. Система государственного и муниципального управления / Под ред. Г.В. Атаманчука. — М., 2005.
3. Чиркин В.Е. Публичное управление. Учебник. — М., 2004.
4. Ячевская С.В. Министерство финансов Российской Федерации в системе государственного управления
пуб-личными финансами: автореферат дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14. — М., 2009.
5. Министерства и ведомства. Учебное пособие / под ред. А.Н. Козырина и Е.К. Глушко. — М.: НОРМА,
2008.
6. Конституционное право России. Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. — М.: НОРМА,
2008.
7. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для ВУЗов. — М.: НОРМА, 2009.
8. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. И.Л. Бачило. — М., 1998.
9. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы перспективы развития: к 80-летию
ИГН РАН / ред. Хаманева Н.Ю. — М.: Новая правовая культура, 2004.
10. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для ВУЗов. — М.: НОРМА, 2009.
11. История становления и современной состояние исполнительной власти в России. — М., 2003.
12. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. — М.: Эксмо, 2010.
13. Ячевская С.В. Правовой статус министерства в системе государственного управления России. Админи-
стративно-правовые аспекты // Право и управление. ХХI век. — 2009. — № 4.
14. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебник. — Саратов, 2003.
15. Брэбан Г. Французское административное право / Под ред. С.В. Боботова. — М.: Прогресс, 1988.
16. Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо / Избранные труды по
акционерному и торговому праву. — М.: Статут, 2004.
17. Гражданское и торговое право зарубежных государств. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. — М.,
2005.
18. Богданова И. О перспективах использования категории «юридическое лицо публичного права» в россий-
ском законодательстве // Хозяйст-во и право. — 2008. — № 1.
19. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. — М., 1911.
20. Чиркин В.Е. Юридическое лицо в частном и публичном праве // Законодательство и экономика. — 2006. —
№ 5. СПС «Консультант Плюс».
21. Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. — М., 1947.
22. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. — М.: НОРМА, 2007.
23. Чантурия Л.Л. Юридические лица публичного права: их место в гражданском праве и особенности право-
вого регулирования // Государство и право. — 2008. — № 3.

References (transliteration):
1. Salishcheva N.G. Federal'nye organy ispolnitel'noy vlasti: sistema, kompetentsiya, sovremennoe sostoya-
nie i perspektivy razvitiya: ucheb.-metod. posobie. — M.: RAP, 2006.
2. Sistema gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya / Pod red. G.V. Atamanchuka. — M., 2005.
3. Chirkin V.E. Publichnoe upravlenie. Uchebnik. — M., 2004.
4. Yachevskaya S.V. Ministerstvo finansov Rossiyskoy Federatsii v sisteme gosudarstvennogo upravleniya
pub-lichnymi finansami: avtoreferat dis. … kand. yurid. nauk: 12.00.14. — M., 2009.
5. Ministerstva i vedomstva. Uchebnoe posobie / pod red. A.N. Kozyrina i E.K. Glushko. — M.: NORMA,
2008.
6. Konstitutsionnoe pravo Rossii. Uchebnik / Otv. red. A.N. Kokotov, M.I. Kukushkin. — M.: NORMA,
2008.
7. Baglay M.V. Konstitutsionnoe pravo Rossiyskoy Federatsii. Uchebnik dlya VUZov. — M.: NORMA, 2009.
8. Ispolnitel'naya vlast' v Rossiyskoy Federatsii. Problemy razvitiya / Otv. red. I.L. Bachilo. — M., 1998.
9. Ispolnitel'naya vlast' v Rossii. Istoriya i sovremennost', problemy perspektivy razvitiya: k 80-letiyu
IGN RAN / red. Khamaneva N.Yu. — M.: Novaya pravovaya kul'tura, 2004.
10. Rossinskiy B.V., Starilov Yu.N. Administrativnoe pravo: uchebnik dlya VUZov. — M.: NORMA, 2009.
11. Istoriya stanovleniya i sovremennoy sostoyanie ispolnitel'noy vlasti v Rossii. — M., 2003.
12. Bakhrakh D.N. Administrativnoe pravo Rossii: uchebnik. — M.: Eksmo, 2010.
13. Yachevskaya S.V. Pravovoy status ministerstva v sisteme gosudarstvennogo upravleniya Rossii. Admini-
strativno-pravovye aspekty // Pravo i upravlenie. KhKhI vek. — 2009. — № 4.
14. Manokhin V.M., Adushkin Yu.S. Rossiyskoe administrativnoe pravo: Uchebnik. — Saratov, 2003.
15. Breban G. Frantsuzskoe administrativnoe pravo / Pod red. S.V. Bobotova. — M.: Progress, 1988.
16. Kulagin M.I. Gosudarstvenno-monopolisticheskiy kapitalizm i yuridicheskoe litso / Izbrannye trudy po
aktsionernomu i torgovomu pravu. — M.: Statut, 2004.
17. Grazhdanskoe i torgovoe pravo zarubezhnykh gosudarstv. T. 1 / Otv. red. E.A. Vasil'ev, A.S. Komarov. — M.,
2005.
18. Bogdanova I. O perspektivakh ispol'zovaniya kategorii «yuridicheskoe litso publichnogo prava» v rossiy-
skom zakonodatel'stve // Khozyayst-vo i pravo. — 2008. — № 1.
19. Shershenevich G.F. Uchebnik russkogo grazhdanskogo prava. — M., 1911.
20. Chirkin V.E. Yuridicheskoe litso v chastnom i publichnom prave // Zakonodatel'stvo i ekonomika. — 2006. —
№ 5. SPS «Konsul'tant Plyus».
21. Bratus' S.N. Yuridicheskie litsa v sovetskom grazhdanskom prave. — M., 1947.
22. Chirkin V.E. Yuridicheskoe litso publichnogo prava. — M.: NORMA, 2007.
23. Chanturiya L.L. Yuridicheskie litsa publichnogo prava: ikh mesto v grazhdanskom prave i osobennosti pravo-
vogo regulirovaniya // Gosudarstvo i pravo. — 2008. — № 3.

Abstract: В настоящей работе исследуется проблема укрепления самостоятельности местных бюджетов на примере Нижегородской области. Недостаточность собственной доходной базы муниципалитетов влечет необходимость значительных межбюджетных трансфертов, что ведет к оттоку средств из регионального бюджета. В связи с этим, рассматривается эффективность как уже принятых мер по укреплению доходной базы бюджетов муниципальных образований, так и возможных, перспективных мер: самообложения граждан, регулирования налоговых льгот и оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления.

Keywords: трансферт, межбюджетный, самообложение, льготы, доход, регион, нижегородская, местный, муниципальный.

References:
1. Концепции развития российского законодательства / Под ред. Л.А. Окунькова, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Ор-
ловского. — М., 1994.
2. Правовая реформа: концепции развития российского законодательства / Редколл.: Л.А. Окуньков, Ю.А. Тихо-
миров, Ю.П. Орловский, М.Я. Булошников. — М., 1995.
3. Концепции развития российского законодательства / Редколл.: Л.А. Окуньков, Ю.А. Тихомиров, Ю.П. Орлов-
ский. — М., 1998;
4. Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т.Я Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Ор-
ловского. — М., 2004.
5. Концепции развития российского законодательства. — М.: Эксмо, 2010.
6. Проект «Общее дело». Лето-2010. http://www.1tv.ru/sprojects_edition/si5761 /fi5125 (дата обращения —
30.10.2011); Заключение Общественной комиссии по расследованию причин и последствий природных пожа-
ров в России в 2010 г. http://www.yabloko.ru/ mneniya_i_publikatsii/2010/09/14 (дата обращения — 30.10.2011).

References (transliteration):
1. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / Pod red. L.A. Okun'kova, Yu.A. Tikhomirova, Yu.P. Or-
lovskogo. — M., 1994.
2. Pravovaya reforma: kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / Redkoll.: L.A. Okun'kov, Yu.A. Tikho-
mirov, Yu.P. Orlovskiy, M.Ya. Buloshnikov. — M., 1995.
3. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / Redkoll.: L.A. Okun'kov, Yu.A. Tikhomirov, Yu.P. Orlov-
skiy. — M., 1998;
4. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / Pod red. T.Ya Khabrievoy, Yu.A. Tikhomirova, Yu.P. Or-
lovskogo. — M., 2004.
5. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva. — M.: Eksmo, 2010.
6. Proekt «Obshchee delo». Leto-2010. http://www.1tv.ru/sprojects_edition/si5761 /fi5125 (data obrashcheniya —
30.10.2011); Zaklyuchenie Obshchestvennoy komissii po rassledovaniyu prichin i posledstviy prirodnykh pozha-
rov v Rossii v 2010 g. http://www.yabloko.ru/ mneniya_i_publikatsii/2010/09/14 (data obrashcheniya — 30.10.2011).

Abstract: В статье раскрывается понятие офшорных зон (офшоров), рассматривается современный механизм государственного (административно-правового) регулирования их деятельности. Анализируются причины возникновения офшоров и их современной территориально-функциональной дислокации. Рассмотрены основные льготы, предоставляемые инвесторам в офшорных зонах. Изучены причины неразвитости офшорного бизнеса в России и предложен правовой подход решения проблемы совершенствования деятельности офшорных зон на территории нашей страны.

Keywords: офшорная зона, налоговые льготы, трансфертное ценообразование, коммерческая и банковская тайна, концепция законодательства об офшорных зонах, административно-правовое регулирование, инвесторы, резиденты, налоговая гавань

References:
1. Гончаров А.А. Офшорные правовые модели и их применение. — М.: Дата сквер, 2009.
2. Погорлецкий А.И. Принципы международного налогообложения и международного налогового планирова-
ния. — СПб., 2005.
3. Ревенков П.В. Офшорные зоны: законы привлекательности // Международные банковские операции. — 2010. — №1.
4. Ревина С.Н. Совершенствование правового регулирования экономических отношений // Журнал российского
права. — 2007. — №6.
5. Халдин М.А. Россия в офшорном бизнесе. — М.: Международные отношения, 2005.
6. Хейфец Б.А. Офшорные юрисдикции в глобальной и национальной экономике: Монография. — М.: ЗАО
«Издательство «Экономика», 2008.
7. Чашин А.Н. Офшорные зоны: правовое регулирование. — М.: Дело и Сервис, 2010.
8. Шумилов В.М. Международное экономическое право. — 3-е изд., перераб. и доп. — Ростов-н/Д: Феникс, 2003.
9. Яковлев А.А. Критерии отнесения территорий и юрисдикций к офшорам // Ваш налоговый адвокат. — 2008. — №11.

References (transliteration):
1. Goncharov A.A. Ofshornye pravovye modeli i ikh primenenie. — M.: Data skver, 2009.
2. Pogorletskiy A.I. Printsipy mezhdunarodnogo nalogooblozheniya i mezhdunarodnogo nalogovogo planirova-
niya. — SPb., 2005.
3. Revenkov P.V. Ofshornye zony: zakony privlekatel'nosti // Mezhdunarodnye bankovskie operatsii. — 2010. — №1.
4. Revina S.N. Sovershenstvovanie pravovogo regulirovaniya ekonomicheskikh otnosheniy // Zhurnal rossiyskogo
prava. — 2007. — №6.
5. Khaldin M.A. Rossiya v ofshornom biznese. — M.: Mezhdunarodnye otnosheniya, 2005.
6. Kheyfets B.A. Ofshornye yurisdiktsii v global'noy i natsional'noy ekonomike: Monografiya. — M.: ZAO
«Izdatel'stvo «Ekonomika», 2008.
7. Chashin A.N. Ofshornye zony: pravovoe regulirovanie. — M.: Delo i Servis, 2010.
8. Shumilov V.M. Mezhdunarodnoe ekonomicheskoe pravo. — 3-e izd., pererab. i dop. — Rostov-n/D: Feniks, 2003.
9. Yakovlev A.A. Kriterii otneseniya territoriy i yurisdiktsiy k ofshoram // Vash nalogovyy advokat. — 2008. — №11.

Abstract: Данная статья посвящена исследованию особенностей организации бюджетного контроля в Российской Федерации и специфике её административно-правового обеспечения. В статье содержится авторский подход к классификации обстоятельств, влияющих на организацию бюджетного контроля (территориальная организация государства, ранее существовавшая система организации бюджетного контроля, существование системы разделения властей; особенности развития системы местного самоуправления, специфика административно-правового обеспечения)в Российской Федерации, обосновывается их содержание и значение для организации.

Keywords: бюджетный контроль, организационная основа, система организации, административно-правовое обеспечение, элементы организации, территориальная организация, разделение властей , опыт организации бюджетного контроля, контрольные отношения

References:
1. Административное право Украины: Учебник / Под общей ред. С.В. Кивалова. — X.: «Одиссей», 2004.
2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: Юрид. лит., 1997.
3. Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. — 3-е изд., пере-
смотр, и доп. — М.: Норма, 2007.
4. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1982.
5. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: курс лекций. М., 2009. // Подготовлен для
СПС Консультант Плюс.
6. Петров Г.И. Советские административные правовые отношения. Л., Издательство Ленинградского универ-
ситета, 1972.
7. Столяров Н.С. Доклад на XVII конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федера-
ции (17 марта 2011 года) //www.ach.gov.ru/userfiles/tree/%20okonchatelnye%20Stolyarova%20na%20XVII%20
konferencii_posle%20konferencii-tree_files-fl-387.pdf (Дата обращения 05.05.2012).
8. Сущность советского административного права / Отв. ред. проф. О. С. Иоффе. Л., Издательство Ленинград-
ского университета, 1959.
9. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник — 4-е изд., пересмотр. —
М.: Норма, 2012.

References (transliteration):
1. Administrativnoe pravo Ukrainy: Uchebnik / Pod obshchey red. S.V. Kivalova. — X.: «Odissey», 2004.
2. Atamanchuk G.V. Teoriya gosudarstvennogo upravleniya. Kurs lektsiy. M.: Yurid. lit., 1997.
3. Bakhrakh D.N., Rossiyskiy B.V., Starilov Yu.N. Administrativnoe pravo: Uchebnik dlya vuzov. — 3-e izd., pere-
smotr, i dop. — M.: Norma, 2007.
4. King U., Kliland D. Strategicheskoe planirovanie i khozyaystvennaya politika / Per. s angl. — M.: Progress, 1982.
5. Melekhin A.V. Administrativnoe pravo Rossiyskoy Federatsii: kurs lektsiy. M., 2009. // Podgotovlen dlya
SPS Konsul'tant Plyus.
6. Petrov G.I. Sovetskie administrativnye pravovye otnosheniya. L., Izdatel'stvo Leningradskogo univer-
siteta, 1972.
7. Stolyarov N.S. Doklad na XVII konferentsii Assotsiatsii kontrol'no-schetnykh organov Rossiyskoy Federa-
tsii (17 marta 2011 goda) //www.ach.gov.ru/userfiles/tree/%20okonchatelnye%20Stolyarova%20na%20XVII%20
konferencii_posle%20konferencii-tree_files-fl-387.pdf (Data obrashcheniya 05.05.2012).
8. Sushchnost' sovetskogo administrativnogo prava / Otv. red. prof. O. S. Ioffe. L., Izdatel'stvo Leningrad-
skogo universiteta, 1959.
9. Chirkin V.E. Sistema gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya: uchebnik — 4-e izd., peresmotr. —
M.: Norma, 2012.

Abstract: административные правоотношения в области кредитный риск зависит от внешних (связанных с состоянием экономической среды, с конъюнктурой) и внутренних (вызванных ошибочными действиями самого банка) факторов. Возможности управления внешними факторами ограничены, хотя своевременными действиями банк может в известной мере смягчить их влияние и предотвратить крупные потери. Однако основные рычаги управления кредитным риском лежат в сфере внутренней политики банка.

Keywords: правоотношения, административные, кредитный, риск, управление, политика, задолженность, рентабельность, ликвидность, банк.

References:
1. Кушуев А.А. Показатели платежеспособности и ликвидности в оценке кредитоспособности заемщика. День-
ги и кредит, 2006.
2. Марьин С. Управление кредитными рисками — основа надежности банка. Экономика и жизнь. — 2007. — №21.
3. Ширинская Е.Б. Операции коммерческих банков и зарубежный опыт». — Новосибирск, 2003.
4. Кушуев А.А. Показатели платежеспособности и ликвидности в оценке кредитоспособности заемщика, 2004.
5. Основы направления единой государственной денежно- кредитной политики на 2005 г. Деньги и кредит. —
1999. — №12.
6. Антонов М.Т., Пессель М.А., Денежное обращение, кредит и банки. — М.: «Финстатинформ», 2004. — С. 145-149.
7. Руководство по кредитному менеджменту // Пер. с англ. / Под ред. Б. Эдвардса. — М.: Инфра, 2005.
8. Рассказов Е.А. Управление свободными ресурсами банка. — М.: Финансы и статистика, — 2006.
9. Маркова О.М., Сахарова Л.С.; Сидоров В.Н. Коммерческие банки и их операции: Учебное пособие для
ВУЗов. — М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 2004.
10. Мейер Ж.А. Коэффициент Кука: Основные аспекты. Деньги и кредит. — 2004 — №7.
11. Риски в современном бизнесе. — М.: «АЛАНС», 2005.

References (transliteration):
1. Kushuev A.A. Pokazateli platezhesposobnosti i likvidnosti v otsenke kreditosposobnosti zaemshchika. Den'-
gi i kredit, 2006.
2. Mar'in S. Upravlenie kreditnymi riskami — osnova nadezhnosti banka. Ekonomika i zhizn'. — 2007. — №21.
3. Shirinskaya E.B. Operatsii kommercheskikh bankov i zarubezhnyy opyt». — Novosibirsk, 2003.
4. Kushuev A.A. Pokazateli platezhesposobnosti i likvidnosti v otsenke kreditosposobnosti zaemshchika, 2004.
5. Osnovy napravleniya edinoy gosudarstvennoy denezhno- kreditnoy politiki na 2005 g. Den'gi i kredit. —
1999. — №12.
6. Antonov M.T., Pessel' M.A., Denezhnoe obrashchenie, kredit i banki. — M.: «Finstatinform», 2004. — S. 145-149.
7. Rukovodstvo po kreditnomu menedzhmentu // Per. s angl. / Pod red. B. Edvardsa. — M.: Infra, 2005.
8. Rasskazov E.A. Upravlenie svobodnymi resursami banka. — M.: Finansy i statistika, — 2006.
9. Markova O.M., Sakharova L.S.; Sidorov V.N. Kommercheskie banki i ikh operatsii: Uchebnoe posobie dlya
VUZov. — M.: Banki i birzhi; YuNITI, 2004.
10. Meyer Zh.A. Koeffitsient Kuka: Osnovnye aspekty. Den'gi i kredit. — 2004 — №7.
11. Riski v sovremennom biznese. — M.: «ALANS», 2005.

Abstract: административно-правовое регулирование рисками в коммерческом банке должна основываться на интегрированной структуре, состоящей из обязанностей и функций, которые спускаются от уровня Правления вниз, на операционные уровни, охватывая все аспекты риска, в особенности рыночный, кредитный и риск ликвидности, операционный, юридический риски, риски, связанные с репутацией банка и с персоналом. Эта структура включает в себя само Правление в качестве конечного ответственного органа, комитеты, отдел управления рисками, а также различные отделы поддержки и контроля. Все они имеют четко определенные обязанности и порядок отчетности.

Keywords: регулирование, риски, банк, управление, кредитный, диверсификация, политика, документы, отчет, кредит.

References:
1. Марьин С. Управление кредитными рисками — основа надежности банка // Экономика и жизнь. —
2002. — № 21.
2. Орлов М.Ю. Оценка рисков на межбанковском риске // Экономика и жизнь. — — 2002. — №24.
3. Сахаров В.В., Шалимов В.Е., Ресурсы коммерческого банка и их регулирование // Вестник МГУ. Сер. 6.
Экономика. — 2005. — № 2.
4. Лапуста М., Шаршукова Л. Ищите оптимум. Риск. — 2004. — № 10, 12.
5. Лаврушин О.И. Банковское дело. — М., 2002.
6. Шмырева А.И. Основа банковской деятельности. — Новосибирск, 2004.
7. Ширинская Е.Б. Операции коммерческих банков и зарубежный опыт. — Новосибирск, 2002.
8. К. Рубель. Финансовый менеджмент. — СПб., 2009.

References (transliteration):
1. Mar'in S. Upravlenie kreditnymi riskami — osnova nadezhnosti banka // Ekonomika i zhizn'. —
2002. — № 21.
2. Orlov M.Yu. Otsenka riskov na mezhbankovskom riske // Ekonomika i zhizn'. — — 2002. — №24.
3. Sakharov V.V., Shalimov V.E., Resursy kommercheskogo banka i ikh regulirovanie // Vestnik MGU. Ser. 6.
Ekonomika. — 2005. — № 2.
4. Lapusta M., Sharshukova L. Ishchite optimum. Risk. — 2004. — № 10, 12.
5. Lavrushin O.I. Bankovskoe delo. — M., 2002.
6. Shmyreva A.I. Osnova bankovskoy deyatel'nosti. — Novosibirsk, 2004.
7. Shirinskaya E.B. Operatsii kommercheskikh bankov i zarubezhnyy opyt. — Novosibirsk, 2002.
8. K. Rubel'. Finansovyy menedzhment. — SPb., 2009.

Abstract: в статье обосновывается, что в настоящее время в рамках международного экономического права сформировалась обособленная группа норм, направленных на предупреждение и преодоление финансово-экономических кризисов, имеющая все признаки международно-правового института. В статье рассматриваются концептуальные теоретические вопросы института антикризисных мер (ИАМ) в международном экономическом праве. В частности, определяется роль и место института в системе современного международного права, его соотношение с другими отраслями, подотраслями и институтами; раскрывается предмет и объект ИАМ, его содержание, международно-правовая база, а также его субъекты.

Keywords: институт антикризисных мер; международное экономическое право; международное финансовое право; право международной экономической помощи; международный контроль за исполнением антикризисных обязательств; Антикризисный фонд ЕврАзЭС; Совет по финансовой стабильности (FSB).

References:
1. Беккер В.А. Урегулирование государственных финансовых кризисов в рамках Международного валютного
фонда: правовой анализ инновационных механизмов: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2005.
2. Ершов С.В. Правовые особенности формирования наднациональной власти ЕС и национального права госу-
дарств — членов: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2003.
3. Заварыкина К.О., Зуев В.Н., Кучерявый П.В. Совет по финансовой стабильности — новый международный
институт внедрения «мягкого» регулирования в условиях «жесткого» кризиса // Вестник международных
организаций. — 2010. — № 2 (28).
4. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Право Европейского Союза. Вопросы истории и теории. — М., 2010.
5. Международное право. Учебник для Вузов / Под ред. Гасанова К.К. — М., 2008.
6. Шумилов В.М. Международное экономическое право. — М., 2003.
7. Шумилов В.М. Международное финансовое право: понятие, предмет, система // Внешнеторговое право. —
2005. — № 2.
8. Шумилов В.М. Международное экономическое право: учебник для магистров. — М., 2011.
9. Шаповалов М.А. Международное финансовое право: предмет, система, источники // Финансовое право. 2010.
10. Шимарева Л.С. Формы экономической помощи развивающимся странам: классификация и механизмы реали-
зации // Внешнеэкономический бюллетень, 1999, № 7.
11. Официальный сайт Базельского Комитета — http://www.bis.org/
12. Официальный сайт МВФ — http://www.imf.org/
13. Официальный сайт Совета по финансовой стабильности (FSB) — http://www.financialstabilityboard.org/
14. Официальный сайт Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) — http://www.efsf.europa.eu/
15. Официальный сайт Антикризисного фонда ЕврАзЭС — http://acf.eabr.org/rus/

References (transliteration):
1. Bekker V.A. Uregulirovanie gosudarstvennykh finansovykh krizisov v ramkakh Mezhdunarodnogo valyutnogo
fonda: pravovoy analiz innovatsionnykh mekhanizmov: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. — M., 2005.
2. Ershov S.V. Pravovye osobennosti formirovaniya nadnatsional'noy vlasti ES i natsional'nogo prava gosu-
darstv — chlenov: Dis. … kand. yurid. nauk. — M., 2003.
3. Zavarykina K.O., Zuev V.N., Kucheryavyy P.V. Sovet po finansovoy stabil'nosti — novyy mezhdunarodnyy
institut vnedreniya «myagkogo» regulirovaniya v usloviyakh «zhestkogo» krizisa // Vestnik mezhdunarodnykh
organizatsiy. — 2010. — № 2 (28).
4. Marchenko M.N., Deryabina E.M. Pravo Evropeyskogo Soyuza. Voprosy istorii i teorii. — M., 2010.
5. Mezhdunarodnoe pravo. Uchebnik dlya Vuzov / Pod red. Gasanova K.K. — M., 2008.
6. Shumilov V.M. Mezhdunarodnoe ekonomicheskoe pravo. — M., 2003.
7. Shumilov V.M. Mezhdunarodnoe finansovoe pravo: ponyatie, predmet, sistema // Vneshnetorgovoe pravo. —
2005. — № 2.
8. Shumilov V.M. Mezhdunarodnoe ekonomicheskoe pravo: uchebnik dlya magistrov. — M., 2011.
9. Shapovalov M.A. Mezhdunarodnoe finansovoe pravo: predmet, sistema, istochniki // Finansovoe pravo. 2010.
10. Shimareva L.S. Formy ekonomicheskoy pomoshchi razvivayushchimsya stranam: klassifikatsiya i mekhanizmy reali-
zatsii // Vneshneekonomicheskiy byulleten', 1999, № 7.
11. Ofitsial'nyy sayt Bazel'skogo Komiteta — http://www.bis.org/
12. Ofitsial'nyy sayt MVF — http://www.imf.org/
13. Ofitsial'nyy sayt Soveta po finansovoy stabil'nosti (FSB) — http://www.financialstabilityboard.org/
14. Ofitsial'nyy sayt Evropeyskogo fonda finansovoy stabil'nosti (EFSF) — http://www.efsf.europa.eu/
15. Ofitsial'nyy sayt Antikrizisnogo fonda EvrAzES — http://acf.eabr.org/rus/

Abstract: направления совершенствования административно-правового регулирования банковских рисков важными элементами, положенными в основу классификации банковских рисков, являются: тип, или вид, коммерческого банка. В настоящее время с учетом направления совершенствования административно-правового регулирования деятельности банков можно говорить о трех типах (видах) коммерческих банков: специализированные, отраслевые, универсальные.

Keywords: совершенствование, коммерческие, банк, риск, экономические, внутренние, кредиты, операции, депозит, счет.

References:
1. Егоршин А.П. Основы менеджмента: учебник для вузов. — Н.Новгород, 2010.
2. Бернар И., Колли Ж. Толковый экономический и финансовый словарь. В 2-х тт. — М., 2000.
3. Банковская система России. Настольная книга банкира. — М., 2005.
4. Дубинин С.К. Политика банка России в сфере регулирования рисков банковской системы // Деньги и кре-
дит. — 2000. — № 7.
5. Иванцов С. Кредитный риск коммерчекских банков остается высоким // Коммерсант. 2005. — № 12.
6. Колесникова В.И., Кроливецкая Л.П. Банковское дело. — М., 2002.
7. Кирисюк Г.М., Ляховский В.С. Оценка банком кредитоспособности заемщика // Деньги и кредит. — 2000. — № 2.
8. Ларионова И. Кредитные риски // Экономика и жизнь. — 2003. — № 42.
9. Лаврушин О.И. Банковское дело. — М., 2002.
10. Хандруев А.А., Управление рисками банков: научно-практический аспект // Деньги и кредит. — 2002. — № 6.

References (transliteration):
1. Egorshin A.P. Osnovy menedzhmenta: uchebnik dlya vuzov. — N.Novgorod, 2010.
2. Bernar I., Kolli Zh. Tolkovyy ekonomicheskiy i finansovyy slovar'. V 2-kh tt. — M., 2000.
3. Bankovskaya sistema Rossii. Nastol'naya kniga bankira. — M., 2005.
4. Dubinin S.K. Politika banka Rossii v sfere regulirovaniya riskov bankovskoy sistemy // Den'gi i kre-
dit. — 2000. — № 7.
5. Ivantsov S. Kreditnyy risk kommerchekskikh bankov ostaetsya vysokim // Kommersant. 2005. — № 12.
6. Kolesnikova V.I., Krolivetskaya L.P. Bankovskoe delo. — M., 2002.
7. Kirisyuk G.M., Lyakhovskiy V.S. Otsenka bankom kreditosposobnosti zaemshchika // Den'gi i kredit. — 2000. — № 2.
8. Larionova I. Kreditnye riski // Ekonomika i zhizn'. — 2003. — № 42.
9. Lavrushin O.I. Bankovskoe delo. — M., 2002.
10. Khandruev A.A., Upravlenie riskami bankov: nauchno-prakticheskiy aspekt // Den'gi i kredit. — 2002. — № 6.

Abstract: для нормального функционирования местных органов власти необходимо создание должной экономической основы, что невозможно без четкого представления о содержании этого понятия, а также такого как «местное самоуправление» и его основы. На сегодняшний день ни на законодательном уровне, ни среди ученых не выработано единое мнение в отношении дефиниций указанных категорий. В результате сравнительно-правового анализа нормативных правовых актов и публикаций автор приходит к выводам, что местное самоуправление является многозначным понятием, содержание которого определяется исходя из контекста, в котором оно используется; основа выступает в роли норм-принципов, регулирующих конкретную группу правоотношений, а экономическую основу необходимо рассматривать как систему правовых норм или как материальную базу, то есть в широком и узком смысле.

Keywords: юриспруденция, местное, самоуправление, экономическая, основа, органы, вопросы, местного, значения, муниципалитет.

References:
1. Алпатов Ю.М. Правовые аспекты организации местного самоуправления в Российской Федерации // «Чер-
ные дыры» в Российском законодательстве. — 2008. –№ 3.
2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. — М., 1997.
3. Бойко Н.С. Проведение реформы местного самоуправления. Первые итоги и трудности // «Черные дыры» в
российском законодательстве. — 2007. — № 4.
4. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. — СПб., 1883.
5. Емельянов А.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: стратегия развития // «Черные дыры» в
Российском законодательстве. 2009. — № 1.
6. Кутафин О.Е, Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. — М., 00.
7. Мокрый В.С. Местное самоуправление в РФ: Сборник докладов. — М., 2001.
8. Морозова Л.Д. Местное самоуправление в России — сочетание государственных и общественных начал //
«Черные дыры» в Российском законодательстве. — 2008. — № 2.
9. Муниципальное право Российской Федерации. — 2-е изд. / Под ред. Ю.А. Дмитриева. — М.: «Профобразо-
вание», 2005.
10. Овчинников И.И Местное самоуправление в системе народовластия. — М., 1999.
11. Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. — М., 1996.
12. Писарев А.С. Муниципальное право Российской Федерации. — М., 1997.
13. Постовой Н.В. Муниципальное право России. — М., 1998.
14. Пылин В.В. Основы и принципы местного самоуправления // Журнал российского права. — 1999. — № 7/8.

References (transliteration):
1. Alpatov Yu.M. Pravovye aspekty organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiyskoy Federatsii // «Cher-
nye dyry» v Rossiyskom zakonodatel'stve. — 2008. –№ 3.
2. Atamanchuk G.V. Teoriya gosudarstvennogo upravleniya. — M., 1997.
3. Boyko N.S. Provedenie reformy mestnogo samoupravleniya. Pervye itogi i trudnosti // «Chernye dyry» v
rossiyskom zakonodatel'stve. — 2007. — № 4.
4. Gradovskiy A.D. Nachala russkogo gosudarstvennogo prava. — SPb., 1883.
5. Emel'yanov A.N. Mestnoe samoupravlenie v Rossiyskoy Federatsii: strategiya razvitiya // «Chernye dyry» v
Rossiyskom zakonodatel'stve. 2009. — № 1.
6. Kutafin O.E, Fadeev V.I. Munitsipal'noe pravo Rossiyskoy Federatsii. — M., 00.
7. Mokryy V.S. Mestnoe samoupravlenie v RF: Sbornik dokladov. — M., 2001.
8. Morozova L.D. Mestnoe samoupravlenie v Rossii — sochetanie gosudarstvennykh i obshchestvennykh nachal //
«Chernye dyry» v Rossiyskom zakonodatel'stve. — 2008. — № 2.
9. Munitsipal'noe pravo Rossiyskoy Federatsii. — 2-e izd. / Pod red. Yu.A. Dmitrieva. — M.: «Profobrazo-
vanie», 2005.
10. Ovchinnikov I.I Mestnoe samoupravlenie v sisteme narodovlastiya. — M., 1999.
11. Osnovnye teorii mestnogo samoupravleniya: proiskhozhdenie i razvitie. — M., 1996.
12. Pisarev A.S. Munitsipal'noe pravo Rossiyskoy Federatsii. — M., 1997.
13. Postovoy N.V. Munitsipal'noe pravo Rossii. — M., 1998.
14. Pylin V.V. Osnovy i printsipy mestnogo samoupravleniya // Zhurnal rossiyskogo prava. — 1999. — № 7/8.

Abstract: в статье рассматривается вопрос разграничения предмета ведения по организации денежного обращения между федерацией и субъектом федерации в Российской Федерации в историческом и сравнительно-правовом аспекте. Делается вывод о целесообразности изменения п. «ж» ст. 71 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. путем замены слов «денежная эмиссия» на слова «организация денежного обращения».

Keywords: юриспруденция, государство, конституция, федерация, организация, деньги, эмиссия, обращение, система, политика.

References:
1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. — М.: Норма, 2004.
2. Карапетян Л.М. Федеративное устройство российского государства. — М.: Изд-во «НОРМА», 2001.
3. Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. — М.: Юристъ, 2006.
4. Родионова А. К. Организационные и функциональные признаки федерализма // Конституционное и муници-
пальное право. — 2011. — № 1.
5. Бельский К.С. К вопросу о понятии денежной системы Российской Федерации // Финансовое право. — 2005. — №8.
6. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. О.Н. Горбунова. — М., 2005.
7. Финансовое право: учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. — М.: Норма, 2011.
8. Гейвандов Я.А. Социальные и правовые основы банковской системы Российской Федерации. — М.: Аванта+. 2003.
9. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции / Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин. — М.: Норма, 2007.
10. Крылов О.М. Организация денежного обращения как функция государства // Административное и муници-
пальное право. — 2011. — № 4.
11. Конституции государств Европейского Союза / под общ. ред. Л.А. Окунькова. — М.: Издательская группа
НОРМА — ИНФРА-М, 1999.
12. Конституции зарубежных государств: учеб. пособие / под ред. В.В. Маклакова. — М.: Волтерс Клувер, 2006.
13. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями. — М.:
ИНФРА-М, 2008.

References (transliteration):
1. Baglay M.V. Konstitutsionnoe pravo Rossiyskoy Federatsii. — M.: Norma, 2004.
2. Karapetyan L.M. Federativnoe ustroystvo rossiyskogo gosudarstva. — M.: Izd-vo «NORMA», 2001.
3. Gligich-Zolotareva M.V. Pravovye osnovy federalizma. — M.: Yurist', 2006.
4. Rodionova A. K. Organizatsionnye i funktsional'nye priznaki federalizma // Konstitutsionnoe i munitsi-
pal'noe pravo. — 2011. — № 1.
5. Bel'skiy K.S. K voprosu o ponyatii denezhnoy sistemy Rossiyskoy Federatsii // Finansovoe pravo. — 2005. — №8.
6. Finansovoe pravo: Uchebnik / Otv. red. O.N. Gorbunova. — M., 2005.
7. Finansovoe pravo: uchebnik / Otv. red. N.I. Khimicheva. — M.: Norma, 2011.
8. Geyvandov Ya.A. Sotsial'nye i pravovye osnovy bankovskoy sistemy Rossiyskoy Federatsii. — M.: Avanta+. 2003.
9. Khabrieva T.Ya., Chirkin V.E. Teoriya sovremennoy konstitutsii / T.Ya. Khabrieva, V.E. Chirkin. — M.: Norma, 2007.
10. Krylov O.M. Organizatsiya denezhnogo obrashcheniya kak funktsiya gosudarstva // Administrativnoe i munitsi-
pal'noe pravo. — 2011. — № 4.
11. Konstitutsii gosudarstv Evropeyskogo Soyuza / pod obshch. red. L.A. Okun'kova. — M.: Izdatel'skaya gruppa
NORMA — INFRA-M, 1999.
12. Konstitutsii zarubezhnykh gosudarstv: ucheb. posobie / pod red. V.V. Maklakova. — M.: Volters Kluver, 2006.
13. Evropeyskiy Soyuz: Osnovopolagayushchie akty v redaktsii Lissabonskogo dogovora s kommentariyami. — M.:
INFRA-M, 2008.

Abstract: в статье рассматривается проблема допустимости использования частноправовой конструкции обязательства в публичном праве. В частности, анализируется обязательственная концепция налогового правоотношения.

Keywords: публичное право, обязательство, обязанность по уплате налога, обязательственная концепция, относительное правоотношение, общее правоотношение, имущественный характер, императивность, диспозитивность.

References:
1. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. — М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940.
2. Анненков К. Система русскаго гражданскаго права. Т. III. Права обязательственныя. — СПб.: Типографiя
М.М. Стасюлевича, 1898.
3. Белов В.А. Денежные обязательства / Доступ из справочной правовой системы «Гарант».
4. Богатырев Ф. О. Обязательство с нематериальным интересом: Автореф. дис. … канд. наук. — М., 2003.
5. Бордюг И.С. Налоговое обязательство в Российском праве: Дис. ... канд. юрид. наук.- Омск, 2009.
6. Верстова М.Е. К вопросу о применении в налоговом праве термина «налоговое обязательство» // Юрист. —
2007. — № 6.
7. Волкова Н.Н. Рецепция гражданско-правовых норм в налоговом законодательстве // Финансовое право. —
2008. — № 10.
8. Гавзе Ф.И. Обязательственное право (общие положения). — Минск, Изд. БГУ им. В.И. Ленина, 1968.
9. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева. — М., 2011.
10. Гражданское право / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. — М., Изд-во Проспект, 2008.
11. Гражданское уложение. Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Граждан-
ского уложения (с объяснениями, извлеченными из трудов Редакционной комиссии, и с приложением законо-
проекта об авторском праве, одобренного Государственною Думою). Т. 2. — СПб., 1910.
12. Грачева Е.Ю. К вопросу о финансовых обязательствах государства // Учитель, Ученый… / Под ред. Н.П. Ку-
черявенко.- Харьков: Право, 2011.
13. Гриценко В.В. Концептуальные проблемы развития теории налогового права современного российского госу-
дарства: Дис. … д-ра юрид. наук. — Саратов, 2005.
14. Гриценко В.В. Теория российского налогового права: современные проблемы / Под ред. Н.И. Химичевой. —
Саратов, 2005.
15. Груздев В.В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву: монография. —
М.: Волтерс Клувер, 2010.
16. Завидов Б.Д. Гражданско-правовая ответственность, вытекающая из обязательств. Научно практический и
аналитический справочник / Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права: монография. — М.: РАП, Эксмо, 2008.
18. Запольский С.В. О модернизации доктрины российского финансового права // Финансовое право. —
2008. — № 4.
19. Иоффе О.С. Обязательственное право. — М.: «Юридическая литература», 1975.
20. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. — М.: Норма, 2001.
21. Карасева (Сенцова) М. Частноправовые конструкции в налоговом праве: возможности и пределы использо-
вания // Публичные финансы и налоговое право: ежегодник. Вып. 1: Современные проблемы финансового
и налогового права стран Центральной и Восточной Европы / Под ред. М.В. Карасевой (Сенцовой). — Во-
ронеж, 2010.
22. Комментарий к Конституции РФ (постатейный). — 3-е издание, испр. и доп. / Садовников Г.Д. Доступ из
справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
23. Красюков А.В. Предпосылки и основные формы использования частноправовых начал в налоговом регули-
ровании // Финансовое право. — 2007. — №11.
24. Кулаков В.В. Обязательство и осложнения его структуры в гражданском праве России. — М.: Волтерс Клу-
вер, 2010.
25. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. — М., 2001.
26. Кучеров И.И. Теория налогов и сборов (Правовые аспекты). — М.: ЗАО «ЮрИнфоР®», 2009.
27. Кучерявянко Н.П. Налоговые процедуры: правовая природа и классификация. — К.:Правова еднисть, 2009.
28. Кучерявенко Н.П. Принцип системности в регулировании отношений налогообложения // Учитель, Уче-
ный…/ Под ред. Н.П. Кучерявенко. — Харьков: Право, 2011.
29. Луман Никлас. Введение в системную теорию (Под редакцией Дирка Веккера). Пер. с нем. / К. Тимофеева. —
М.: Издательство «Логос», 2007.
30. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. — М.: Проспект, 2008.
31. Марченко М.Н. Теория государства и права. — М.: Проспект, 2009.
32. Матузов Н.И. Общие правоотношения и их специфика // Правоведение. — 1976. — № 3.
33. Налоговое право России / Отв. ред. Ю.А. Крохина. — М., 2007.
34. Налоговое право России. Общая часть. / Отв. ред. Н.А.Шевелевой. — М.: Юристъ, 2001.
35. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. — М.: Государственное издательство юридиче-
ской литературы, 1950.
36. Осинцев Д.В. О некоторых проблемах определения предмета отрасли (на примере административного права) /
Д.В. Осинцев // Российский юридический журнал. — 2011. — № 1.
37. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. — М.: Статут, 2009.
38. Полищук И.С. Налоговое обязательство в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид наук. — Омск,
2008.
39. Полищук И.С. Правовая категория «налоговое обязательство»: возможность и необходимость использования
в российском праве / Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
40. Проблемы теории государства и права / Под ред. В.М. Сырых. — М.: Эксмо, 2008.
41. Радько Т.Н. Теория государства и права. — М.: Проспект, 2009.
42. Райхер В.К. Абсолютные и относительные права (К проблеме деления хозяйственных прав) // Известия эко-
номического факультета Ленинградского политехнического института, вып. I (XXV). — Л., 1928.
43. Российское гражданское право / Отв. ред. Е.А. Суханов. — М.: Статут, 2010.
44. Садиков О.Н. Гражданско-правовые категории в публичном праве // Журнал российского права. — 2011. —
№ 9.
45. Сащихина Т.Ю. Налоговая обязанность и ее исполнение: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2008.
46. Синайский В.И. Русское гражданское право. — М.: «Статут», 2002.
47. Смирнов Д.А. Правовая природа обязанности по уплате налога / Доступ из справочной правовой системы
«КонсультантПлюс».
48. Советское гражданское право. Том 1 / Под ред. О.А. Красавчикова. — М.: Высшая школа, 1985.
49. Суханов Е.А. Гражданское право: В 4-х тт. Т. 3: Обязательственное право: учеб. для студентов вузов, обу-
чающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» /
Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2008.
50. Танчук И.А., Ефимочкин В.П., Абова Т.Е. Хозяйственные обязательства. — М.: «Юридическая литература»,
1970.
51. Тропская С.С. Правовой статус налогоплательщика — физического лица. — М.: Изд-во МГУ, 2009.
52. Финансовое право России / Отв. ред. М.В. Карасева. — М.: Юрайт, 2011.
53. Финансовое право / Отв. ред. и авт. предисловия С.В. Запольский. — М.: Юридическая фирма «Контракт»:
Волтерс Клувер, 2011.
54. Шершеневич Г.Ф. Учебникъ русскаго гражданскаго права. — СПб.: Изданiе Бр. Башмаковыхъ, 1910.

References (transliteration):
1. Agarkov M.M. Obyazatel'stvo po sovetskomu grazhdanskomu pravu. — M.: Yurid. izd-vo NKYu SSSR, 1940.
2. Annenkov K. Sistema russkago grazhdanskago prava. T. III. Prava obyazatel'stvennyya. — SPb.: Tipografiya
M.M. Stasyulevicha, 1898.
3. Belov V.A. Denezhnye obyazatel'stva / Dostup iz spravochnoy pravovoy sistemy «Garant».
4. Bogatyrev F. O. Obyazatel'stvo s nematerial'nym interesom: Avtoref. dis. … kand. nauk. — M., 2003.
5. Bordyug I.S. Nalogovoe obyazatel'stvo v Rossiyskom prave: Dis. ... kand. yurid. nauk.- Omsk, 2009.
6. Verstova M.E. K voprosu o primenenii v nalogovom prave termina «nalogovoe obyazatel'stvo» // Yurist. —
2007. — № 6.
7. Volkova N.N. Retseptsiya grazhdansko-pravovykh norm v nalogovom zakonodatel'stve // Finansovoe pravo. —
2008. — № 10.
8. Gavze F.I. Obyazatel'stvennoe pravo (obshchie polozheniya). — Minsk, Izd. BGU im. V.I. Lenina, 1968.
9. Grazhdanskoe pravo / Pod red. A.P. Sergeeva. — M., 2011.
10. Grazhdanskoe pravo / Otv. red. A.P. Sergeev, Yu.K. Tolstoy. — M., Izd-vo Prospekt, 2008.
11. Grazhdanskoe ulozhenie. Proekt Vysochayshe uchrezhdennoy Redaktsionnoy komissii po sostavleniyu Grazhdan-
skogo ulozheniya (s ob'yasneniyami, izvlechennymi iz trudov Redaktsionnoy komissii, i s prilozheniem zakono-
proekta ob avtorskom prave, odobrennogo Gosudarstvennoyu Dumoyu). T. 2. — SPb., 1910.
12. Gracheva E.Yu. K voprosu o finansovykh obyazatel'stvakh gosudarstva // Uchitel', Uchenyy… / Pod red. N.P. Ku-
cheryavenko.- Khar'kov: Pravo, 2011.
13. Gritsenko V.V. Kontseptual'nye problemy razvitiya teorii nalogovogo prava sovremennogo rossiyskogo gosu-
darstva: Dis. … d-ra yurid. nauk. — Saratov, 2005.
14. Gritsenko V.V. Teoriya rossiyskogo nalogovogo prava: sovremennye problemy / Pod red. N.I. Khimichevoy. —
Saratov, 2005.
15. Gruzdev V.V. Vozniknovenie dogovornogo obyazatel'stva po rossiyskomu grazhdanskomu pravu: monografiya. —
M.: Volters Kluver, 2010.
16. Zavidov B.D. Grazhdansko-pravovaya otvetstvennost', vytekayushchaya iz obyazatel'stv. Nauchno prakticheskiy i
analiticheskiy spravochnik / Dostup iz spravochnoy pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
17. Zapol'skiy S.V. Diskussionnye voprosy teorii finansovogo prava: monografiya. — M.: RAP, Eksmo, 2008.
18. Zapol'skiy S.V. O modernizatsii doktriny rossiyskogo finansovogo prava // Finansovoe pravo. —
2008. — № 4.
19. Ioffe O.S. Obyazatel'stvennoe pravo. — M.: «Yuridicheskaya literatura», 1975.
20. Karaseva M.V. Finansovoe pravootnoshenie. — M.: Norma, 2001.
21. Karaseva (Sentsova) M. Chastnopravovye konstruktsii v nalogovom prave: vozmozhnosti i predely ispol'zo-
vaniya // Publichnye finansy i nalogovoe pravo: ezhegodnik. Vyp. 1: Sovremennye problemy finansovogo
i nalogovogo prava stran Tsentral'noy i Vostochnoy Evropy / Pod red. M.V. Karasevoy (Sentsovoy). — Vo-
ronezh, 2010.
22. Kommentariy k Konstitutsii RF (postateynyy). — 3-e izdanie, ispr. i dop. / Sadovnikov G.D. Dostup iz
spravochnoy pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
23. Krasyukov A.V. Predposylki i osnovnye formy ispol'zovaniya chastnopravovykh nachal v nalogovom reguli-
rovanii // Finansovoe pravo. — 2007. — №11.
24. Kulakov V.V. Obyazatel'stvo i oslozhneniya ego struktury v grazhdanskom prave Rossii. — M.: Volters Klu-
ver, 2010.
25. Kucherov I.I. Nalogovoe pravo Rossii: Kurs lektsiy. — M., 2001.
26. Kucherov I.I. Teoriya nalogov i sborov (Pravovye aspekty). — M.: ZAO «YurInfoR®», 2009.
27. Kucheryavyanko N.P. Nalogovye protsedury: pravovaya priroda i klassifikatsiya. — K.:Pravova ednist', 2009.
28. Kucheryavenko N.P. Printsip sistemnosti v regulirovanii otnosheniy nalogooblozheniya // Uchitel', Uche-
nyy…/ Pod red. N.P. Kucheryavenko. — Khar'kov: Pravo, 2011.
29. Luman Niklas. Vvedenie v sistemnuyu teoriyu (Pod redaktsiey Dirka Vekkera). Per. s nem. / K. Timofeeva. —
M.: Izdatel'stvo «Logos», 2007.
30. Marchenko M.N. Problemy teorii gosudarstva i prava. — M.: Prospekt, 2008.
31. Marchenko M.N. Teoriya gosudarstva i prava. — M.: Prospekt, 2009.
32. Matuzov N.I. Obshchie pravootnosheniya i ikh spetsifika // Pravovedenie. — 1976. — № 3.
33. Nalogovoe pravo Rossii / Otv. red. Yu.A. Krokhina. — M., 2007.
34. Nalogovoe pravo Rossii. Obshchaya chast'. / Otv. red. N.A.Shevelevoy. — M.: Yurist', 2001.
35. Novitskiy I.B., Lunts L.A. Obshchee uchenie ob obyazatel'stve. — M.: Gosudarstvennoe izdatel'stvo yuridiche-
skoy literatury, 1950.
36. Osintsev D.V. O nekotorykh problemakh opredeleniya predmeta otrasli (na primere administrativnogo prava) /
D.V. Osintsev // Rossiyskiy yuridicheskiy zhurnal. — 2011. — № 1.
37. Pokrovskiy I.A. Osnovnye problemy grazhdanskogo prava. — M.: Statut, 2009.
38. Polishchuk I.S. Nalogovoe obyazatel'stvo v Rossiyskoy Federatsii: Avtoref. dis. … kand. yurid nauk. — Omsk,
2008.
39. Polishchuk I.S. Pravovaya kategoriya «nalogovoe obyazatel'stvo»: vozmozhnost' i neobkhodimost' ispol'zovaniya
v rossiyskom prave / Dostup iz spravochnoy pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
40. Problemy teorii gosudarstva i prava / Pod red. V.M. Syrykh. — M.: Eksmo, 2008.
41. Rad'ko T.N. Teoriya gosudarstva i prava. — M.: Prospekt, 2009.
42. Raykher V.K. Absolyutnye i otnositel'nye prava (K probleme deleniya khozyaystvennykh prav) // Izvestiya eko-
nomicheskogo fakul'teta Leningradskogo politekhnicheskogo instituta, vyp. I (XXV). — L., 1928.
43. Rossiyskoe grazhdanskoe pravo / Otv. red. E.A. Sukhanov. — M.: Statut, 2010.
44. Sadikov O.N. Grazhdansko-pravovye kategorii v publichnom prave // Zhurnal rossiyskogo prava. — 2011. —
№ 9.
45. Sashchikhina T.Yu. Nalogovaya obyazannost' i ee ispolnenie: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. — M., 2008.
46. Sinayskiy V.I. Russkoe grazhdanskoe pravo. — M.: «Statut», 2002.
47. Smirnov D.A. Pravovaya priroda obyazannosti po uplate naloga / Dostup iz spravochnoy pravovoy sistemy
«Konsul'tantPlyus».
48. Sovetskoe grazhdanskoe pravo. Tom 1 / Pod red. O.A. Krasavchikova. — M.: Vysshaya shkola, 1985.
49. Sukhanov E.A. Grazhdanskoe pravo: V 4-kh tt. T. 3: Obyazatel'stvennoe pravo: ucheb. dlya studentov vuzov, obu-
chayushchikhsya po napravleniyu 521400 «Yurisprudentsiya» i po spetsial'nosti 021100 «Yurisprudentsiya» /
E.A. Sukhanov. 3-e izd., pererab. i dop. — M.: Volters Kluver, 2008.
50. Tanchuk I.A., Efimochkin V.P., Abova T.E. Khozyaystvennye obyazatel'stva. — M.: «Yuridicheskaya literatura»,
1970.
51. Tropskaya S.S. Pravovoy status nalogoplatel'shchika — fizicheskogo litsa. — M.: Izd-vo MGU, 2009.
52. Finansovoe pravo Rossii / Otv. red. M.V. Karaseva. — M.: Yurayt, 2011.
53. Finansovoe pravo / Otv. red. i avt. predisloviya S.V. Zapol'skiy. — M.: Yuridicheskaya firma «Kontrakt»:
Volters Kluver, 2011.
54. Shershenevich G.F. Uchebnik' russkago grazhdanskago prava. — SPb.: Izdanie Br. Bashmakovykh', 1910.

Abstract: устранить предпосылки и причины существования и распространения недобросовестной конкуренции невозможно, но можно нейтрализовать и ослабить их действие с помощью государственного вмешательства (регулирования и контроля). Непосредственным способом борьбы с недобросовестной конкуренцией является запрещение и преследование ее как правонарушения. Наличие в обществе надежных правовых гарантий в сфере экономических отношений служит обязательным условием формирования современной экономики, основанной на добросовестной конкуренции и ориентированной в первую очередь на нужды потребителей.

Keywords: недобросовестная конкуренция; государственное вмешательство, правовые гарантии, монополизм, трест, ответственность, конкурент, контрагент, экономика, потребитель, риск, правонарушение.

References:
1. Зеккер Ф.Ю. Свобода посредством конкуренции. Конкуренция посредством регулирования. Реформа не-
мецкого энергетического права в свете опыта энергетического права США // Энергетическое право. —
2005. — № 2.
2. Козырин А.Н., Шепенко Р.А. Конкуренция на международных рынках и антидемпинговое регулирование. —
М., 1999.
3. Паращук С. Конкуренция: от экономической многозначности к правовой определенности. Право на конку-
ренцию // Хозяйство и право. — 1998. — № 12.
4. Следь Ю.Г. Ответственность за недобросовестную конкуренцию: уголовно-правовой аспект // Законода-
тельство и экономика. — 2007. — № 1.
5. Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования. — М., 1996.

References (transliteration):
1. Zekker F.Yu. Svoboda posredstvom konkurentsii. Konkurentsiya posredstvom regulirovaniya. Reforma ne-
metskogo energeticheskogo prava v svete opyta energeticheskogo prava SShA // Energeticheskoe pravo. —
2005. — № 2.
2. Kozyrin A.N., Shepenko R.A. Konkurentsiya na mezhdunarodnykh rynkakh i antidempingovoe regulirovanie. —
M., 1999.
3. Parashchuk S. Konkurentsiya: ot ekonomicheskoy mnogoznachnosti k pravovoy opredelennosti. Pravo na konku-
rentsiyu // Khozyaystvo i pravo. — 1998. — № 12.
4. Sled' Yu.G. Otvetstvennost' za nedobrosovestnuyu konkurentsiyu: ugolovno-pravovoy aspekt // Zakonoda-
tel'stvo i ekonomika. — 2007. — № 1.
5. Tot'ev K.Yu. Konkurentsiya i monopolii. Pravovye aspekty regulirovaniya. — M., 1996.

Abstract: в статье проводится цивилистическое исследование понятия собственности, определяется ее роль в формировании финансовых основ местного самоуправления и развития муниципального образования.

Keywords: имущество, собственность, финансы, органы, управление, основы, муниципальная, система, бюджет

References:
1. Васильев В.И. Муниципальное право России. — М.: ЗА О «Юстицинформ», 2008.
2. Мищенко Г.В. Государственная и муниципальная собственность как публичные формы собственно-
сти / Прав овой статус субъектов РФ. — Барнаул, 1996.
3. Попов Ю.Е., Рыбаков В.А., Соловьев В.Н., Шуман А.В. Право муниципальной собственности (циви-
листические и социа льные аспекты). — М.: Юрист, 2009 // СПС «К онсультант Плюс».
4. Суханов Е.А. Общие положения о праве собственности и других вещных правах // Хозяйство и
право. — 1995. — № 6.
5. Чердакова Л.А. Теоретико-правовые основы права муниципальной собственности // Конституционное
и муниципальное право. — 2009. — № 23.

References (transliteration):
1. Vasil'ev V.I. Munitsipal'noe pravo Rossii. — M.: ZA O «Yustitsinform», 2008.
2. Mishchenko G.V. Gosudarstvennaya i munitsipal'naya sobstvennost' kak publichnye formy sobstvenno-
sti / Prav ovoy status sub'ektov RF. — Barnaul, 1996.
3. Popov Yu.E., Rybakov V.A., Solov'ev V.N., Shuman A.V. Pravo munitsipal'noy sobstvennosti (tsivi-
listicheskie i sotsia l'nye aspekty). — M.: Yurist, 2009 // SPS «K onsul'tant Plyus».
4. Sukhanov E.A. Obshchie polozheniya o prave sobstvennosti i drugikh veshchnykh pravakh // Khozyaystvo i
pravo. — 1995. — № 6.
5. Cherdakova L.A. Teoretiko-pravovye osnovy prava munitsipal'noy sobstvennosti // Konstitutsionnoe
i munitsipal'noe pravo. — 2009. — № 23.

Abstract: в статье исследуются правовые и организационные проблемы реализации налогового контроля, определяется место налогового контроля в системе финансового контроля, исследуются виды налогового контроля, а также формы его реализации.

Keywords: контроль, налог, проверка, финансы, форма, ответственность, срок, сбор, камеральная проверка, механизм, элемент

References:
1. Ахметшин Р.И. Правоприменительная практика искажает смысл и цель налогового законодатель-
ства (На примере камеральных проверок с использованием норм ст. 31 и 88 НК РФ) // Налоговед. —
2002. — № 4.
2. Бекерская Д.А. Защита прав личности в налоговых правоотношениях // Вестник Московского университе-
та. — 1979. — Сер. 11. Право. — № 4.
3. Берг О.В. О понятии невозможности рассмотрения дела // Арбитражный и гражданский процесс. —
2001. — № 2.
4. Брызгалин А.В. Об актуальных проблемах налогового права, Налоговом кодексе и налоговом профсоюзе /
Актуальные вопросы теории и практики административного и налогового права / Приложение к журналу:
Налоги и финансовое право. — 2002. — № 6
5. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. — М., 2000.
6. Гусева Т.А. Как эффективнее провести налоговую проверку // Финансы. — 2001. — № 2.
7. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д. Финансовое право. — М., 2003.
8. Гвоздев С.В. Правовые формы контрольно-надзорной деятельности налоговых органов: Дис. … канд. юрид.
наук. — М., 2004.
9. Гуров М.В. Злоупотребление властными полномочиями при проведении налогового контроля // Налоговед. —
2005. — № 3.
10. Доброхотова В.Б., Лобанов А.В. Налоговые проверки. — М., 2004.
11. Ларина Н.В. Защита прав налогоплательщиков при проведении налоговых проверок // Налоговые споры:
теория и практика. — 2004. — № 5.
12. Михайлова О.Р. Методы ограничения усмотрения налоговых органов при осуществлении налогового кон-
троля // Государство и право. — 2005. — № 7.
13. Пепеляев С.Г. Обязан ли налогоплательщик представлять первичные документы для камеральной провер-
ки? // Ваш налоговый адвокат. — 2001. — № 3.
14. Пепеляев С.Г. Налогоплательщик не обязан представлять первичные документы для камеральной проверки //
Налоги: реформы и практика. — М., 2005.
15. Советское финансовое право / Отв. ред. Е.А. Ровинский. — М., 1978.
16. Ратавнин В.Ю. О привлечении к ответственности: за налоговые правонарушения, совершенные в текущем
году // Консультант. — 2000. — № 13.
17. Савченко Ю. О возможностях обжалования акта налоговой проверки // Хозяйство и право. —
2002. — № 8.
18. Цветков И.В. Налогоплательщик в судебном процессе. — М., 2004.
19. Шаталов С.Д. Комментарий к части первой Налогового кодекса РФ. — М., 2001.
20. Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева. — М., 2003.
21. Фролов С.П. Налоговые споры: некоторые практические рекомендации // Бухгалтерский учет. —
2001. — № 9.
22. Чернявский В.С. Государственный финансовый контроль: проблемы эффективности // Финансовое право. —
2004. — № 3.
23. Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как правовой институт: основные этапы развития // Правоведение. —
2000. — № 3.

References (transliteration):
1. Akhmetshin R.I. Pravoprimenitel'naya praktika iskazhaet smysl i tsel' nalogovogo zakonodatel'-
stva (Na primere kameral'nykh proverok s ispol'zovaniem norm st. 31 i 88 NK RF) // Nalogoved. —
2002. — № 4.
2. Bekerskaya D.A. Zashchita prav lichnosti v nalogovykh pravootnosheniyakh // Vestnik Moskovskogo universite-
ta. — 1979. — Ser. 11. Pravo. — № 4.
3. Berg O.V. O ponyatii nevozmozhnosti rassmotreniya dela // Arbitrazhnyy i grazhdanskiy protsess. —
2001. — № 2.
4. Bryzgalin A.V. Ob aktual'nykh problemakh nalogovogo prava, Nalogovom kodekse i nalogovom profsoyuze /
Aktual'nye voprosy teorii i praktiki administrativnogo i nalogovogo prava / Prilozhenie k zhurnalu:
Nalogi i finansovoe pravo. — 2002. — № 6
5. Gracheva E.Yu. Problemy pravovogo regulirovaniya gosudarstvennogo finansovogo kontrolya. — M., 2000.
6. Guseva T.A. Kak effektivnee provesti nalogovuyu proverku // Finansy. — 2001. — № 2.
7. Gracheva E.Yu., Ivlieva M.F., Sokolova E.D. Finansovoe pravo. — M., 2003.
8. Gvozdev S.V. Pravovye formy kontrol'no-nadzornoy deyatel'nosti nalogovykh organov: Dis. … kand. yurid.
nauk. — M., 2004.
9. Gurov M.V. Zloupotreblenie vlastnymi polnomochiyami pri provedenii nalogovogo kontrolya // Nalogoved. —
2005. — № 3.
10. Dobrokhotova V.B., Lobanov A.V. Nalogovye proverki. — M., 2004.
11. Larina N.V. Zashchita prav nalogoplatel'shchikov pri provedenii nalogovykh proverok // Nalogovye spory:
teoriya i praktika. — 2004. — № 5.
12. Mikhaylova O.R. Metody ogranicheniya usmotreniya nalogovykh organov pri osushchestvlenii nalogovogo kon-
trolya // Gosudarstvo i pravo. — 2005. — № 7.
13. Pepelyaev S.G. Obyazan li nalogoplatel'shchik predstavlyat' pervichnye dokumenty dlya kameral'noy prover-
ki? // Vash nalogovyy advokat. — 2001. — № 3.
14. Pepelyaev S.G. Nalogoplatel'shchik ne obyazan predstavlyat' pervichnye dokumenty dlya kameral'noy proverki //
Nalogi: reformy i praktika. — M., 2005.
15. Sovetskoe finansovoe pravo / Otv. red. E.A. Rovinskiy. — M., 1978.
16. Ratavnin V.Yu. O privlechenii k otvetstvennosti: za nalogovye pravonarusheniya, sovershennye v tekushchem
godu // Konsul'tant. — 2000. — № 13.
17. Savchenko Yu. O vozmozhnostyakh obzhalovaniya akta nalogovoy proverki // Khozyaystvo i pravo. —
2002. — № 8.
18. Tsvetkov I.V. Nalogoplatel'shchik v sudebnom protsesse. — M., 2004.
19. Shatalov S.D. Kommentariy k chasti pervoy Nalogovogo kodeksa RF. — M., 2001.
20. Finansovoe pravo / Otv. red. N.I. Khimicheva. — M., 2003.
21. Frolov S.P. Nalogovye spory: nekotorye prakticheskie rekomendatsii // Bukhgalterskiy uchet. —
2001. — № 9.
22. Chernyavskiy V.S. Gosudarstvennyy finansovyy kontrol': problemy effektivnosti // Finansovoe pravo. —
2004. — № 3.
23. Yalbulganov A.A. Finansovyy kontrol' kak pravovoy institut: osnovnye etapy razvitiya // Pravovedenie. —
2000. — № 3.

Abstract: в статье исследуется понятие «денежный суррогат» как юридическая дефиниция. Делается вывод, что денежный суррогат в Российской Федерации — объект, способный одновременно выполнять все или часть функций валюты Российской Федерации. Приводятся отличия легитимных денежных суррогатов от нелегитимных денежных суррогатов. Легитимные денежные суррогаты классифицируются по выполняемым функциям, по субъекту-эмитенту, по месту эмиссии, по территории использования.

Keywords: деньги, валюта, государство, функция, суррогат, средство, мера, облигация, вексель, купюра

References:
1. Новиков С., Амосов В. Сущность векселей и порядок их учета // Хозяйство и право. — 1998. — № 10.
2. Спиранов И.А. Правовое регулирование операций с банковскими картами. — М., 2000.
3. Овсейко С. Юридическая природа электронных денег // Юрист. — 2007. — № 9.
4. Мансуров Г.З. К проблеме пределов применения денежных суррогатов // Банковское право. — 2004. — № 4.
5. Белов В.А. Ценные бумаги в российском гражданском праве. — М., 1996.
6. Деньги. Кредит. Банки: учеб. / под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,
2008.
7. Клисторин В., Черкасский В. Денежные суррогаты: экономические и социальные последствия // Вопросы
экономики. — 1997. — № 10.
8. Ротко С.В. Анализ понятия «вексель» и правовой регламентации вексельных отношений в свете Концепции
развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках // Налоги. — 2010.
9. Ишутина О.В. Государственные и муниципальные ценные бумаги: вопросы правовой идентификации: Дис. ...
канд. юрид. наук. — Красноярск, 2004.
10. Миркин Я.М. Ценные бумаги и фондовый рынок. — М., 1995.

References (transliteration):
1. Novikov S., Amosov V. Sushchnost' vekseley i poryadok ikh ucheta // Khozyaystvo i pravo. — 1998. — № 10.
2. Spiranov I.A. Pravovoe regulirovanie operatsiy s bankovskimi kartami. — M., 2000.
3. Ovseyko S. Yuridicheskaya priroda elektronnykh deneg // Yurist. — 2007. — № 9.
4. Mansurov G.Z. K probleme predelov primeneniya denezhnykh surrogatov // Bankovskoe pravo. — 2004. — № 4.
5. Belov V.A. Tsennye bumagi v rossiyskom grazhdanskom prave. — M., 1996.
6. Den'gi. Kredit. Banki: ucheb. / pod red. V.V. Ivanova, B.I. Sokolova. — M.: TK Velbi, Izd-vo Prospekt,
2008.
7. Klistorin V., Cherkasskiy V. Denezhnye surrogaty: ekonomicheskie i sotsial'nye posledstviya // Voprosy
ekonomiki. — 1997. — № 10.
8. Rotko S.V. Analiz ponyatiya «veksel'» i pravovoy reglamentatsii veksel'nykh otnosheniy v svete Kontseptsii
razvitiya zakonodatel'stva o tsennykh bumagakh i finansovykh sdelkakh // Nalogi. — 2010.
9. Ishutina O.V. Gosudarstvennye i munitsipal'nye tsennye bumagi: voprosy pravovoy identifikatsii: Dis. ...
kand. yurid. nauk. — Krasnoyarsk, 2004.
10. Mirkin Ya.M. Tsennye bumagi i fondovyy rynok. — M., 1995.

Abstract: в статье исследуются правовые и организационные проблемы налогового контроля в зарубежных государствах, раскрываются формы налогового контроля, статус субъектов осуществляющих налоговое администрирование в зарубежных государствах, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию налогового контроля в Российской Федерации.

Keywords: налоги, контроль, сбор, штраф, пени, система, проверка, декларация, власть, служба, фискал, орган

References:
1. Артемов Ю.М. Налогообложение в Федеративной Республике Германии // Финансы. — 1994. — № 6.
2. Арбузов В.А., Арбузов В.В. Налоговое законодательство и недвижимость в Финляндии. — СПб., 2001.
3. Бурлаков В. Криминология ХХ века // Электронная библиотека www.gumer.info/bibliotek Buks/Pravo/
4. Бобоев М.Р., Мамбеталиев Н.Т., Тютюрюков Н.Н. Налоговые системы зарубежных стран: Содружество
Независимых Государств // Гелиос АРВ. — 2002.
5. Высоцкий М.А. Оптимизация и уклонение от налогообложения в Германии // Финансы. — 2006. — № 3.
6. Гардаш С.В. Федеральная налоговая система США: современные особенности // США-Канада: экономика,
политика, культура. — 2000. — № 8.
7. Дадалко В.А., Румянцева Е.Е., Демчук Н.Н. Разграничение сфер внутреннего и международного налогоо-
бложения // Налогообложение в системе международных экономических отношений. — Минск, 2000.
8. Дубовик О.Е., Оксаненко О.Т. Налоговая система Украины. — Одесса, 2002.
9. Козырин А.Н., Рыжков К.В. Правовое регулирование НДС в Великобритании // Финансы. — 1995. — № 4.
10. Кучеров И.И. Налоговое право зарубежных стран. — М., 2003.
11. Косолапов А.И. Налоги и налогообложение. — М., 2005.
12. Налоговые системы зарубежных стран / Под ред. В.Г. Князева и Д.Г. Черника. — М., 1997.
13. Налоговая система США // Сайт «Налоги и налогообложение» //http://vnaloge.ru/
14. Попова Л.В. Налоговые системы зарубежных стран. — М., 2008.
15. Пикунов Н.И. Организация работы налоговых органов США // www.lexaudit.ru
16. Тютюрюков Н.Н. Налоговые системы зарубежных стран: Европа и США. — М., 2002.
17. Шепенко Р.А. Правовое регулирование налогообложения в Китайской Народной Республике. — М.,2001.

References (transliteration):
1. Artemov Yu.M. Nalogooblozhenie v Federativnoy Respublike Germanii // Finansy. — 1994. — № 6.
2. Arbuzov V.A., Arbuzov V.V. Nalogovoe zakonodatel'stvo i nedvizhimost' v Finlyandii. — SPb., 2001.
3. Burlakov V. Kriminologiya KhKh veka // Elektronnaya biblioteka www.gumer.info/bibliotek Buks/Pravo/
4. Boboev M.R., Mambetaliev N.T., Tyutyuryukov N.N. Nalogovye sistemy zarubezhnykh stran: Sodruzhestvo
Nezavisimykh Gosudarstv // Gelios ARV. — 2002.
5. Vysotskiy M.A. Optimizatsiya i uklonenie ot nalogooblozheniya v Germanii // Finansy. — 2006. — № 3.
6. Gardash S.V. Federal'naya nalogovaya sistema SShA: sovremennye osobennosti // SShA-Kanada: ekonomika,
politika, kul'tura. — 2000. — № 8.
7. Dadalko V.A., Rumyantseva E.E., Demchuk N.N. Razgranichenie sfer vnutrennego i mezhdunarodnogo nalogoo-
blozheniya // Nalogooblozhenie v sisteme mezhdunarodnykh ekonomicheskikh otnosheniy. — Minsk, 2000.
8. Dubovik O.E., Oksanenko O.T. Nalogovaya sistema Ukrainy. — Odessa, 2002.
9. Kozyrin A.N., Ryzhkov K.V. Pravovoe regulirovanie NDS v Velikobritanii // Finansy. — 1995. — № 4.
10. Kucherov I.I. Nalogovoe pravo zarubezhnykh stran. — M., 2003.
11. Kosolapov A.I. Nalogi i nalogooblozhenie. — M., 2005.
12. Nalogovye sistemy zarubezhnykh stran / Pod red. V.G. Knyazeva i D.G. Chernika. — M., 1997.
13. Nalogovaya sistema SShA // Sayt «Nalogi i nalogooblozhenie» //http://vnaloge.ru/
14. Popova L.V. Nalogovye sistemy zarubezhnykh stran. — M., 2008.
15. Pikunov N.I. Organizatsiya raboty nalogovykh organov SShA // www.lexaudit.ru
16. Tyutyuryukov N.N. Nalogovye sistemy zarubezhnykh stran: Evropa i SShA. — M., 2002.
17. Shepenko R.A. Pravovoe regulirovanie nalogooblozheniya v Kitayskoy Narodnoy Respublike. — M.,2001.

Abstract: в статье исследуется понятие «деньги» как юридическая дефиниция. Делается вывод о том, что деньгами в Российской Федерации является наличная валюта Российской Федерации. Приводится отличие денег от денежных суррогатов по выполняемым функциям.

Keywords: деньги, валюта, государство, функция, суррогат, обязательство, средство, мера, счет, контроль

References:
1. Горбунова О.Н., Денисов Е.Р. Некоторые вопросы финансово-правового регулирования денег и денежного
оборота в Российской Федерации // Финансовое право. — 2007. — № 8.
2. Карасева М.В. Деньги — объект имущественных финансовых правоотношений // Законодательство и эконо-
мика. 2006. № 11.
3. Деньги. Кредит. Банки: учеб. / под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
4. Миллер Р.Л., Ван-Хуз Д.Д. Современные деньги и банковское дело: Университетский учебник. — М.:
ИНФРА-М, 2000.
5. Марамыгин М.С., Балашов А.В. Деньги и денежные суррогаты в российской экономике / Под ред. А.Ю. Ка-
зака. — Екатеринбург, 2000.
6. Красавина Л.Н. Проблемы денег в экономической науке // Деньги и кредит. — 2001. — № 5.
7. Бельский К.С. К вопросу о понятии денежной системы Российской Федерации // Финансовое право. —
2005. — № 8.
8. Назаров В.Н. Деньги как категория финансового права // Финансовое право. — 2007. — № 9.
9. Белов В.А. Денежные обязательства: учебное пособие / В.А. Белов. — М.: Эксмо, 2007.

References (transliteration):
1. Gorbunova O.N., Denisov E.R. Nekotorye voprosy finansovo-pravovogo regulirovaniya deneg i denezhnogo
oborota v Rossiyskoy Federatsii // Finansovoe pravo. — 2007. — № 8.
2. Karaseva M.V. Den'gi — ob'ekt imushchestvennykh finansovykh pravootnosheniy // Zakonodatel'stvo i ekono-
mika. 2006. № 11.
3. Den'gi. Kredit. Banki: ucheb. / pod red. V.V. Ivanova, B.I. Sokolova. — M.: TK Velbi, Izd-vo Prospekt, 2008.
4. Miller R.L., Van-Khuz D.D. Sovremennye den'gi i bankovskoe delo: Universitetskiy uchebnik. — M.:
INFRA-M, 2000.
5. Maramygin M.S., Balashov A.V. Den'gi i denezhnye surrogaty v rossiyskoy ekonomike / Pod red. A.Yu. Ka-
zaka. — Ekaterinburg, 2000.
6. Krasavina L.N. Problemy deneg v ekonomicheskoy nauke // Den'gi i kredit. — 2001. — № 5.
7. Bel'skiy K.S. K voprosu o ponyatii denezhnoy sistemy Rossiyskoy Federatsii // Finansovoe pravo. —
2005. — № 8.
8. Nazarov V.N. Den'gi kak kategoriya finansovogo prava // Finansovoe pravo. — 2007. — № 9.
9. Belov V.A. Denezhnye obyazatel'stva: uchebnoe posobie / V.A. Belov. — M.: Eksmo, 2007.

Abstract: в статье исследуется сущность и методы налогового контроля, как средства налогового администрирования, раскрываются формы и методы налогового контроля, а также механизм их реализации, в работе анализируется статус субъектов налогового контроля, а также определяется место налогового контроля в системе финансового контроля.

Keywords: контроль, налог, сбор, проверка, налогоплательщик, принуждение, ответственность, метод, форма, вид, документ.

References:
1. Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. — М., 2000.
2. Борисов А.Н. Комментарий к положениям УПК РФ по проведению судебно-налоговых экспертиз, ревизий и
документальных проверок. — М., 2004.
3. Вознесенский Э.А. Финансовый контроль за деятельностью промышленных предприятий. — Л., 1985.
4. Воловик Е.М. Исчисление налогооблагаемой базы с помощью косвенных методов // Финансовая газета. Ре-
гиональный выпуск. — 1999. — № 11.
5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Налоговое право. — М., 2001.
6. Гусева Т.А. Как эффективнее провести налоговую проверку // Финансы. — 2001. — № 2.
7. Горелов А.А. Формы и методы, используемые налоговыми органами при осуществлении мероприятий на-
логового контроля // Административное и муниципальное право. — 2008. — № 8.
8. Доброхотова В.Б., Лобанов А.В. Налоговые проверки: книга для налогоплательщика и налоговика. —
М., 2004.
9. Демин А.В. Налоговое право России. — М., 2006.
10. Ильин А.Ю. Теоретико-правовой аспект налогового контроля // Административное и муниципальное
право. — 2008. — № 5.
11. Налоговое право / Под ред. Ю.А. Крохиной. — М., 2003.
12. Кормилицын А.С. Формы и методы налогового контроля // Административное и муниципальное право. —
2008. — № 6.
13. Кобзарь-Фролова М.Н. К вопросу о совершенствовании форм и методов налогового контроля // Налоги и на-
логообложение. — 2006. — № 5.
14. Кваша Ю.Ф., Зрелов А.П., Харламов М.Ф. Правовое регулирование налоговых отношений: Пособие для сда-
чи экзамена. — М., 2006.
15. Каширина М.П. Оценка системы внутреннего контроля и проверка налоговой отчетности // Аудиторские
ведомости. — 2009. — № 5.
16. Неляпина Ю.В. Выездные проверки как наиболее эффективная форма налогового контроля // Налоги (га-
зета). — 2008. — № 41.
17. Титов А.С. Формы, методы, виды налогового контроля и их юридическое содержание // Финансовое
право. — 2005. — № 6.
18. Поролло Е.В. Налоговый контроль: принципы и методы проведения. — М., 1996.
19. Петрова Г.В. Общая теория налогового права. — М., 2004.
20. Пантюшов О.В. Мероприятия налогового контроля // Право и экономика. — 2009. — № 1.
21. Поролло Е.В. Налоговый контроль: принципы и методы проведения. — М., 1996.
22. Ногина О.А. Налоговый контроль: вопросы теории. — СПб., 2002.
23. Практический комментарий к части первой Налогового кодекса РФ. Просто о сложном (постатейный). Лер-
монтов Ю.М. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009.
24. Щекин Д.М. О злоупотреблении правом налоговыми органами // Законы России: опыт, анализ, практика. —
2008. — № 3.
25. Налоговый контроль: научно-практический комментарий положений законодательства о налогах и сбо-
рах с обзором судебной практики / Под ред. А.А. Ялбулганова, подготовлен для системы Консультант-
Плюс. 2007.

References (transliteration):
1. Burtsev V.V. Gosudarstvennyy finansovyy kontrol': metodologiya i organizatsiya. — M., 2000.
2. Borisov A.N. Kommentariy k polozheniyam UPK RF po provedeniyu sudebno-nalogovykh ekspertiz, reviziy i
dokumental'nykh proverok. — M., 2004.
3. Voznesenskiy E.A. Finansovyy kontrol' za deyatel'nost'yu promyshlennykh predpriyatiy. — L., 1985.
4. Volovik E.M. Ischislenie nalogooblagaemoy bazy s pomoshch'yu kosvennykh metodov // Finansovaya gazeta. Re-
gional'nyy vypusk. — 1999. — № 11.
5. Gracheva E.Yu., Sokolova E.D. Nalogovoe pravo. — M., 2001.
6. Guseva T.A. Kak effektivnee provesti nalogovuyu proverku // Finansy. — 2001. — № 2.
7. Gorelov A.A. Formy i metody, ispol'zuemye nalogovymi organami pri osushchestvlenii meropriyatiy na-
logovogo kontrolya // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. — 2008. — № 8.
8. Dobrokhotova V.B., Lobanov A.V. Nalogovye proverki: kniga dlya nalogoplatel'shchika i nalogovika. —
M., 2004.
9. Demin A.V. Nalogovoe pravo Rossii. — M., 2006.
10. Il'in A.Yu. Teoretiko-pravovoy aspekt nalogovogo kontrolya // Administrativnoe i munitsipal'noe
pravo. — 2008. — № 5.
11. Nalogovoe pravo / Pod red. Yu.A. Krokhinoy. — M., 2003.
12. Kormilitsyn A.S. Formy i metody nalogovogo kontrolya // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. —
2008. — № 6.
13. Kobzar'-Frolova M.N. K voprosu o sovershenstvovanii form i metodov nalogovogo kontrolya // Nalogi i na-
logooblozhenie. — 2006. — № 5.
14. Kvasha Yu.F., Zrelov A.P., Kharlamov M.F. Pravovoe regulirovanie nalogovykh otnosheniy: Posobie dlya sda-
chi ekzamena. — M., 2006.
15. Kashirina M.P. Otsenka sistemy vnutrennego kontrolya i proverka nalogovoy otchetnosti // Auditorskie
vedomosti. — 2009. — № 5.
16. Nelyapina Yu.V. Vyezdnye proverki kak naibolee effektivnaya forma nalogovogo kontrolya // Nalogi (ga-
zeta). — 2008. — № 41.
17. Titov A.S. Formy, metody, vidy nalogovogo kontrolya i ikh yuridicheskoe soderzhanie // Finansovoe
pravo. — 2005. — № 6.
18. Porollo E.V. Nalogovyy kontrol': printsipy i metody provedeniya. — M., 1996.
19. Petrova G.V. Obshchaya teoriya nalogovogo prava. — M., 2004.
20. Pantyushov O.V. Meropriyatiya nalogovogo kontrolya // Pravo i ekonomika. — 2009. — № 1.
21. Porollo E.V. Nalogovyy kontrol': printsipy i metody provedeniya. — M., 1996.
22. Nogina O.A. Nalogovyy kontrol': voprosy teorii. — SPb., 2002.
23. Prakticheskiy kommentariy k chasti pervoy Nalogovogo kodeksa RF. Prosto o slozhnom (postateynyy). Ler-
montov Yu.M. Podgotovlen dlya sistemy Konsul'tantPlyus, 2009.
24. Shchekin D.M. O zloupotreblenii pravom nalogovymi organami // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. —
2008. — № 3.
25. Nalogovyy kontrol': nauchno-prakticheskiy kommentariy polozheniy zakonodatel'stva o nalogakh i sbo-
rakh s obzorom sudebnoy praktiki / Pod red. A.A. Yalbulganova, podgotovlen dlya sistemy Konsul'tant-
Plyus. 2007.

Abstract: в статье анализируются пробелы в финансовом законодательстве России их влияние на финансовую безопасность государства. В статье рассматриваются проблемы финансовой безопасности государства, на основании чего формулируются предложения по совершенствованию финансового законодательства.

Keywords: аналогия, пробелы в законодательстве, финансовая безопасность, экономическая безопасность, угрозы безопасности, банкротство, риск, финансы, фактор.

References:
1. Бондарь Е.А. Совершенствование уголовного законодательства в отношении преступлений, связанных с бан-
кротством, как средство обеспечения экономической безопасности России // Экономическая безопасность
России. Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2004. — № 4.
2. Воронцова С.В. Проблемы безопасности электронных платежей, осуществляемых в международных платеж-
ных системах // Юрист. — 2010. — № 1.
3. Скинер К. Будущее банкинга. Мировые тенденции и новые технологии в отрасли. — Минск, 2009.
4. Смирнов Е.Е.Главные мотивы начавшейся перезагрузки банковского бизнеса // Управление в кредитной ор-
ганизации. — 2010. — № 1.
5. Шамраев А.В. Правовое регулирование международных банковских сделок и сделок на международных фи-
нансовых рынках. — М., 2009.

References (transliteration):
1. Bondar' E.A. Sovershenstvovanie ugolovnogo zakonodatel'stva v otnoshenii prestupleniy, svyazannykh s ban-
krotstvom, kak sredstvo obespecheniya ekonomicheskoy bezopasnosti Rossii // Ekonomicheskaya bezopasnost'
Rossii. Vestnik Nizhegorodskoy akademii MVD Rossii. — 2004. — № 4.
2. Vorontsova S.V. Problemy bezopasnosti elektronnykh platezhey, osushchestvlyaemykh v mezhdunarodnykh platezh-
nykh sistemakh // Yurist. — 2010. — № 1.
3. Skiner K. Budushchee bankinga. Mirovye tendentsii i novye tekhnologii v otrasli. — Minsk, 2009.
4. Smirnov E.E.Glavnye motivy nachavsheysya perezagruzki bankovskogo biznesa // Upravlenie v kreditnoy or-
ganizatsii. — 2010. — № 1.
5. Shamraev A.V. Pravovoe regulirovanie mezhdunarodnykh bankovskikh sdelok i sdelok na mezhdunarodnykh fi-
nansovykh rynkakh. — M., 2009.

Abstract: реформирование регионального законодательства о финансовом контроле следует осуществлять на основе судебной практики. В судах наиболее часто обжалуются нормы региональных законов, определяющих статус должностных лиц контрольно-счетных палат. Знание имеющейся судебной практики позволит региональному законодателю создать эффективное правовое регулирование деятельности контрольно-счетных палат.

Keywords: должностное лицо; контрольно-счетная палата, судебная практика, контроль, аудит, финансы.

References:
1. Вознесенский Э.А. Финансовый контроль в СССР. — М., 1973.
2. Варфоломеева Ю.А. Правовые основы финансового контроля // Финансовое право. — 2005. — № 12.
3. Василенко Г.Н. Правовые основы финансового контроля в России и Европейском союзе. — М., 2010.
4. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. — М., 2000.
5. Погосян Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. — М., 1998.
6. Погосян Н.Д. Правовой статус высших органов финансового контроля (ВОФК) Великобритании, Франции,
Германии и Польши // Государство и право. — 1998. — № 2.

References (transliteration):
1. Voznesenskiy E.A. Finansovyy kontrol' v SSSR. — M., 1973.
2. Varfolomeeva Yu.A. Pravovye osnovy finansovogo kontrolya // Finansovoe pravo. — 2005. — № 12.
3. Vasilenko G.N. Pravovye osnovy finansovogo kontrolya v Rossii i Evropeyskom soyuze. — M., 2010.
4. Gracheva E.Yu. Problemy pravovogo regulirovaniya gosudarstvennogo finansovogo kontrolya. — M., 2000.
5. Pogosyan N.D. Schetnaya palata Rossiyskoy Federatsii. — M., 1998.
6. Pogosyan N.D. Pravovoy status vysshikh organov finansovogo kontrolya (VOFK) Velikobritanii, Frantsii,
Germanii i Pol'shi // Gosudarstvo i pravo. — 1998. — № 2.

Abstract: в статье рассматривается исключительное право государства на организацию денежного обращения в качестве принципа организации государственной власти в Российской Федерации. Делается вывод о том, что существование данного принципа подтверждается гарантией финансирования государственного аппарата при любых обстоятельствах, усилением государственной власти властью денег, а также ее авторитетом при успешном регулировании инфляционных процессов.

Keywords: государство, принцип, власть, организация, деньги, валюта, эмиссия, обращение, инфляция, авторитет.

Contact information: Крылов Олег Михайлович, ok2004@list.ru

References:
1. Байтин М.И. Сущность права (современное правопонимание на грани двух веков). — М., 2005.
2. Бергер П.Л. Социология // Личностно-ориентированная социология. — М., 2004.
3. Гарапон А. Хранитель обещаний: суд и демократия. — М., 2004.
4. Деньги. Кредит. Банки / Под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова. — М., 2008.
5. Колоколов Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен. — М., 2007.
6. Назаров В.Н. Финансовое право и финансовый кризис // Финансовое право. — 2010. — № 3.
7. Эбке В. Международное валютное право — М., 1997.
8. Куликов А.Г. Деньги, кредит, банки: учебник / А.Г. Куликов. — М.: КНОРУС, 2009.
9. Ротбард М. Государство и деньги: Как государство завладело денежной системой общества / Мюррей Ротбард —
Челябинск: Социум, 2003.

References (transliteration):
1. Baytin M.I. Sushchnost' prava (sovremennoe pravoponimanie na grani dvukh vekov). — M., 2005.
2. Berger P.L. Sotsiologiya // Lichnostno-orientirovannaya sotsiologiya. — M., 2004.
3. Garapon A. Khranitel' obeshchaniy: sud i demokratiya. — M., 2004.
4. Den'gi. Kredit. Banki / Pod red. V.V. Ivanova, B.I. Sokolova. — M., 2008.
5. Kolokolov N.A. Sudebnaya vlast' kak obshchepravovoy fenomen. — M., 2007.
6. Nazarov V.N. Finansovoe pravo i finansovyy krizis // Finansovoe pravo. — 2010. — № 3.
7. Ebke V. Mezhdunarodnoe valyutnoe pravo — M., 1997.
8. Kulikov A.G. Den'gi, kredit, banki: uchebnik / A.G. Kulikov. — M.: KNORUS, 2009.
9. Rotbard M. Gosudarstvo i den'gi: Kak gosudarstvo zavladelo denezhnoy sistemoy obshchestva / Myurrey Rotbard —
Chelyabinsk: Sotsium, 2003.

Abstract: в настоящее время уже вряд ли найдется сколько-нибудь значительное число оценщиков, отстаивающих незыблемость ФСО. При этом принятие новых стандартов и обновление уже принятых пока не происходит. В этой связи отечественные специалисты с самых первых дней развития профессиональной оценки в России стали обращаться к изучению международной практики стандартизации оценочной деятельности. Международная практика в первую очередь представлена несколькими основными стандартами: американские стандарты оценки USPAP, стандарты Американского Общества Оценщиков — ASA, международные стандарты оценки (IVS), разрабатываемые Международным советом по стандартам оценки (IVSC), а также стандарты оценки Королевского общества сертифицированных сюрвейеров (RICS).

Keywords: оценка, стандарты, стандартизация, регулирование, федеральные стандарты оценки, меж- дународные стандарты, этика, правила оценки, процедура оценки, стоимость.

Contact information: Терентьев Антон Николаевич, totocha2004@mail.ru

References:
1. Стандарты оценки RICS / Пер. с англ. — М., 2011.
2. Shannon P.Pratt The Lawyers Business Valuation Handbook, Second edition US: 2010 year, 455 pages.
3. Пратт Ш.П. «Стоимость капитала. Расчет и применение». — М., 2006.
4. Мерсер К. «Интегрированная теория оценки стоимости бизнеса», — М.: «Маросейка», 2010.
5. J.R. Hitchner, Financial Valuation. Application and Models New Jersey: John Wiley & Sons, Inc., 2003.
6. Уэллс Дж.Т. Справочник по предупреждению и выявлению корпоративного мошенничества. — М., 2010.
7. Зак Д.М. Справедливая стоимость — соблазны манипулирования отчетностью. Новые глобальные риски и
методы их выявления. — М., 2010.
8. Горин Е.В., Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административно-правового регулиро-
вания. — М., 2010.
9. Хитчнер Дж.Р. Три подхода к оценке стоимости бизнеса. — М., 2010
10. Кинг А.М. Справедливая стоимость — дорожная карта менеджеров, аудиторов, инвесторов и оценщиков
бизнеса. — М., 2010
11. Елена Чиркова Как оценить бизнес по аналогии. — М., 2009
12. Фрэнк Ч. Эванс, Дэвид М. Бишоп Оценка компаний при слияниях и поглощениях. Создание стоимости в
частных компаниях Valuation for M&A: Building Value in Private Companies. — М., 2009
13. Кеннет Феррис, Барбара Пешеро Пети Оценка стоимости компании. Как избежать ошибок при приобрете-
нии. — М., 2005
14. Пер Дженстер, Дэвид Хасси Анализ сильных и слабых сторон компании. Определение стратегических воз-
можностей. — М., 2004
15. Рутгайзер В.М. Оценка стоимости бизнеса. — М., 2008.

References (transliteration):
1. Standarty otsenki RICS / Per. s angl. — M., 2011.
2. Shannon P.Pratt The Lawyers Business Valuation Handbook, Second edition US: 2010 year, 455 pages.
3. Pratt Sh.P. «Stoimost' kapitala. Raschet i primenenie». — M., 2006.
4. Merser K. «Integrirovannaya teoriya otsenki stoimosti biznesa», — M.: «Maroseyka», 2010.
5. J.R. Hitchner, Financial Valuation. Application and Models New Jersey: John Wiley & Sons, Inc., 2003.
6. Uells Dzh.T. Spravochnik po preduprezhdeniyu i vyyavleniyu korporativnogo moshennichestva. — M., 2010.
7. Zak D.M. Spravedlivaya stoimost' — soblazny manipulirovaniya otchetnost'yu. Novye global'nye riski i
metody ikh vyyavleniya. — M., 2010.
8. Gorin E.V., Kostennikov M.V., Kurakin A.V. Aktual'nye problemy administrativno-pravovogo reguliro-
vaniya. — M., 2010.
9. Khitchner Dzh.R. Tri podkhoda k otsenke stoimosti biznesa. — M., 2010
10. King A.M. Spravedlivaya stoimost' — dorozhnaya karta menedzherov, auditorov, investorov i otsenshchikov
biznesa. — M., 2010
11. Elena Chirkova Kak otsenit' biznes po analogii. — M., 2009
12. Frenk Ch. Evans, Devid M. Bishop Otsenka kompaniy pri sliyaniyakh i pogloshcheniyakh. Sozdanie stoimosti v
chastnykh kompaniyakh Valuation for M&A: Building Value in Private Companies. — M., 2009
13. Kennet Ferris, Barbara Peshero Peti Otsenka stoimosti kompanii. Kak izbezhat' oshibok pri priobrete-
nii. — M., 2005
14. Per Dzhenster, Devid Khassi Analiz sil'nykh i slabykh storon kompanii. Opredelenie strategicheskikh voz-
mozhnostey. — M., 2004
15. Rutgayzer V.M. Otsenka stoimosti biznesa. — M., 2008.

Abstract: в настоящее время особенное внимание уделяется проблемам международного сотрудничества государств, в том числе их приграничных регионов. Одной из важных форм приграничного сотрудничества выступает приграничная торговля. В статье анализируется существующий мировой опыт приграничного сотрудничества государств, выявляются основные проблемы приграничных торговых отношений в России и предлагаются подходы к их решению путем совершенствования существующего законодательства и внедрения Концепции развития приграничной торговли.

Keywords: внешнеторговая деятельность, приграничная торговля, административно-правовое регулиро- вание, приграничное сотрудничество, еврорегион, приграничные территории, Концепция развития пригранич- ной торговли в России, административные меры регулирования приграничной торговли, экономические меры регулирования приграничной торговли.

Contact information: Павлов Павел Владимирович, pavel_pavlov@beriev.com

References:
1. Архипов А.Ю., Черковец О.В. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов. — Ростов н/Д, 2005.
2. Барамзин С.В. Проведение исследований по совершенствованию таможенных режимов и технологических
схем их реализации: Отчет о НИР. М.: РИО РТА, 1999.
3. Бачило И., Гандилов Т. и др. Словарь административного права. — М., 1999.
4. Бильчак В.С. Приграничная экономика. — Калининград, 2001.
5. Козырин А.Н. и др. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об основах государственного регу-
лирования внешнеторговой деятельности». — М., 2005.
6. Кущенко В.В. Особые режимы внешнеэкономической деятельности: право и практика / Под ред. Н.К. На-
розникова. — М., 2004.
7. Павлов П.В. Особые экономические зоны как институциональные инструменты включения России в глоба-
лизирующееся мировое хозяйство: Монография / Под науч. ред. А.Ю. Архипова. — Ростов н/Д., 2006.
8. Снежанова Л.Н. Приграничное сотрудничество в Российской Федерации. — М., 2009.

References (transliteration):
1. Arkhipov A.Yu., Cherkovets O.V. Vneshneekonomicheskaya deyatel'nost' rossiyskikh regionov. — Rostov n/D, 2005.
2. Baramzin S.V. Provedenie issledovaniy po sovershenstvovaniyu tamozhennykh rezhimov i tekhnologicheskikh
skhem ikh realizatsii: Otchet o NIR. M.: RIO RTA, 1999.
3. Bachilo I., Gandilov T. i dr. Slovar' administrativnogo prava. — M., 1999.
4. Bil'chak V.S. Prigranichnaya ekonomika. — Kaliningrad, 2001.
5. Kozyrin A.N. i dr. Postateynyy kommentariy k Federal'nomu zakonu «Ob osnovakh gosudarstvennogo regu-
lirovaniya vneshnetorgovoy deyatel'nosti». — M., 2005.
6. Kushchenko V.V. Osobye rezhimy vneshneekonomicheskoy deyatel'nosti: pravo i praktika / Pod red. N.K. Na-
roznikova. — M., 2004.
7. Pavlov P.V. Osobye ekonomicheskie zony kak institutsional'nye instrumenty vklyucheniya Rossii v globa-
liziruyushcheesya mirovoe khozyaystvo: Monografiya / Pod nauch. red. A.Yu. Arkhipova. — Rostov n/D., 2006.
8. Snezhanova L.N. Prigranichnoe sotrudnichestvo v Rossiyskoy Federatsii. — M., 2009.

Abstract: в статье рассматривается содержание организации денежного обращения как функции государства. Делается вывод о том, что организация денежного обращения представляет собой основную функцию государства, обеспечивающую осуществление разнообразных общественных процессов. Выделяются основные направления реализации организации денежного обращения.

Keywords: функция, государство, организация, деньги, компетенция, обращение, деятельность, обеспечение, направление.

Contact information: Крылов Олег Михайлович, ok2004@list.ru

References:
1. Белов В.А. Объект субъективного гражданского права, объект гражданского правоотношения и объект граж-
данского оборота: содержание и соотношение понятий// Объекты гражданского оборота / Отв. ред. М.А. Рож-
кова. — М., 2007.
2. Бакаева О.Ю. Толкование отдельных положений таможенного законодательства // Таможенное дело. —
2008. — № 2.
3. Генкин А.С. Частные деньги: осмысление роли и места в современном мире // Финансы и кредит. —
2005. — № 29.
4. Затонский В.А. Эффективная государственность в личностно-правовом измерении: общетеоретическое ис-
следование: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. — Саратов, 2008.
5. Лущаев Д.Ф. Частные квазиденьги (денежные суррогаты) в современной экономике: Дис. … канд. эконом.
наук. — Красноярск, 1999.
6. Овсейко С. Юридическая природа электронных денег // Юрист. — 2007. — № 9
7. Петров А.Я. Право работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы и его обе-
спечение // Законодательство и экономика. — 2010. — № 10.
8. Рассолов М.М. Актуальные проблемы теории государства и права. — М., 2010.
9. Сащихина Т. Ю. Отдельные элементы понятия «должное исполнение налоговой обязанности» // Финансовое
право. — 2007. — № 1.
10. Тамбовцев В. Л. Право и экономическая теория. — М., 2005.
11. Челноков В. А. Эволюция денег, кредита и банков. Эволюция денег, кредита и банков. — М., 2008.

References (transliteration):
1. Belov V.A. Ob'ekt sub'ektivnogo grazhdanskogo prava, ob'ekt grazhdanskogo pravootnosheniya i ob'ekt grazh-
danskogo oborota: soderzhanie i sootnoshenie ponyatiy// Ob'ekty grazhdanskogo oborota / Otv. red. M.A. Rozh-
kova. — M., 2007.
2. Bakaeva O.Yu. Tolkovanie otdel'nykh polozheniy tamozhennogo zakonodatel'stva // Tamozhennoe delo. —
2008. — № 2.
3. Genkin A.S. Chastnye den'gi: osmyslenie roli i mesta v sovremennom mire // Finansy i kredit. —
2005. — № 29.
4. Zatonskiy V.A. Effektivnaya gosudarstvennost' v lichnostno-pravovom izmerenii: obshcheteoreticheskoe is-
sledovanie: Avtoref. dis. ... d-ra yurid. nauk. — Saratov, 2008.
5. Lushchaev D.F. Chastnye kvaziden'gi (denezhnye surrogaty) v sovremennoy ekonomike: Dis. … kand. ekonom.
nauk. — Krasnoyarsk, 1999.
6. Ovseyko S. Yuridicheskaya priroda elektronnykh deneg // Yurist. — 2007. — № 9
7. Petrov A.Ya. Pravo rabotnika na svoevremennuyu i v polnom razmere vyplatu zarabotnoy platy i ego obe-
spechenie // Zakonodatel'stvo i ekonomika. — 2010. — № 10.
8. Rassolov M.M. Aktual'nye problemy teorii gosudarstva i prava. — M., 2010.
9. Sashchikhina T. Yu. Otdel'nye elementy ponyatiya «dolzhnoe ispolnenie nalogovoy obyazannosti» // Finansovoe
pravo. — 2007. — № 1.
10. Tambovtsev V. L. Pravo i ekonomicheskaya teoriya. — M., 2005.
11. Chelnokov V. A. Evolyutsiya deneg, kredita i bankov. Evolyutsiya deneg, kredita i bankov. — M., 2008.

Abstract: в статье проанализирована необходимость создания единой правовой основы регулирования финансового контроля как условия обеспечения финансовой безопасности государства и существующие на этом пути проблемы.

Keywords: финансы, финансовой контроль, национальные интересы, финансовая безопасность, угрозы финансовой безопасности

Contact information: Кондрат Елена Николаевна, kondratelnnik@rambler.ru

References:
1. Медведев Д.А. Послание Федеральному Собранию РФ 12 ноября 2009 г. //http://www.kremlin.ru/transcripts/
5979
2. Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль и финансовая безопасность // Аудиторские ведомости. —
2001. — № 9.
Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране // Финансы. — 2002. — № 5;
Погосян Н.Д. Необходимость совершенствования законодательства и реформирования Счетной палаты Российской
Федерации (правовые и экономические аспекты) // Труды Московской государственной юридической акаде-
мии. — М., 1998. — С. 86; Хорина Л.Я. К вопросу о балансе интересов в сфере бюджетного федерализма // Финансовое
право. — 2002. — № 2. — С. 18; Хурсевич С. Оптимизация финансовой поддержки как основа совершенствования
бюджетной системы // Бюджетное устройство в РФ. — М., 1997. — С. 75; Шохин С.О. Правовое обеспечение
деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ (проблемы и перспективы): Автореф. дис. ... д-ра юрид.
наук. — М., 1999. — С. 7.
3. Лимская декларация руководящих принципов контроля (1977 г.). Принята IX Конгрессом Международной
организации высших контрольных органов (ИНТОСАИ) в 1977 г. // http://www.ach.gov.ru/agencies/
priloj/010704_1.shtml.
4. Малеин Н.С. Кредитно-расчетные правоотношения и финансовый контроль. — М., 1964. — С. 103.
5. Погосян Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. — М., 1998. — С. 108.
6. Шохин С.О., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в
России. — М., 1997. — С. 14.
7. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. — М.,
1999. — С. 26.
8. Мандрица В.М., Рукавишникова И.В., Дружинин Д.Н. Финансовое право / Под ред. В.М. Мандрицы. —
Ростов-на-Дону, 1999. — С. 93.
9. Финансовое право / Отв. ред. Е.Ю. Грачева и Г.П. Толстопятенко. — М., 2008. — С. 36.
10. Саттарова Н.А. Финансовый контроль как фактор эффективной финансовой политики в условиях
экономического кризиса: вопросы правового регулирования // Вестник Московского университета.
Государственный аудит. — 2010. — № 1. — С. 83.
11. Шагиева Р.В. Финансово-контрольная деятельность: теоретико-правовая характеристика // Вестник
Московского университета. Государственный аудит. — 2010. — № 1. — С. 111.
12. Финансы. Денежное обращение. Кредит. / Под ред. Л.А. Дробозиной. — М., 1997. — С. 102.
13. Финансовое право / Под ред. О.Н. Горбуновой. — М., 1996. — С. 48; Судебная бухгалтерия / Под ред.
С.П. Голубятникова. — М., 2001. — С. 266.
14. Финансы / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. — С. 105.
15. Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля
в Российской Федерации» // СЗ РФ. — № 31. — Ст. 3696; Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе
и структуре федеральных органов исполнительной власти” // СЗ РФ. — 2004. — № 11. — С. 945.
16. Конюхова Т.В. Проблемы совершенствования законодательства о финансовом контроле в Российской
Федерации // Журнал российского права. — 2008. — № 2. — С. 48.
17. Данилевский Ю.А., Овсянников Л.Н. Финансовый контроль: нарушения и наказания // Бухгалтерский учет. —
2004. — № 3. — С. 12.
18. Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. —
1999. — № 5. — С. 108.
19. Конюхова Т.В. К вопросу о концепции проекта Федерального закона “О финансовом контроле” // Журнал
российского права. — 2006. — № 6.
20. Синева Е.Н. Законодательное обеспечение деятельности органов внешнего государственного и
муниципального финансового контроля // Государство и право. — 2006. — № 3. — С. 90.
21. Каратонов М.Е. Финансовая безопасность и финансовый контроль в условиях рыночных отношений //
Юрист. — 2006. — № 6. — С. 16.
22. Клещенко Ю.Г., Савченко М.М. Финансовый контроль как один из факторов обеспечения финансовой
безопасности // Финансовое право. — 2009. — № 5. — С. 18.

References (transliteration):
1. Medvedev D.A. Poslanie Federal'nomu Sobraniyu RF 12 noyabrya 2009 g. //http://www.kremlin.ru/transcripts/
5979
2. Burtsev V.V. Gosudarstvennyy finansovyy kontrol' i finansovaya bezopasnost' // Auditorskie vedomosti. —
2001. — № 9.
Panskov V.G. O nekotorykh voprosakh gosudarstvennogo finansovogo kontrolya v strane // Finansy. — 2002. — № 5;
Pogosyan N.D. Neobkhodimost' sovershenstvovaniya zakonodatel'stva i reformirovaniya Schetnoy palaty Rossiyskoy
Federatsii (pravovye i ekonomicheskie aspekty) // Trudy Moskovskoy gosudarstvennoy yuridicheskoy akade-
mii. — M., 1998. — S. 86; Khorina L.Ya. K voprosu o balanse interesov v sfere byudzhetnogo federalizma // Finansovoe
pravo. — 2002. — № 2. — S. 18; Khursevich S. Optimizatsiya finansovoy podderzhki kak osnova sovershenstvovaniya
byudzhetnoy sistemy // Byudzhetnoe ustroystvo v RF. — M., 1997. — S. 75; Shokhin S.O. Pravovoe obespechenie
deyatel'nosti kontrol'no-schetnykh organov sub'ektov RF (problemy i perspektivy): Avtoref. dis. ... d-ra yurid.
nauk. — M., 1999. — S. 7.
3. Limskaya deklaratsiya rukovodyashchikh printsipov kontrolya (1977 g.). Prinyata IX Kongressom Mezhdunarodnoy
organizatsii vysshikh kontrol'nykh organov (INTOSAI) v 1977 g. // http://www.ach.gov.ru/agencies/
priloj/010704_1.shtml.
4. Malein N.S. Kreditno-raschetnye pravootnosheniya i finansovyy kontrol'. — M., 1964. — S. 103.
5. Pogosyan N.D. Schetnaya palata Rossiyskoy Federatsii. — M., 1998. — S. 108.
6. Shokhin S.O., Voronina L.I. Byudzhetno-finansovyy kontrol' i audit. Teoriya i praktika primeneniya v
Rossii. — M., 1997. — S. 14.
7. Shokhin S.O. Problemy i perspektivy razvitiya finansovogo kontrolya v Rossiyskoy Federatsii. — M.,
1999. — S. 26.
8. Mandritsa V.M., Rukavishnikova I.V., Druzhinin D.N. Finansovoe pravo / Pod red. V.M. Mandritsy. —
Rostov-na-Donu, 1999. — S. 93.
9. Finansovoe pravo / Otv. red. E.Yu. Gracheva i G.P. Tolstopyatenko. — M., 2008. — S. 36.
10. Sattarova N.A. Finansovyy kontrol' kak faktor effektivnoy finansovoy politiki v usloviyakh
ekonomicheskogo krizisa: voprosy pravovogo regulirovaniya // Vestnik Moskovskogo universiteta.
Gosudarstvennyy audit. — 2010. — № 1. — S. 83.
11. Shagieva R.V. Finansovo-kontrol'naya deyatel'nost': teoretiko-pravovaya kharakteristika // Vestnik
Moskovskogo universiteta. Gosudarstvennyy audit. — 2010. — № 1. — S. 111.
12. Finansy. Denezhnoe obrashchenie. Kredit. / Pod red. L.A. Drobozinoy. — M., 1997. — S. 102.
13. Finansovoe pravo / Pod red. O.N. Gorbunovoy. — M., 1996. — S. 48; Sudebnaya bukhgalteriya / Pod red.
S.P. Golubyatnikova. — M., 2001. — S. 266.
14. Finansy / Pod red. M.V. Romanovskogo, O.V. Vrublevskoy, B.M. Sabanti. — S. 105.
15. Ukaz Prezidenta RF ot 25 iyulya 1996 g. № 1095 «O merakh po obespecheniyu gosudarstvennogo finansovogo kontrolya
v Rossiyskoy Federatsii» // SZ RF. — № 31. — St. 3696; Ukaz Prezidenta RF ot 9 marta 2004 g. № 314 «O sisteme
i strukture federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti” // SZ RF. — 2004. — № 11. — S. 945.
16. Konyukhova T.V. Problemy sovershenstvovaniya zakonodatel'stva o finansovom kontrole v Rossiyskoy
Federatsii // Zhurnal rossiyskogo prava. — 2008. — № 2. — S. 48.
17. Danilevskiy Yu.A., Ovsyannikov L.N. Finansovyy kontrol': narusheniya i nakazaniya // Bukhgalterskiy uchet. —
2004. — № 3. — S. 12.
18. Bobylev A.I. Mekhanizm pravovogo vozdeystviya na obshchestvennye otnosheniya // Gosudarstvo i pravo. —
1999. — № 5. — S. 108.
19. Konyukhova T.V. K voprosu o kontseptsii proekta Federal'nogo zakona “O finansovom kontrole” // Zhurnal
rossiyskogo prava. — 2006. — № 6.
20. Sineva E.N. Zakonodatel'noe obespechenie deyatel'nosti organov vneshnego gosudarstvennogo i
munitsipal'nogo finansovogo kontrolya // Gosudarstvo i pravo. — 2006. — № 3. — S. 90.
21. Karatonov M.E. Finansovaya bezopasnost' i finansovyy kontrol' v usloviyakh rynochnykh otnosheniy //
Yurist. — 2006. — № 6. — S. 16.
22. Kleshchenko Yu.G., Savchenko M.M. Finansovyy kontrol' kak odin iz faktorov obespecheniya finansovoy
bezopasnosti // Finansovoe pravo. — 2009. — № 5. — S. 18.

Abstract: в представленной статье содержится анализ вопросов правового регулирования такой формы собственности, как государственная собственность. Автором представлен комплексный анализ данного правового института, особое внимание акцентировано на исследовании собственности на землю и иные природные ресурсы.

Keywords: публичная, государственная, муниципальная, управление, собственность, имущество, право, форма, правоприменение

Contact information: Солгалова Галина Сергеевна, elena_kireeva02@mail.ru

References:
1. Земельное право / Под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева, А.В. Бабанова и др. — М., 2006.
2. Винницкий А.В. Государственная собственность в административном праве. — М., 2010.
3. Гражданское право. Часть первая. / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. — М., 2000.
4. Суханов Е.А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности и новый Граждан-
ский кодекс // Гражданский кодекс России проблемы, теория, практика. — М., 1998.
5. Дубовик О.Л. Экологическое право. — М., 2004.

References (transliteration):
1. Zemel'noe pravo / Pod red. G.E. Bystrova, R.K. Guseva, A.V. Babanova i dr. — M., 2006.
2. Vinnitskiy A.V. Gosudarstvennaya sobstvennost' v administrativnom prave. — M., 2010.
3. Grazhdanskoe pravo. Chast' pervaya. / Pod red. A.G. Kalpina, A.I. Maslyaeva. — M., 2000.
4. Sukhanov E.A. Problemy pravovogo regulirovaniya otnosheniy publichnoy sobstvennosti i novyy Grazhdan-
skiy kodeks // Grazhdanskiy kodeks Rossii problemy, teoriya, praktika. — M., 1998.
5. Dubovik O.L. Ekologicheskoe pravo. — M., 2004.

Abstract: данная статья посвящена анализу информационно-правовой природы средств индивидуализации в рекламе финансовых услуг. Автор аргументирует, что информацию необходимо рассматривать как основной объект информационных правоотношений, являющихся по своей правовой природе комплексными, в связи с чем, реклама финансовых услуг сегодня как разновидность информации должна рассматриваться не столько как объект гражданских правоотношений, сколько в качестве объекта комплексных рекламных правоотношений, являющихся разновидностью информационно-правовых.

Keywords: информация, реклама, финансы, финансовые услуги, информационное обеспечение, информационное правоотношение

Contact information: Багдасарян Артур Ашотович, acshott2@mail.ru

References:
1. Беляева О.А. Предпринимательское право / Под ред. В.Б. Ляндреса. — М., 2006.
2. Карпычев М.В., Хужин А.М. «Правовые проблемы использования объектов интеллектуальной собственно-
сти в рекламе Реклама и право». — 2005. — № 2.
3. Литовка В., Гончарова О., Васильева А. Телевидение победило // РБК Daily. — 2007. — № 21.
4. Медведева Н.М. Рекламная деятельность в системе правовых объектов науки управления: Автореф. дис. ...
канд. юрид. наук. — М., 1999.
5. Минбалеев А.В. Понятие и виды рекламы как объекта информационных правоотношений // Информацион-
ное право. — 2009. — № 2.
6. Никитина Т.Е. Правовая оценка сведений о рекламируемом товаре // Юрист. — 2005. — № 11.
7. Петров И.А. Охрана товарных знаков в Российской Федерации. — М., 2002.
8. Пиджаков А.Ю., Авдеева М.В.Ответственность за нарушение законодательства о рекламе // Реклама и право. —
2006. — № 1.
9. Ремез И.Особенность административной ответственности за правонарушения в сфере рекламы // Реклама и
право. — 2007. — № 1.
10. Спектор Е.И. «Комментарий к Федеральному закону «О рекламе» (постатейный ст. 28,). — М., 2007.
11. Ситдикова Л.Б. Информация как нематериальное благо // Юрист. — 2007. — № 8.
12. Сокол П.В. Проблемы понятия, правового регулирования и классификации гражданско-правовых услуг //
Журнал российского права. — 2009. — № 8.
13. Сагдиев Р., Виноградова Е. Банки не взяли рекламную паузу // Ведомости. — 2009. — 24 февр.

References (transliteration):
1. Belyaeva O.A. Predprinimatel'skoe pravo / Pod red. V.B. Lyandresa. — M., 2006.
2. Karpychev M.V., Khuzhin A.M. «Pravovye problemy ispol'zovaniya ob'ektov intellektual'noy sobstvenno-
sti v reklame Reklama i pravo». — 2005. — № 2.
3. Litovka V., Goncharova O., Vasil'eva A. Televidenie pobedilo // RBK Daily. — 2007. — № 21.
4. Medvedeva N.M. Reklamnaya deyatel'nost' v sisteme pravovykh ob'ektov nauki upravleniya: Avtoref. dis. ...
kand. yurid. nauk. — M., 1999.
5. Minbaleev A.V. Ponyatie i vidy reklamy kak ob'ekta informatsionnykh pravootnosheniy // Informatsion-
noe pravo. — 2009. — № 2.
6. Nikitina T.E. Pravovaya otsenka svedeniy o reklamiruemom tovare // Yurist. — 2005. — № 11.
7. Petrov I.A. Okhrana tovarnykh znakov v Rossiyskoy Federatsii. — M., 2002.
8. Pidzhakov A.Yu., Avdeeva M.V.Otvetstvennost' za narushenie zakonodatel'stva o reklame // Reklama i pravo. —
2006. — № 1.
9. Remez I.Osobennost' administrativnoy otvetstvennosti za pravonarusheniya v sfere reklamy // Reklama i
pravo. — 2007. — № 1.
10. Spektor E.I. «Kommentariy k Federal'nomu zakonu «O reklame» (postateynyy st. 28,). — M., 2007.
11. Sitdikova L.B. Informatsiya kak nematerial'noe blago // Yurist. — 2007. — № 8.
12. Sokol P.V. Problemy ponyatiya, pravovogo regulirovaniya i klassifikatsii grazhdansko-pravovykh uslug //
Zhurnal rossiyskogo prava. — 2009. — № 8.
13. Sagdiev R., Vinogradova E. Banki ne vzyali reklamnuyu pauzu // Vedomosti. — 2009. — 24 fevr.

Abstract: в статье рассматриваются такие понятия как «промышленная политика», «политика государства по развитию промышленности», «государственная политика по развитию автомобильной промышленности». В статье анализируются имеющиеся в России нормативные правовые акты, посвященные развитию промышленности и, в первую очередь, Стратегия развития автомобильной промышленности РФ на период до 2020 г. Автор на основе немногочисленных точек зрения по предмету исследования, а также, анализируя имеющееся законодательство, формулирует понятия: «промышленная политика», «политика государства по развитию автомобильной промышленности в Российской Федерации» и приходит к выводу о необходимости принятия федерального закона о промышленной политике государства.

Keywords: автомобильная промышленность, концепция развития автопрома, промышленная политика, законодательство о промышленной политике, политика государства в сфере развития автомобильной промышленности, цель, задачи и механизм ее реализации, стратегия развития автомобильной промышленности, региональное законодательство, развитие автомобилестроения

Contact information: Лапин Андрей Викторович, LapinAndrey@inbox.ru

References:
1. Каблов Е.Н. Шестой технологический уклад // Наука и жизнь. — 2010. — №4.
2. Казанцев Н.М. Институты правового регулирования государственной промышленной политики.
[Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — Режим доступа: http://www.ptechnology.ru/Science/Science41.html
3. Пикулькин А.В. Система государственного управления. — М., 2008.
4. Татаркин А.И. Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России //
Экономическая политика: стратегия и тактика. — [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — Режим
доступа: http://uptp.ru/content/Disp_Art.php?Num=1619
5. Угроватов А.П. Политология: словарь-справочник. — Новосибирск, 2006.
6. Чупров А. Каждый второй россиянин ездит на автохламе. Статья-аналитика. — [Электронный ресурс]. —
Электрон. дан. — М., 2010.

References (transliteration):
1. Kablov E.N. Shestoy tekhnologicheskiy uklad // Nauka i zhizn'. — 2010. — №4.
2. Kazantsev N.M. Instituty pravovogo regulirovaniya gosudarstvennoy promyshlennoy politiki.
[Elektronnyy resurs]. — Elektron. dan. — Rezhim dostupa: http://www.ptechnology.ru/Science/Science41.html
3. Pikul'kin A.V. Sistema gosudarstvennogo upravleniya. — M., 2008.
4. Tatarkin A.I. Promyshlennaya politika kak osnova sistemnoy modernizatsii ekonomiki Rossii //
Ekonomicheskaya politika: strategiya i taktika. — [Elektronnyy resurs]. — Elektron. dan. — Rezhim
dostupa: http://uptp.ru/content/Disp_Art.php?Num=1619
5. Ugrovatov A.P. Politologiya: slovar'-spravochnik. — Novosibirsk, 2006.
6. Chuprov A. Kazhdyy vtoroy rossiyanin ezdit na avtokhlame. Stat'ya-analitika. — [Elektronnyy resurs]. —
Elektron. dan. — M., 2010.

Abstract: в статье рассматриваются правовые и организационные проблемы обеспечения безопасности предпринимательской деятельности субъектами негосударственными службами безопасности. В статье указывается на приоритетные направления обеспечения безопасности предпринимательской деятельности.

Keywords: предприниматель, безопасность, служба безопасности, угроза, риск, бизнес, противодействие угрозам, внутренние и внешние угрозы, рейдерство

Contact information: Гафаров Сергей Викторович, vipk1975@mail.ru

References:
1. Белозеров И.П. Организационно-правовые основы обеспечения экономической безопасности предприни-
мательской деятельности. — Омск, 2003.
2. Вандышев В.В. Обеспечение безопасности предприятий в условиях рыночных отношений // Экономическая
преступность. — М., 1994.
3. Василец В.И., Василец С.В. Хорошо ли защищен Ваш бизнес // Безопасность бизнеса. — 2005. — № 1.
4. Глущенко Е.В., Капцов А.И., Тихонравов Ю.В. Основы предпринимательства. — М., 1996.
5. Дашков Г.В. Зарубежный опыт деятельности частных детективных и охранных служб // Экономическая
преступность. — М., 1994.
6. Дугинов Д.Е. Экономическая безопасность предпринимательской деятельности // Современное право. —
2009. — № 2 (1).
7. Жижина М.В. Криминалистическое документоведение в обеспечении безопасности предпринимательской
деятельности. — М., 2008.
8. Залялов Х.А. Бизнес и безопасность в России. — М., 2001.
9. Капыш В. О состоянии правового обеспечения экономической безопасности хозяйственной и предприни-
мательской деятельности // Право и жизнь. — 2002. — №50.
10. Коваль А.С., Затонская А.Д. Юрист и безопасность бизнеса. — М., 2006.
11. Уткин Д.В. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в России:
Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2001.
12. Озеров В.А. Безопасность бизнеса: проблемы законодательного регулирования // Право и образование. —
2006. — № 1.
13. Покозий В.В. Общая характеристика мер административного принуждения, применяемых в борьбе с на-
рушениями законодательства о предпринимательской деятельности. — М., 1994.
14. Предпринимательское право: правовая защита бизнеса в России / Под ред. Е.А. Павлова. — М., 2007.
15. Смелая А. Безопасность в бизнесе, прежде всего! // Закон и право. Белгород. — 2005. — № 9.
16. Тарас А.Е. Безопасность бизнесмена и бизнеса. — Минск, 1996.

References (transliteration):
1. Belozerov I.P. Organizatsionno-pravovye osnovy obespecheniya ekonomicheskoy bezopasnosti predprini-
matel'skoy deyatel'nosti. — Omsk, 2003.
2. Vandyshev V.V. Obespechenie bezopasnosti predpriyatiy v usloviyakh rynochnykh otnosheniy // Ekonomicheskaya
prestupnost'. — M., 1994.
3. Vasilets V.I., Vasilets S.V. Khorosho li zashchishchen Vash biznes // Bezopasnost' biznesa. — 2005. — № 1.
4. Glushchenko E.V., Kaptsov A.I., Tikhonravov Yu.V. Osnovy predprinimatel'stva. — M., 1996.
5. Dashkov G.V. Zarubezhnyy opyt deyatel'nosti chastnykh detektivnykh i okhrannykh sluzhb // Ekonomicheskaya
prestupnost'. — M., 1994.
6. Duginov D.E. Ekonomicheskaya bezopasnost' predprinimatel'skoy deyatel'nosti // Sovremennoe pravo. —
2009. — № 2 (1).
7. Zhizhina M.V. Kriminalisticheskoe dokumentovedenie v obespechenii bezopasnosti predprinimatel'skoy
deyatel'nosti. — M., 2008.
8. Zalyalov Kh.A. Biznes i bezopasnost' v Rossii. — M., 2001.
9. Kapysh V. O sostoyanii pravovogo obespecheniya ekonomicheskoy bezopasnosti khozyaystvennoy i predprini-
matel'skoy deyatel'nosti // Pravo i zhizn'. — 2002. — №50.
10. Koval' A.S., Zatonskaya A.D. Yurist i bezopasnost' biznesa. — M., 2006.
11. Utkin D.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie predprinimatel'skoy deyatel'nosti v Rossii:
Dis. … kand. yurid. nauk. — M., 2001.
12. Ozerov V.A. Bezopasnost' biznesa: problemy zakonodatel'nogo regulirovaniya // Pravo i obrazovanie. —
2006. — № 1.
13. Pokoziy V.V. Obshchaya kharakteristika mer administrativnogo prinuzhdeniya, primenyaemykh v bor'be s na-
rusheniyami zakonodatel'stva o predprinimatel'skoy deyatel'nosti. — M., 1994.
14. Predprinimatel'skoe pravo: pravovaya zashchita biznesa v Rossii / Pod red. E.A. Pavlova. — M., 2007.
15. Smelaya A. Bezopasnost' v biznese, prezhde vsego! // Zakon i pravo. Belgorod. — 2005. — № 9.
16. Taras A.E. Bezopasnost' biznesmena i biznesa. — Minsk, 1996.

Abstract: На основе зарубежных и отечественных исследований в статье рассматриваются проблемы сбалансированности частноправового и публично-правового регулирования имущественных отношений с участием государства и муниципальных образований. Особое внимание уделено сферам управления публичной собственностью, государственных и муниципальных закупок, экспроприации.

Keywords: имущество, собственность, закупки, экспроприация, государство, муниципалитет, публичное, частное, административное право

Contact information: Винницкий Андрей Владимирович, av_vinnitsky@soeka.ru

References:
Allgemeines Verwaltungsrecht / hrsg. von H.-U. Erichsen und D. Ehlers. Berlin: de Gruyter, 2010. 14. Aufl.
Allgemeines Verwaltungsrecht / hrsg. von U. Vondung. Stuttgart: Kohlhammer, 2010. 9. Aufl.
Auby J.-M., Bon P., Auby J.-B. Droit administratif des biens. 4e ed. P.: Dalloz, 2003.
Besonderes Verwaltungsrecht / hrsg. von E. Schmidt-A?mann. Berlin: de Gruyter. 13. Aufl.
Besonderes Verwaltungsrecht / hrsg. von G. Lienbacher. Wien: SpringerWienNewYork, 2008, 7. Aufl.
Dembour J., Droit administratif. 3e ed. Faculte de droit de l’Universite de Liege. 1978.
Dupuis G., Guedon M.-J., Chretien P. Droit administratif. 9e ed. P.: Dalloz, 2004.
Flogaitis S. Les contrats administratifs. Bibliotheque de droit public europeen. Londres: Esperia Publications Ltd., 1998.
Godfrin Ph. Droit administratif des biens. 6e ed. P.: Dalloz, 2001; Peiser G. Droit administratif des biens. 18e ed. P.: Dalloz, 2005.
Hofmann H., Gerke J. Allgemeines Verwaltungsrecht. Stuttgart: Kohlhammer, 2010, Aufl.
Kromer M. Sachenrecht des offentlichen Rechts. Berlin: Duncker und Humblot, 1985.
Lavialle Cr. Droit administratif des biens. P.: Presses Universitaires de France, 1996.
Moor P. Droit administratif. Volume III. Berne: Staempfli Edition SA. 1992.
Morillo-Velarde Perez J.I. Dominio Publico. Madrid: Trivium, 1992.14
Papier H.-J. Recht der offentlichen Sachen. Berlin: de Gruyter, 1998. 3. Aufl.
Pappermann E., Lohr R., Andriske W. Das Recht der offentlichen Sachen. Munchen: Beck, 1987.
Peine F.J. Allgemeines Verwaltungsrecht. Heidelberg: C.F. Muller Verlag, 2008. 9. Aufl.
Raschauer B. Allgemeines Verwaltungsrecht. Wien: Springer, 2009. 3. Aufl.
Sanchez Moron M. Los bienes publicos (regimen juridico). Madrid: Tecnos, 1997.
Wolff H.J., Bachof O., Stober R, Kluth W. Verwaltungsrecht. Band II. Munchen: C.H. Beck, 2010. 7. Aufl.
Агарков М.М. Предмет и система советского гражданского права // Советское государство и право. — 1940. — № 8-9.
Алексеев С.С. Предмет советского социалистического гражданского права. — Свердловск, 1959.
Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. — М., 2009.
Андреев Ю.Н. Участие государства в гражданско-правовых отношениях. — СПб., 2005.
Аскназий С.И. Гражданское и административное право в социалистической системе воспроизводства // Учен. зап. ЛГУ. Сер. юрид. наук. — Л., 1951. Вып. 3.
Белых В.С. Основные направления совершенствования части первой Гражданского кодекса РФ // Предпринимательское право. — 2010. — № 1.
Братусь С.Н. Имущественные и организационные отношения в СССР и их правовое регулирование // Вопросы общей теории советского права / Под ред. С.Н. Братуся. — М., 1960.
Братусь С.Н. О разграничении гражданского и административного права (к вопросу о предмете советского гражданского права) // Проблемы гражданского и административного права / Под ред. Б.Б. Черепахина,
О.С. Иоффе, Ю.К. Толстого. — Л., 1962.
Винницкий А.В. Государственная собственность в административном праве. — М., 2010.29.
Винницкий А.В. Проблемы соотношения сделок и административных актов в сфере управления государ30. ственной собственностью // Государство и право. — 2009. — № 12.
Гаджиев Г.А. Конституция России как правовая основа экономики: правовая модель и современность // Пра31. воведение. — 2009. — № 2.
Гаджиев К.Т. Защита конституционных прав человека при изъятии земельных участков для государственных 32. и муниципальных нужд // Государственная власть и местное самоуправление. — 2009. — № 3.
Голубцов В.Г. Участие Российской Федерации в имущественных отношениях, регулируемых гражданским 33. законодательством: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2008.
Генкин Д.М. Предмет советского гражданского права // Советское государство и право. — 1955. — № 1.34.
Иоффе О.С. Гражданское правоотношение // Избранные труды по гражданскому праву. — М., 2000.35.
Мазаев В.Д. Публичная собственность в России. Конституционные основы. М., 2004.36.
Пятков Д.В. Участие Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в гражданских 37. правоотношениях. — СПб., 2003.
Суханов Е.А. Система частного права // Гражданское право России — частное право. — М., 2008.38.
Суханов Е.А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности // Гражданский ко39. декс России: проблемы, теория, практика: Сб. памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский. — М., 1998.
Талапина Э.В. Административное право Франции сегодня // Ежегодник сравнительного правоведения. — М., 40. 2004.
Штобер Р. Хозяйственно-административное право. — М., 2008.41.
Чубаров В.В. Проблемы правового регулирования недвижимости. — М., 2006.42.
Юрченко А.К. Разграничение административных и гражданских правоотношений // Проблемы гражданского 43. и административного права / Под ред. Б.Б. Черепахина, О.С. Иоффе, Ю.К. Толстого. — Л., 1962.
Яковлев В.Ф. Гражданский кодекс РФ: развитие общих положений гражданского права // Кодификация рос44. сийского частного права / Под ред. Д.А. Медведева. — М., 2008.

References (transliteration):
Allgemeines Verwaltungsrecht / hrsg. von H.-U. Erichsen und D. Ehlers. Berlin: de Gruyter, 2010. 14. Aufl.
Allgemeines Verwaltungsrecht / hrsg. von U. Vondung. Stuttgart: Kohlhammer, 2010. 9. Aufl.
Auby J.-M., Bon P., Auby J.-B. Droit administratif des biens. 4e ed. P.: Dalloz, 2003.
Besonderes Verwaltungsrecht / hrsg. von E. Schmidt-A?mann. Berlin: de Gruyter. 13. Aufl.
Besonderes Verwaltungsrecht / hrsg. von G. Lienbacher. Wien: SpringerWienNewYork, 2008, 7. Aufl.
Dembour J., Droit administratif. 3e ed. Faculte de droit de l’Universite de Liege. 1978.
Dupuis G., Guedon M.-J., Chretien P. Droit administratif. 9e ed. P.: Dalloz, 2004.
Flogaitis S. Les contrats administratifs. Bibliotheque de droit public europeen. Londres: Esperia Publications Ltd., 1998.
Godfrin Ph. Droit administratif des biens. 6e ed. P.: Dalloz, 2001; Peiser G. Droit administratif des biens. 18e ed. P.: Dalloz, 2005.
Hofmann H., Gerke J. Allgemeines Verwaltungsrecht. Stuttgart: Kohlhammer, 2010, Aufl.
Kromer M. Sachenrecht des offentlichen Rechts. Berlin: Duncker und Humblot, 1985.
Lavialle Cr. Droit administratif des biens. P.: Presses Universitaires de France, 1996.
Moor P. Droit administratif. Volume III. Berne: Staempfli Edition SA. 1992.
Morillo-Velarde Perez J.I. Dominio Publico. Madrid: Trivium, 1992.14
Papier H.-J. Recht der offentlichen Sachen. Berlin: de Gruyter, 1998. 3. Aufl.
Pappermann E., Lohr R., Andriske W. Das Recht der offentlichen Sachen. Munchen: Beck, 1987.
Peine F.J. Allgemeines Verwaltungsrecht. Heidelberg: C.F. Muller Verlag, 2008. 9. Aufl.
Raschauer B. Allgemeines Verwaltungsrecht. Wien: Springer, 2009. 3. Aufl.
Sanchez Moron M. Los bienes publicos (regimen juridico). Madrid: Tecnos, 1997.
Wolff H.J., Bachof O., Stober R, Kluth W. Verwaltungsrecht. Band II. Munchen: C.H. Beck, 2010. 7. Aufl.
Agarkov M.M. Predmet i sistema sovetskogo grazhdanskogo prava // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. — 1940. — № 8-9.
Alekseev S.S. Predmet sovetskogo sotsialisticheskogo grazhdanskogo prava. — Sverdlovsk, 1959.
Andreeva L.V. Zakupki tovarov dlya federal'nykh gosudarstvennykh nuzhd: pravovoe regulirovanie. — M., 2009.
Andreev Yu.N. Uchastie gosudarstva v grazhdansko-pravovykh otnosheniyakh. — SPb., 2005.
Asknaziy S.I. Grazhdanskoe i administrativnoe pravo v sotsialisticheskoy sisteme vosproizvodstva // Uchen. zap. LGU. Ser. yurid. nauk. — L., 1951. Vyp. 3.
Belykh V.S. Osnovnye napravleniya sovershenstvovaniya chasti pervoy Grazhdanskogo kodeksa RF // Predprinimatel'skoe pravo. — 2010. — № 1.
Bratus' S.N. Imushchestvennye i organizatsionnye otnosheniya v SSSR i ikh pravovoe regulirovanie // Voprosy obshchey teorii sovetskogo prava / Pod red. S.N. Bratusya. — M., 1960.
Bratus' S.N. O razgranichenii grazhdanskogo i administrativnogo prava (k voprosu o predmete sovetskogo grazhdanskogo prava) // Problemy grazhdanskogo i administrativnogo prava / Pod red. B.B. Cherepakhina,
O.S. Ioffe, Yu.K. Tolstogo. — L., 1962.
Vinnitskiy A.V. Gosudarstvennaya sobstvennost' v administrativnom prave. — M., 2010.29.
Vinnitskiy A.V. Problemy sootnosheniya sdelok i administrativnykh aktov v sfere upravleniya gosudar30. stvennoy sobstvennost'yu // Gosudarstvo i pravo. — 2009. — № 12.
Gadzhiev G.A. Konstitutsiya Rossii kak pravovaya osnova ekonomiki: pravovaya model' i sovremennost' // Pra31. vovedenie. — 2009. — № 2.
Gadzhiev K.T. Zashchita konstitutsionnykh prav cheloveka pri iz'yatii zemel'nykh uchastkov dlya gosudarstvennykh 32. i munitsipal'nykh nuzhd // Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie. — 2009. — № 3.
Golubtsov V.G. Uchastie Rossiyskoy Federatsii v imushchestvennykh otnosheniyakh, reguliruemykh grazhdanskim 33. zakonodatel'stvom: Avtoref. dis. … d-ra yurid. nauk. — M., 2008.
Genkin D.M. Predmet sovetskogo grazhdanskogo prava // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. — 1955. — № 1.34.
Ioffe O.S. Grazhdanskoe pravootnoshenie // Izbrannye trudy po grazhdanskomu pravu. — M., 2000.35.
Mazaev V.D. Publichnaya sobstvennost' v Rossii. Konstitutsionnye osnovy. M., 2004.36.
Pyatkov D.V. Uchastie Rossiyskoy Federatsii, sub'ektov RF i munitsipal'nykh obrazovaniy v grazhdanskikh 37. pravootnosheniyakh. — SPb., 2003.
Sukhanov E.A. Sistema chastnogo prava // Grazhdanskoe pravo Rossii — chastnoe pravo. — M., 2008.38.
Sukhanov E.A. Problemy pravovogo regulirovaniya otnosheniy publichnoy sobstvennosti // Grazhdanskiy ko39. deks Rossii: problemy, teoriya, praktika: Sb. pamyati S.A. Khokhlova / Otv. red. A.L. Makovskiy. — M., 1998.
Talapina E.V. Administrativnoe pravo Frantsii segodnya // Ezhegodnik sravnitel'nogo pravovedeniya. — M., 40. 2004.
Shtober R. Khozyaystvenno-administrativnoe pravo. — M., 2008.41.
Chubarov V.V. Problemy pravovogo regulirovaniya nedvizhimosti. — M., 2006.42.
Yurchenko A.K. Razgranichenie administrativnykh i grazhdanskikh pravootnosheniy // Problemy grazhdanskogo 43. i administrativnogo prava / Pod red. B.B. Cherepakhina, O.S. Ioffe, Yu.K. Tolstogo. — L., 1962.
Yakovlev V.F. Grazhdanskiy kodeks RF: razvitie obshchikh polozheniy grazhdanskogo prava // Kodifikatsiya ros44. siyskogo chastnogo prava / Pod red. D.A. Medvedeva. — M., 2008.

Abstract: Данная статья основывается на анализе новейших исследований известных американских экспертов оценщиков. Она продолжает линию на экономическую интерпретацию законодательства и нормативных документов, направленных на регулирование оценочной деятельности. Особую актуальность приобретает в настоящее время вопрос определения скидок и премий при определении справедливой стоимости в рамках формирования отчетности по стандартам МСФО и ГААП российскими компаниями. Данная статья ставит важнейшие вопросы и дает свой анализ возможных решений.

Keywords: управление, премии, скидки, оценка, бизнес, ликвидность, управление, справедливая стоимость, акция, дисконт

Contact information: Терентьев Антон Николаевич, totocha2004@mail.ru

References:
Shannon P. Pratt Business Valuation Discounts and Premiums Second edition; US: Wiley, John & Sons, Incorporated, 2010 year, 455 pages.
Shannon P. Pratt The Lawyers Business Valuation Handbook, Second edition US: 2010 year, 455 pages.
Пратт Ш.П. «Стоимость капитала. Расчет и применение». — М.: «Квинто-Консалтинг», 2006, научные редакторы перевода В. Рутгайзер и Ю. Школьников.
Мерсер К. «Интегрированная теория оценки стоимости бизнеса». — М.: «Маросейка», 2010, научные редактор перевода В. Рутгайзер.
Hitchner J.R., Financial Valuation. Application and Models New Jersey: John Wiley & Sons, Inc., 2003.
Уэллс Дж. Т. Справочник по предупреждению и выявлению корпоративного мошенничества. — М.: «Маросейка», 2010.
Зак Д.М. Справедливая стоимость — соблазны манипулирования отчетностью. Новые глобальные риски и методы их выявления — М.: «Маросейка», 2010.
Горин Е.В., Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования. — М.: «Маросейка», 2010.
Хитчнер Дж. Р. Три подхода к оценке стоимости бизнеса. — М.: «Маросейка», 2010.
Кинг А.М. Справедливая стоимость — дорожная карта менеджеров, аудиторов, инвесторов и оценщиков бизнеса М.: «Маросейка», 2010.
Елена Чиркова. Как оценить бизнес по аналогии. — М.: «Альпина Бизнес Букс», 2009.
Фрэнк Ч. Эванс, Дэвид М. Бишоп. Оценка компаний при слияниях и поглощениях. Создание стоимости в частных компаниях.
Valuation for M&A: Building Value in Private Companies. — М.: «Альпина Паблишес», 2009.
Кеннет Феррис, Барбара Пешеро Пети. Оценка стоимости компании. Как избежать ошибок при приобретении. — М.: «Вильямс», 2005.
Пер Дженстер, Дэвид Хасси. Анализ сильных и слабых сторон компании. Определение стратегических возможностей. — М.: «Вильямс», 2004.
Рутгайзер В.М. Оценка стоимости бизнеса. — М.: «Маросейка», 2008.

References (transliteration):
Shannon P. Pratt Business Valuation Discounts and Premiums Second edition; US: Wiley, John & Sons, Incorporated, 2010 year, 455 pages.
Shannon P. Pratt The Lawyers Business Valuation Handbook, Second edition US: 2010 year, 455 pages.
Pratt Sh.P. «Stoimost' kapitala. Raschet i primenenie». — M.: «Kvinto-Konsalting», 2006, nauchnye redaktory perevoda V. Rutgayzer i Yu. Shkol'nikov.
Merser K. «Integrirovannaya teoriya otsenki stoimosti biznesa». — M.: «Maroseyka», 2010, nauchnye redaktor perevoda V. Rutgayzer.
Hitchner J.R., Financial Valuation. Application and Models New Jersey: John Wiley & Sons, Inc., 2003.
Uells Dzh. T. Spravochnik po preduprezhdeniyu i vyyavleniyu korporativnogo moshennichestva. — M.: «Maroseyka», 2010.
Zak D.M. Spravedlivaya stoimost' — soblazny manipulirovaniya otchetnost'yu. Novye global'nye riski i metody ikh vyyavleniya — M.: «Maroseyka», 2010.
Gorin E.V., Kostennikov M.V., Kurakin A.V. Aktual'nye problemy administrativno-pravovogo regulirovaniya. — M.: «Maroseyka», 2010.
Khitchner Dzh. R. Tri podkhoda k otsenke stoimosti biznesa. — M.: «Maroseyka», 2010.
King A.M. Spravedlivaya stoimost' — dorozhnaya karta menedzherov, auditorov, investorov i otsenshchikov biznesa M.: «Maroseyka», 2010.
Elena Chirkova. Kak otsenit' biznes po analogii. — M.: «Al'pina Biznes Buks», 2009.
Frenk Ch. Evans, Devid M. Bishop. Otsenka kompaniy pri sliyaniyakh i pogloshcheniyakh. Sozdanie stoimosti v chastnykh kompaniyakh.
Valuation for M&A: Building Value in Private Companies. — M.: «Al'pina Pablishes», 2009.
Kennet Ferris, Barbara Peshero Peti. Otsenka stoimosti kompanii. Kak izbezhat' oshibok pri priobretenii. — M.: «Vil'yams», 2005.
Per Dzhenster, Devid Khassi. Analiz sil'nykh i slabykh storon kompanii. Opredelenie strategicheskikh vozmozhnostey. — M.: «Vil'yams», 2004.
Rutgayzer V.M. Otsenka stoimosti biznesa. — M.: «Maroseyka», 2008.

Abstract: Статья кратко отражает опыт наиболее развитых в экономическом плане стран в области рыночного администрирования с применением такого комплексного инструмента как контроль за экономической концентрацией на рынках.

Keywords: в статье рассматриваются проблемы реализации мер ответственности за правонарушение в сфере экономики, раскрываются проблемы квалификации соответствующих деяний, а также предлагаются критерии отграничения неправомерных действий при банкротстве от иных прот

Contact information: Павлов Станислав Александрович, stsarm@yandex.ru

References:
Войцехович А.А. Основные подходы к реформированию антимонопольного законодательства России в контексте гармонизации международных конкурентных норм // Научный вестник Уральской академии государственной службы. — Выпуск № 3 (4). — декабрь 2008.
Еременко В.И. Правовое регулирование конкурентных отношений в России и за рубежом: Дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2001.
Glossary of industrial organisation economics and competition law OECD. Глоссарий экономики промышленности и конкурентного права ОЭСР.
Ковалькова М.В. Государственный антимонопольный контроль в российском и американском праве: сравнительно-правовой аспект: Дис. … канд. юрид. наук. — Ставрополь, 2005.
Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Национальная экономика». — М., 2009.
Окрепилова И.Г. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования. — СПб.: Северо-западная секция содействия экономической науке. — 2000.
Толоконников А. Национальный и наднациональный уровни европейского антимонопольного регулирования // Ежемесячный информационно-аналитический журнал «Обозреватель-Observer» [Электронный ресурс]. — 2006. — № 7 (198). — URL: www.rau.su/observer/N7_2006/7_08.HTM.
The Sherman Antitrust Act. 15. U.S.C. §§ 1-7. Public documents of Antitrust Division. [Electronic resource] URL: http://www.justice.gov/atr/pubdocs.html

References (transliteration):
Voytsekhovich A.A. Osnovnye podkhody k reformirovaniyu antimonopol'nogo zakonodatel'stva Rossii v kontekste garmonizatsii mezhdunarodnykh konkurentnykh norm // Nauchnyy vestnik Ural'skoy akademii gosudarstvennoy sluzhby. — Vypusk № 3 (4). — dekabr' 2008.
Eremenko V.I. Pravovoe regulirovanie konkurentnykh otnosheniy v Rossii i za rubezhom: Dis. … d-ra yurid. nauk. — M., 2001.
Glossary of industrial organisation economics and competition law OECD. Glossariy ekonomiki promyshlennosti i konkurentnogo prava OESR.
Koval'kova M.V. Gosudarstvennyy antimonopol'nyy kontrol' v rossiyskom i amerikanskom prave: sravnitel'no-pravovoy aspekt: Dis. … kand. yurid. nauk. — Stavropol', 2005.
Knyazeva I.V. Antimonopol'naya politika v Rossii: uchebnoe posobie dlya studentov vuzov, obuchayushchikhsya po spetsial'nosti «Natsional'naya ekonomika». — M., 2009.
Okrepilova I.G. Zarubezhnyy opyt antimonopol'nogo regulirovaniya. — SPb.: Severo-zapadnaya sektsiya sodeystviya ekonomicheskoy nauke. — 2000.
Tolokonnikov A. Natsional'nyy i nadnatsional'nyy urovni evropeyskogo antimonopol'nogo regulirovaniya // Ezhemesyachnyy informatsionno-analiticheskiy zhurnal «Obozrevatel'-Observer» [Elektronnyy resurs]. — 2006. — № 7 (198). — URL: www.rau.su/observer/N7_2006/7_08.HTM.
The Sherman Antitrust Act. 15. U.S.C. §§ 1-7. Public documents of Antitrust Division. [Electronic resource] URL: http://www.justice.gov/atr/pubdocs.html

Abstract: В статье рассматриваются проблемы реализации мер ответственности за правонарушение в сфере экономики, раскрываются проблемы квалификации соответствующих деяний, а также предлагаются критерии отграничения неправомерных действий при банкротстве от иных противоправных деяний, в частности административных правонарушений.

Keywords: экономика, правонарушение, преступление, административное правонарушение, квалификация, ответственность, деяние, состав, виновность, противоправность, наказуемость

Contact information: Зацепин Александр Михайлович, zacepin@mail.ru

References:
Волженкин Б.В. Служебные преступления: комментарий законодательства и судебной практики. — СПб., 2005.
Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. — СПб., 2007.
Горелик А.С., Шишко И.В., Хлупина Г.Н. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. — Красноярск, 1998.
Иногамова-Хегай Л.В. Конкуренция уголовно-правовых норм при квалификации преступлений. — М., 2002.
Кудрявцев А.Г. Нормы о криминальных банкротствах в свете предлагаемых изменений УК РФ. — М., 2001.
Кондрашина И.А. Преднамеренное банкротство — как одно из средств недобросовестной конкуренции в экономике // Уголовно-правовой запрет и его эффективность в борьбе с современной преступностью / Под ред. Н.А. Лопашенко. — Саратов, 2008.
Михалев И.Ю. Криминальное банкротство. — СПб., 2001.
Михалев И.Ю. О фиктивном банкротстве // Уголовное право. — 2006. — № 5.
Тимербулатов А.Х. Преднамеренное банкротство // Законность. — 2000. — № 2.

References (transliteration):
Volzhenkin B.V. Sluzhebnye prestupleniya: kommentariy zakonodatel'stva i sudebnoy praktiki. — SPb., 2005.
Volzhenkin B.V. Prestupleniya v sfere ekonomicheskoy deyatel'nosti po ugolovnomu pravu Rossii. — SPb., 2007.
Gorelik A.S., Shishko I.V., Khlupina G.N. Prestupleniya v sfere ekonomicheskoy deyatel'nosti i protiv interesov sluzhby v kommercheskikh i inykh organizatsiyakh. — Krasnoyarsk, 1998.
Inogamova-Khegay L.V. Konkurentsiya ugolovno-pravovykh norm pri kvalifikatsii prestupleniy. — M., 2002.
Kudryavtsev A.G. Normy o kriminal'nykh bankrotstvakh v svete predlagaemykh izmeneniy UK RF. — M., 2001.
Kondrashina I.A. Prednamerennoe bankrotstvo — kak odno iz sredstv nedobrosovestnoy konkurentsii v ekonomike // Ugolovno-pravovoy zapret i ego effektivnost' v bor'be s sovremennoy prestupnost'yu / Pod red. N.A. Lopashenko. — Saratov, 2008.
Mikhalev I.Yu. Kriminal'noe bankrotstvo. — SPb., 2001.
Mikhalev I.Yu. O fiktivnom bankrotstve // Ugolovnoe pravo. — 2006. — № 5.
Timerbulatov A.Kh. Prednamerennoe bankrotstvo // Zakonnost'. — 2000. — № 2.

Abstract: Аннотация: в статье исследуются проблемы аренды государственного и муниципального имущества, в статье рассматриваются вопросы размещения государственных заказов, проблемы конкуренции при размещении государственных заказов.

Keywords: собственность, государственная и муниципальная собственность, аренда, имущество, имущественные отношение, вещное право, конкуренция, государственный заказ, тендер.

Contact information: Семенов Ярослав Владимирович, semen78@bk.ru

Abstract: Аннотация: существующая система управления и распоряжения объектами государственной и муниципальной собственности нуждается в совершенствовании. Это связано с тем, что до сих пор не сформирован полностью реестр государственной недвижимости; отсутствует четкое определение прав пользователя недвижимостью; полномочия государства как собственника недвижимости осуществляются разными федеральными органами, деятельность которых не скоординирована в надлежащей степени; права государства на объекты недвижимости не зарегистрированы в установленном законном порядке (это касается и объектов недвижимости, находящейся за рубежом.

Keywords: право собственности; недвижимое имущество; юридический механизм; государственная форма собственности; объекты недвижимости; частная форма собственности; муниципальная собственность; частное право; ограничения права собственности; приватизация; право владе

Contact information: Спектор Асия Ахметовна, ludmilagr@mail.ru

Abstract: Аннотация: госкредит – один из основных инструментов для решения проблем достижения баланса доходов и расходов бюджета. Необходимо учитывать также, что при привлечении государственного кредита капитал используется не на производственные цели, а расходуется на публичные нужды. Отрицательная роль связывается с ростом непроизводственных расходов, что негативно отражается на экономике.

Keywords: государственные ценные бумаги, государственный долг, муниципальный бюджет, управление государственным долгом, государственный кредит, реструктуризация, бюджетный федерализм.

Contact information: Котлия Динис Харипович, elena_kireeva02@mail.ru

Abstract: проблемы права собственности являлись и являются наиболее актуальными среди прочих правовых категорий российского гражданского права. Осуществление права возможно лишь при наличии свободы и собственности. Свобода личности может иметь место лишь при наличии собственности. Формы собственности, отражая экономическое содержание (присвоение благ), проявляются в субъектах и объектах собственности, отношениях между субъектами по поводу присвоения благ, включая распределение правомочий между субъектами собственности.

Keywords: право собственности; основания права; недвижимое имущество; государственная форма собственности; частная форма собственности; муниципальная собственность; частное право; ограничения права собственности; приватизация; право владения; право пользования; пра

Contact information: Туманов Эльдар Валерьевич, ludmilagr@mail.ru

Abstract: настоящая статья посвящена исследованию налогово-правового статуса иностранных юридических лиц регулированию налогово-правовых отношений с участием иностранных юридических лиц, устранения конфликтов в такого рода отношениях и предотвращения деликтологических ситуаций, недискриминации в налоговых отношениях, влиянии международных договоров на разрешение конфликтов, возникающих между налоговыми органами и иностранными юридическими лицами в РФ.

Keywords: налог, инвестиции, инвестиционная деятельность, налогообложение, налогово-правовое регулирование, налоговый конфликт, налоговая политика, доходы, капитал, недискриминация, иностранная организация, постоянное представительство, избежание двойного налогообл

Contact information: Кобзарь-Фролова Маргарита Николаевна, MargoKFMN@yandex.ru

Abstract: В статье рассматриваются меры финансово-правового принуждения, которые применяются за нарушения бюджетного законодательства, в статье раскрываются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ.

Keywords: бюджет, финансы, меры принуждения, бюджетные средства, денежные средства, бюджетный контроль, финансовый контроль.

Contact information: Арсланбекова А.З., nb-media@mail.ru

Abstract: В статье рассматривается такая категория как финансовая деятельность государства», осуществляется классификация различных точек зрения относительно понятия финансовая деятельность государства. В статье раскрываются различные направления реализации финансовой деятельности государства, а также средства обеспечения финансовой деятельности. В статье отмечается, что одним из основных средств обеспечения финансовой деятельности является правовой запрет. Административный запрет играет важную роль в обеспечении законности и правопорядка при осуществлении финансовой деятельности государства. В этой связи в статье формулируются предложения по совершенствованию механизма реализации административного запрета в сфере осуществления финансовой деятельности.

Abstract: Совершенствование института банковского надзорa зависит от целого ряда обстоятельств. В настоящее время необходимо совершенствования правовых основ банковского надзора, оптимальное определение средств банковского надзора. По мнению автора статьи, одной из главных проблем в механизме осуществления банковского надзора является определение и правовые основы данного вида надзора.

Abstract: Индустриализация страны, начатая Сталиным и его окружением в середине 20-х гг. и решавшая задачу создания в стране мощной военной промышленности для распространения марксизма по всему миру, требовала огромных денежных накоплений, которые могло дать сельское хозяйство. Как указывает автор, в ходе реформы сельского хозяйства, в частности в сфере налогообложения, разгромили один из самых самостоятельных, а потому враждебных для них классов – русское крестьянство, которое составляло оплот русского народа и российского государства. Как и почему это произошло?

Abstract: До настоящего времени в отечественной юридической науке продолжается полемика о правовой природе иностранных инвестиционных соглашений. Вопрос ставится таким образом: считать ли инвестиционные соглашения актами административного характера или же относить их к категории гражданско-правовых договоров? Свой вариант ответа предлагает автор данной статьи.

Abstract: Достаточность и стабильность доходов местных бюджетов может достигаться по – разному. Местные бюджеты могут обладать собственными источниками доходов, а могут и получать доходы в виде перечислений (трансфертов) из региональных бюджетов или из бюджета центрального правительства. Однако от избранного порядка финансирования может зависеть степень независимости местного самоуправления. Автором данной статьи рассматривается проблема финансирования местного самоуправления в контексте требований Европейской хартии и Конституции РФ.

Abstract: Муниципальное право России рассматривается сегодня, как правило, в качестве комплексной отрасли права, объединяющей институты профилирующих и специальных отраслей российского права, относящиеся к местному самоуправлению. Удобство такого подхода заключается в системном рассмотрении правоотношений, возникающих в ходе решения вопросов местного значения. Однако он таит в себе и определенную опасность: из поля зрения ученых уходит вопрос о разграничении предметов правового регулирования разнородных структурных частей права. В статье А.А. Сергеева рассмотрены особенности муниципального права, его отграничения от других отраслей права, влияния муниципального права на бюджетное право в частности.

Abstract: Валютные ограничения (запреты) являются составной частью административно-правового регулирования общественных отношений связанных с оборотом иностранной валюты. В статье М.С. Неретина рассмотрено административное регулирование валютных правоотношений в России и ряде зарубежных стран, рассмотрены ключевые понятия и категории данной области.

Abstract: Российское законодательство, ученые, определяя общие для всех участников имущественного оборота правила, относящиеся к праву собственности, вместе с тем выделяют и особенности муниципальной собственности. Муниципальная собственность, начавшая с недавнего времени формироваться в муниципальных образованиях России, ещё не приобрела законченной формы, сам процесс её формирования находится в постоянном движении и совершенствовании. Муниципальная собственность, являясь формой публичной собственности, выступает средством социальной защиты населения муниципального образования, она позволяет обеспечить определенные социальные потребности людей и способствовать достойному существованию отдельным, слабо защищенным слоям населения. А это один из самых важных аргументов в пользу необходимости формирования муниципальной собственности. Но способы формирования её не до конца на сегодня изучены юридической теорией и практикой.

Abstract: Секьюритизация появилась во Франции главным образом благодаря стремлению кредитных организаций адаптироваться к жестким требованиям Базельского комитета, касающихся допустимого уровня кредитных рисков. В настоящее время находясь на шестом месте в Европе, французский рынок достиг по итогам 2005 г. величины в 9,08 миллиардов евро. Изучение французского опыта в области регулирования рынка секьюритизации, которому и посвящена данная статья, может быть интересным и полезным для отечественных специалистов, учитывая тот факт, что правовые системы России и Франции имеют много общего.

Abstract: Вопросы организации таможенного дела до последнего времени были объектом внимания главным образом со стороны юристов. При этом среди отечественных публикация за последнее время весьма мало работ, в которых бы поднимались действительно актуальные проблемы функционирования таможни. Статья В.М, Рутгайзера посвящена актуальным практическим проблемам оценки таможенной стоимости…