Abstract: Предметом исследования являются нормы права и научные источники, характеризующие принципы обеспечения безопасности дорожного движения. Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся при применении норма права, регламентирующих обеспечение безопасности дорожного движения. В результате анализа нормативно-правовых актов, научной литературы автор излагает краткое содержание принципов, которые характеризуют сущность государственного управления деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения, посредством анализа общеправовых принципов, принципов административного права и институциональных принципов обеспечения безопасности дорожного движения. В статье автор обращает внимание на наличие системы таких принципов. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (формально-правовой, аналитический, системный метод, анализ, синтез, моделирование, сравнение и др.). В результате исследования автор делает вывод о том, что принципы обеспечения безопасности дорожного движения, заложенные в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения» являются устойчивыми, системообразующими элементами права, позволяющие, с одной стороны, обеспечить его систематизацию, а с другой стороны обозначить специфику правовой системы, сформированной в области обеспечения безопасности дорожного движения, ее отличие от иных правовых систем современности, что позволяет отнести, рассматриваемые принципы к категории институциональных. Общим выводом автора является утверждение о концептуальной диалектической взаимосвязи институциональных принципов обеспечения безопасности дорожного движения с отраслевыми принципами и общими принципами права. Новизна исследования состоит в комплексном анализе теоретических и правовых аспектов основополагающих идей обеспечения безопасности дорожного движения.

Keywords: дорожное движение, безопасность дорожного движения, обеспечение безопасности, принципы, теория права, административное право, государственная политика, систематизация принципов, государственное управление, правоотношения

References:
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М., 2004. С. 141–143.
Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел / под ред. Ю.В. Анохина, В.Н. Бутылина. С. 224
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина 2-е изд., пересмотр (статьи 5, 11, 66, 71-73, 83, 84, 90, 136, 137). Норма: Инфра-М Москва, 2011. — С. 1008.
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М.: 2001. 652 с.
Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I. M.:, Изд-во «Щит-М», 1999. С 32-35.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. М.: Зерцало, 2006. С. 19-22.
Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2002. 697 с.
Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА— ИНФРА М), 2002. С. 368.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М., 1997. С. 266–277.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. М.: Зерцало, 2006. С. 19.
Теория административного права / Юсупов В.А. М.: Юрид. лит., 1985. 160 c.
Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. 520 с.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.С. Пиголкин. М.: Городец, 2003. 544 с.
Калюжный Ю.Н. Основные научные подходы к пониманию понятия «дорожное движение» / Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. № 1 (43). С. 31-33.
Теория государства и права: Учебник / Алексеев С.С., Архипов С.И. и др. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2005. 496 с.

References (transliteration):
Atamanchuk G.V. Teoriya gosudarstvennogo upravleniya: kurs lektsiy. M., 2004. S. 141–143.
Obespechenie prav cheloveka v deyatel'nosti organov vnutrennikh del / pod red. Yu.V. Anokhina, V.N. Butylina. S. 224
Kontseptsiya dolgosrochnogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii na period do 2020 goda, utverzhdennaya rasporyazheniem Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii ot 17 noyabrya 2008 g. № 1662-r // Konsul'tant Plyus: [Elektronnyy resurs]. http://www.consultant.ru
Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 31 dekabrya 2015 № 683 «O Strategii natsional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii» // Konsul'tant Plyus: [Elektronnyy resurs]. http://www.consultant.ru
Kommentariy k Konstitutsii Rossiyskoy Federatsii / Pod red. V.D. Zor'kina 2-e izd., peresmotr (stat'i 5, 11, 66, 71-73, 83, 84, 90, 136, 137). Norma: Infra-M Moskva, 2011. — S. 1008.
Tikhomirov Yu.A. Administrativnoe pravo i protsess: polnyy kurs. M.: 2001. 652 s.
Korenev A.P. Administrativnoe pravo Rossii. Uchebnik. V 3-kh chastyakh. Chast' I. M.:, Izd-vo «Shchit-M», 1999. S 32-35.
Alekhin A.P., Karmolitskiy A.A. Administrativnoe pravo Rossii: Uchebnik. M.: Zertsalo, 2006. S. 19-22.
Administrativnoe pravo: Uchebnik / Pod red. L.L. Popova. M.: Yurist', 2002. 697 s.
Starilov Yu.N. Kurs obshchego administrativnogo prava. V 3 t. T. I: Istoriya. Nauka. Predmet. Normy. Sub'ekty. M.: Izdatel'stvo NORMA (Izdatel'skaya gruppa NORMA— INFRA M), 2002. S. 368.
Atamanchuk G.V. Teoriya gosudarstvennogo upravleniya: kurs lektsiy. M., 1997. S. 266–277.
Alekhin A.P., Karmolitskiy A.A. Administrativnoe pravo Rossii: Uchebnik. M.: Zertsalo, 2006. S. 19.
Teoriya administrativnogo prava / Yusupov V.A. M.: Yurid. lit., 1985. 160 c.
Obshchaya teoriya prava i gosudarstva: Uchebnik / Pod red. V.V. Lazareva. 3-e izd., pererab. i dop. M.: Yurist', 2001. 520 s.
Teoriya gosudarstva i prava: Uchebnik / Pod red. A.S. Pigolkin. M.: Gorodets, 2003. 544 s.
Kalyuzhnyy Yu.N. Osnovnye nauchnye podkhody k ponimaniyu ponyatiya «dorozhnoe dvizhenie» / Vestnik Kaliningradskogo filiala Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. 2016. № 1 (43). S. 31-33.
Teoriya gosudarstva i prava: Uchebnik / Alekseev S.S., Arkhipov S.I. i dr. 2-e izd., pererab. i dop. M.: Norma, 2005. 496 s.

Abstract: Предметом статьи является осуществление деятельности пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации в области защиты государственных границ иностранных стран. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ правового регулирования деятельности пограничных подразделений и должностных лиц Федеральной службы безопасности Российской Федерации с позиции административно-правового регулирования. Рассматриваются авторские позиции относительно проблематики выполнения сотрудниками пограничных подразделений Федеральной службы безопасности Российской Федерации в иностранных государствах полномочий в сфере защиты государственных границ, поскольку регулируется эта деятельность национальным законодательством этих государств. Автором обращается внимание также на то, что значительная часть полномочий российских пограничников вообще не урегулирована ни национальным законодательством, ни международными договорами. Методологическую основу статьи составили теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, наблюдение, моделирование), а также правовые методы (формально-логический). Основные выводы, которые сделаны по итогам исследования, состоят в том, что на постсоветском пространстве сложилась разнородная ситуация в сфере охраны Государственных границ Российской Федерации; приоритет в защите государственных границ бывшего СССР отводился именно внешним границам стран СНГ, за исключением прибалтийских стран, которые начали в первую очередь оборудовать государственную границу с Российской Федерацией; именно необходимостью защиты внешних границ стран СНГ, а также невозможностью выполнения этой функции самостоятельно в 90-е гг. XX века, объясняется присутствие в иностранных государствах российских пограничных войск. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье это проведенный глубокий анализ деятельности пограничных подразделений и должностных лиц Федеральной службы безопасности Российской Федерации в области защиты границ иностранных государств. Новизна статьи заключается в обосновании возможности действия российского, в том числе административного законодательства за пределами Российской Федерации, определении особенностей организации и осуществления деятельности пограничными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации в области защиты границ иностранных государств, поскольку на постсоветском пространстве сложилась разнородная ситуация в сфере охраны Государственных границ Российской Федерации и приоритет в защите государственных границ бывшего СССР отводился именно внешним границам стран СНГ, за исключением прибалтийских стран.

Keywords: пограничные органы, оперативная группа, государственная граница, договор, государство, военская часть, комендатура, сухопутное направление, безопасность, полномочия

References:
Договор между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Республики Армения, и условиях их функционирования (Протокол подписан в г. Москве 25.01.1994) // Бюллетень международных договоров.-N 6. – 1995.
Федеральный закон от 05.04.2010 N 54-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Абхазия" // Российская газета.-2010.-7 апр.
Информационное агентство Республики Южная Осетия (РЕС): официальный сайт [Электронный ресурс] URL: http://cominf.org/node/1166493450.-(Дата обращения: 08.03.2016).
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместных усилиях в охране Государственной границы Республики Беларусь (Подписан в г. Минске 21.02.1995) // СПС «Консультант Плюс».
Горина Т. Норвегия возмущена визитом Рогозина на Шпицберген. После этого «инцидента» королевство усилит контроль на границе [Электронный ресурс] // http://www.mk.ru/politics/2015/04/20/norvegiya-trebuet-razyasneniy-po-povodu-vizita-rogozina-na-shpicbergen.html-(дата обращения 20.04.2015).

References (transliteration):
Dogovor mezhdu Pravitel'stvom Rossiyskoy Federatsii i Pravitel'stvom Respubliki Armeniya o statuse Pogranichnykh voysk Rossiyskoy Federatsii, nakhodyashchikhsya na territorii Respubliki Armeniya, i usloviyakh ikh funktsionirovaniya (Protokol podpisan v g. Moskve 25.01.1994) // Byulleten' mezhdunarodnykh dogovorov.-N 6. – 1995.
Federal'nyy zakon ot 05.04.2010 N 54-FZ "O ratifikatsii Soglasheniya mezhdu Rossiyskoy Federatsiey i Respublikoy Abkhaziya o sovmestnykh usiliyakh v okhrane gosudarstvennoy granitsy Respubliki Abkhaziya" // Rossiyskaya gazeta.-2010.-7 apr.
Informatsionnoe agentstvo Respubliki Yuzhnaya Osetiya (RES): ofitsial'nyy sayt [Elektronnyy resurs] URL: http://cominf.org/node/1166493450.-(Data obrashcheniya: 08.03.2016).
Dogovor mezhdu Rossiyskoy Federatsiey i Respublikoy Belarus' o sovmestnykh usiliyakh v okhrane Gosudarstvennoy granitsy Respubliki Belarus' (Podpisan v g. Minske 21.02.1995) // SPS «Konsul'tant Plyus».
Gorina T. Norvegiya vozmushchena vizitom Rogozina na Shpitsbergen. Posle etogo «intsidenta» korolevstvo usilit kontrol' na granitse [Elektronnyy resurs] // http://www.mk.ru/politics/2015/04/20/norvegiya-trebuet-razyasneniy-po-povodu-vizita-rogozina-na-shpicbergen.html-(data obrashcheniya 20.04.2015).

Abstract: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с административно-правовым регулированием безопасности экономки. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций правового регулирования экономических отношений с позиции административно-правового регулирование обеспечения ее безопасности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия государственного регулирования экономики. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования безопасности экономических отношений. Кроме того, в статье проводится теоретико-правовой анализ понятий концепций развития права и экономики в современных условиях. Рассматриваются авторские позиции относительно толкования и правовой регламентации данных категорий. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере экономки необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового ее безопасности. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования безопасности экономики. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования экономики, а также создание правовых и организационных гарантий законности в экономике нашей страны.

Keywords: экономика, безопасность, сектор, государство, регулирование, коррупция, поддержка, выход, стратегия, проблема

References:
Стандарт ИПДО. Международный секретариат ИПДО. 2015. 58 с.//URL: https://eiti.org/files/Russian_EITI_STANDARD.pdf
Abbott, Kenneth W. 2001. Rule Making in the WTO: Lessons from the Case of Bribery and Corruption. Journal of International Economic Law 4(2): 275-296.
Резолюция 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 октября 2003 года.
Organisation for Economic Co-operation and Development– Development Assistance Committee (OECD-DAC) (2005), Harmonising Donor Practices for Effective Aid Delivery. Vol. 3: Strengthening Procurement Practices in Developing Countries. Paris: OECD.
Лунеев В.В. Проблемы противодействия экономической коррупции // Государство и право. – 2014. – № 2. – С. 32
Абдулаееа Т., Таксанов А., К Коррупция паразит экономики // Общество и экономика. – 2003. – № 10. – С. 189.
Клепицкий И.А. «Отмывание денег» в современном уголовном праве // Государство и право. – 2002. – № 8. – С. 33.
Евпланов А. Партнерство с препятствиями. Коррупция и волокита мешают бизнесу плотнее сотрудничать с государством // Российская газета. – 2007. – 19 июня.
China Economic Update (2014)//URL: http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/EAP/China/China_Economic_Update_June2014.pdf
Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. – М., 1993. – С. 3.
Теория и практика экономики и социологии знания / Научный совет по Программе фундаментальных исследований Президиума Российской академии наук «Экономика и социология знания». – М., 2007. – С. 180.
World Energy Outlook 2015 Special Report. International Energy Agency. 2015// http://www.worldenergyoutlook.org/energyclimate/#d.en.143801
Lowenstein M.Z. Energy Applications of Biomass.-CRC Press.-2003. – 299 р.
Gilpin R. The Political Economy of International Relations. NJ: Princeton, 1987. – p. 43.
А. А. Лущик К вопросу формирования стратегии обеспечения населения доступным
продовольствием // Национальная безопасность / nota bene. - 2011. - 6. - C. 4 - 10.
Куракин А.В., Костенников М.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств // Полицейская и следственная деятельность. - 2013. - 1. - C. 65 - 83. DOI: 10.7256/2409-7810.2013.1.735. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_735.html

References (transliteration):
Standart IPDO. Mezhdunarodnyy sekretariat IPDO. 2015. 58 s.//URL: https://eiti.org/files/Russian_EITI_STANDARD.pdf
Abbott, Kenneth W. 2001. Rule Making in the WTO: Lessons from the Case of Bribery and Corruption. Journal of International Economic Law 4(2): 275-296.
Rezolyutsiya 58/4 General'noy Assamblei OON ot 31 oktyabrya 2003 goda.
Organisation for Economic Co-operation and Development– Development Assistance Committee (OECD-DAC) (2005), Harmonising Donor Practices for Effective Aid Delivery. Vol. 3: Strengthening Procurement Practices in Developing Countries. Paris: OECD.
Luneev V.V. Problemy protivodeystviya ekonomicheskoy korruptsii // Gosudarstvo i pravo. – 2014. – № 2. – S. 32
Abdulaeea T., Taksanov A., K Korruptsiya parazit ekonomiki // Obshchestvo i ekonomika. – 2003. – № 10. – S. 189.
Klepitskiy I.A. «Otmyvanie deneg» v sovremennom ugolovnom prave // Gosudarstvo i pravo. – 2002. – № 8. – S. 33.
Evplanov A. Partnerstvo s prepyatstviyami. Korruptsiya i volokita meshayut biznesu plotnee sotrudnichat' s gosudarstvom // Rossiyskaya gazeta. – 2007. – 19 iyunya.
China Economic Update (2014)//URL: http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/EAP/China/China_Economic_Update_June2014.pdf
Glaz'ev S.Yu. Teoriya dolgosrochnogo tekhniko-ekonomicheskogo razvitiya. – M., 1993. – S. 3.
Teoriya i praktika ekonomiki i sotsiologii znaniya / Nauchnyy sovet po Programme fundamental'nykh issledovaniy Prezidiuma Rossiyskoy akademii nauk «Ekonomika i sotsiologiya znaniya». – M., 2007. – S. 180.
World Energy Outlook 2015 Special Report. International Energy Agency. 2015// http://www.worldenergyoutlook.org/energyclimate/#d.en.143801
Lowenstein M.Z. Energy Applications of Biomass.-CRC Press.-2003. – 299 r.
Gilpin R. The Political Economy of International Relations. NJ: Princeton, 1987. – p. 43.
A. A. Lushchik K voprosu formirovaniya strategii obespecheniya naseleniya dostupnym
prodovol'stviem // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. - 2011. - 6. - C. 4 - 10.
Kurakin A.V., Kostennikov M.V. Administrativno-pravovoe protivodeystvie korruptsii v sisteme gosudarstvennoy sluzhby i v deyatel'nosti sotrudnikov politsii Rossiyskoy Federatsii i zarubezhnykh gosudarstv // Politseyskaya i sledstvennaya deyatel'nost'. - 2013. - 1. - C. 65 - 83. DOI: 10.7256/2409-7810.2013.1.735. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_735.html

Abstract: Предметом исследования является безопасность как институт административного права, а также ее совершенствование. Автор подробно рассматривает институциональные особенности, которые необходимо учитывать при изменении законодательства и теоретических исследованиях. Особое внимание следует уделить концептуальным основам, в противном случае нормы о безопасности будут бесполезны для защиты общества, государства и личности. В статье уделено внимание проблеме смешения и подмены понятий, что мешает выстроить стройную систему безопасности, так как каждый раз требуются пояснения об объеме используемого понятия. Не оставлены без внимания и угрозы, трансформация которых также должна находить отражение в законодательстве и изменении методов и подходов к их устранению. Методологической основой исследования послужили как общенаучные методы: дедукция, индукция, анализ, синтез, - так и частно-научные методы исследования: историко-правовой,юридико-догматический, логический в сочетании с системным анализом исследуемых явлений, метод анализа нормативной базы. Изучен зарубежный опыт решения аналогичных вопросов. Основными выводами проведенного исследования явились: необходимость смены концепции безопасности, закладываемой в правовое регулирования; выстраивания системы безопасности, с определением понятийного аппарата и выделением таких правовых категорий, как правовое состояние (безопасность) и правоотношение (обеспечение безопасности); необходимость закрепления системных угроз в законодательстве и изменения подходов в реализации норм права.

Keywords: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, ИНСТИТУТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА, национальная безопасность, ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, КОНЦЕПЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

References:
См., например, Вишнякова В.Г., Андриченко Л.В., Боголюбов С.А., Васильева Л.Н., Гравина А.А., Казанцев Н.М., Конюхова Т.В., Минина Е.Л., Трикоз Е.Н., Чертков А.Н. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ // Журнал российского права. 2005. №2. С.3-34.
Калюжный А.Н. Федеральный закон "О безопасности": итоги реализации и перспективы развития // Военно-юридический журнал. 2014. N 3. С. 7-10.
Ростокинский А.В. Неудобные вопросы авторам Концепции общественной безопасности в Российской Федерации // Российский следователь. 2014. N 6. С. 40-43.
Лупарев Е.Б. Общая теория публичных правоотношений: монография / Е. Б. Лупарев, М. Б. Добробаба, Т. В. Мокина. Москва, 2011.
Терехова Н.Н. Система обеспечения безопасности личности в общей структуре обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Вестник Удмуртского университета. 2012. №2-1. С. 144-150.
Воронов А.М. Общественная безопасность: административные и информационно-правовые проблемы обеспечения: автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. М., 2005.
Диченко А.А. Изучение нетрадиционных аспектов безопасности в КНР // Международное публичное и частное право. 2014. N 4. С. 30-34.
Е. А. Белокрылова О некоторых юридико-технических проблемах обеспечения национальной безопасности в свете общих положений Федерального закона от 28 декабря 2010 г. №390-ФЗ «О безопасности» // Национальная безопасность / nota bene. - 2011. - 5. - C. 34 - 44.

References (transliteration):
Sm., naprimer, Vishnyakova V.G., Andrichenko L.V., Bogolyubov S.A., Vasil'eva L.N., Gravina A.A., Kazantsev N.M., Konyukhova T.V., Minina E.L., Trikoz E.N., Chertkov A.N. Natsional'naya bezopasnost' Rossiyskoy Federatsii: problemy ukrepleniya gosudarstvenno-pravovykh osnov // Zhurnal rossiyskogo prava. 2005. №2. S.3-34.
Kalyuzhnyy A.N. Federal'nyy zakon "O bezopasnosti": itogi realizatsii i perspektivy razvitiya // Voenno-yuridicheskiy zhurnal. 2014. N 3. S. 7-10.
Rostokinskiy A.V. Neudobnye voprosy avtoram Kontseptsii obshchestvennoy bezopasnosti v Rossiyskoy Federatsii // Rossiyskiy sledovatel'. 2014. N 6. S. 40-43.
Luparev E.B. Obshchaya teoriya publichnykh pravootnosheniy: monografiya / E. B. Luparev, M. B. Dobrobaba, T. V. Mokina. Moskva, 2011.
Terekhova N.N. Sistema obespecheniya bezopasnosti lichnosti v obshchey strukture obespecheniya natsional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii // Vestnik Udmurtskogo universiteta. 2012. №2-1. S. 144-150.
Voronov A.M. Obshchestvennaya bezopasnost': administrativnye i informatsionno-pravovye problemy obespecheniya: avtoref. diss. ... dokt. yurid. nauk. M., 2005.
Dichenko A.A. Izuchenie netraditsionnykh aspektov bezopasnosti v KNR // Mezhdunarodnoe publichnoe i chastnoe pravo. 2014. N 4. S. 30-34.
E. A. Belokrylova O nekotorykh yuridiko-tekhnicheskikh problemakh obespecheniya natsional'noy bezopasnosti v svete obshchikh polozheniy Federal'nogo zakona ot 28 dekabrya 2010 g. №390-FZ «O bezopasnosti» // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. - 2011. - 5. - C. 34 - 44.

Abstract: Предметом настоящего исследования является рассмотрение особенностей применения действующего российского законодательства, обеспечивающего правовую охрану безопасности дорожного движения посредством закрепления прав и обязанностей участников дорожного движения, а также ответственности за их несоблюдение. В рамках статьи уделяется внимание особенностям регулирования рассматриваемой системы общественных отношений подзаконными нормативно-правовыми актами; судебной практике применения норм действующего российского законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, судебному толкованию, разъяснениям высших судебных органов, позволяющим унифицировать практику разрешения соответствующих категорий дел, обеспечить максимально эффективную защиту прав и свобод граждан, законных интересов общества и государства. Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных и специальных методов постижения объективной социально-правовой действительности в исследуемой области: методы анализа, синтеза, систематизации и обобщения, формально-логический метод. В процессе исследования были определены особенности применения действующего гражданского, административного и уголовного законодательства, содержащего правовые нормы об обеспечении соблюдения правил безопасности дорожного движения, об установлении ответственности (соответственно гражданско-правовой, административно-правовой и уголовно-правовой) за их нарушение. Выводы статьи могут быть полезны правоприменительным органам, студентам, аспирантам, а также всем интересующимся вопросами юриспруденции.

Keywords: закон, судебная практика, правила дорожного движения, правоприменительная деятельность, права человека, государство, общество, законные интересы, защита прав, борьба с преступностью

References:
Зиганшин М.М. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства (апатриды) – участников дорожного движения // Полицейская деятельность.-2014.-№ 6.-C. 501-511. DOI: 10.7256/2222-1964.2014.6.13827.
Акопджанова М.О. Теоретические и практические аспекты криминализации общественно опасных посягательств // Полицейская и следственная деятельность.-2014.-№ 3.-C. 1-5. DOI: 10.7256/2409-7810.2014.3.13920. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_13920.html
Почтарев А.А. Страхование как непоименованный в гражданском кодексе РФ способ обеспечения обязательств // Право и политика.-2015.-№ 3.-C. 404-410. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.3.14581.
Демаков Р.А. Оптимизация законопроектной деятельности правительства: правовой опыт России и зарубежных стран // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law.-2013.-№ 2.-C. 328-333.
Антропова Ю.Ю., Калинин И.А. Безопасность дорожного движения в Свердловской области: анализ проблемы и изучение общественного мнения // Национальная безопасность / nota bene.-2014.-№ 2.-C. 217-226. DOI: 10.7256/2073-8560.2014.2.10856.
Акопджанова М.О. Проблемы применения действующего уголовного законодательства России // Российская юстиция.-2013.-№ 11. – С. 44-46.
Акопджанова М.О. Особенности применения законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцами транспортных средств // Полицейская и следственная деятельность.-2015.-№ 2.-С.1-9. DOI: 10.7256/2409-7810.2015.2.14746. URL: http://e-notabene.ru/pm/article_14746.html
Акопджанова М.О. Современная уголовно-правовая политика России // Право и политика.-2013.-№ 7. – С. 903-906. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.7.8636.
Акопджанова М.О. Критерии эффективности диспозиции уголовно-правовой нормы // Право и политика.-2015.-№ 1. – С. 64-68. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.1.10656.
Акопджанова М.О. О роли уголовно-правовой науки в законотворческом процессе // Политика и общество.-2014.-№ 1. – С. 76-81. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.1.9217.
Акопджанова М.О. Воплощение принципа верховенства права в законодательстве и правоприменительной деятельности // Административное и муниципальное право.-2014.-№ 2. – С. 186-189. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.2.10825.

References (transliteration):
Ziganshin M.M. Administrativno-pravovoy status inostrannykh grazhdan i lits bez grazhdanstva (apatridy) – uchastnikov dorozhnogo dvizheniya // Politseyskaya deyatel'nost'.-2014.-№ 6.-C. 501-511. DOI: 10.7256/2222-1964.2014.6.13827.
Akopdzhanova M.O. Teoreticheskie i prakticheskie aspekty kriminalizatsii obshchestvenno opasnykh posyagatel'stv // Politseyskaya i sledstvennaya deyatel'nost'.-2014.-№ 3.-C. 1-5. DOI: 10.7256/2409-7810.2014.3.13920. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_13920.html
Pochtarev A.A. Strakhovanie kak nepoimenovannyy v grazhdanskom kodekse RF sposob obespecheniya obyazatel'stv // Pravo i politika.-2015.-№ 3.-C. 404-410. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.3.14581.
Demakov R.A. Optimizatsiya zakonoproektnoy deyatel'nosti pravitel'stva: pravovoy opyt Rossii i zarubezhnykh stran // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya / Journal of foreighn legislation and comparative law.-2013.-№ 2.-C. 328-333.
Antropova Yu.Yu., Kalinin I.A. Bezopasnost' dorozhnogo dvizheniya v Sverdlovskoy oblasti: analiz problemy i izuchenie obshchestvennogo mneniya // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene.-2014.-№ 2.-C. 217-226. DOI: 10.7256/2073-8560.2014.2.10856.
Akopdzhanova M.O. Problemy primeneniya deystvuyushchego ugolovnogo zakonodatel'stva Rossii // Rossiyskaya yustitsiya.-2013.-№ 11. – S. 44-46.
Akopdzhanova M.O. Osobennosti primeneniya zakonodatel'stva ob obyazatel'nom strakhovanii grazhdanskoy otvetstvennosti vladel'tsami transportnykh sredstv // Politseyskaya i sledstvennaya deyatel'nost'.-2015.-№ 2.-S.1-9. DOI: 10.7256/2409-7810.2015.2.14746. URL: http://e-notabene.ru/pm/article_14746.html
Akopdzhanova M.O. Sovremennaya ugolovno-pravovaya politika Rossii // Pravo i politika.-2013.-№ 7. – S. 903-906. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.7.8636.
Akopdzhanova M.O. Kriterii effektivnosti dispozitsii ugolovno-pravovoy normy // Pravo i politika.-2015.-№ 1. – S. 64-68. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.1.10656.
Akopdzhanova M.O. O roli ugolovno-pravovoy nauki v zakonotvorcheskom protsesse // Politika i obshchestvo.-2014.-№ 1. – S. 76-81. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.1.9217.
Akopdzhanova M.O. Voploshchenie printsipa verkhovenstva prava v zakonodatel'stve i pravoprimenitel'noy deyatel'nosti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo.-2014.-№ 2. – S. 186-189. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.2.10825.

Abstract: В условиях нарастания террористической активности, расширения географии терроризма и повышения уровня организованности террористической деятельности существует объективная потребность в повышении эффективности принимаемых мер по противодействию данному явлению. Как сказано в Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, особая роль в предупреждении терроризма принадлежит реализации предусмотренных законодательством административно-правовых мер. Учитывая возможность гибкой и оперативной реализации норм административного права, преимущественно предупредительный характер таких норм, административно-правовым средствам должна отводиться одна из ведущих ролей среди всего комплекса мер противодействия терроризму. В статье раскрывается система наиболее эффективных на взгляд автора административно-правовых средств предупреждения терроризма, которые могут быть использованы правоохранительными органами и спецслужбами в процессе противодействия террористической деятельности. Построение системы административно-правовых средств предупреждения терроризма осуществлено на основе анализа содержания и практики применения концептуальных документов и нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия терроризму и реализации административно-правовых режимов. В статье построена модель системы наиболее эффективных административно-правовых средств предупреждения терроризма, удобной для понимания и практического применения. При очевидной потребности в расширении применения административно-предупредительных средств противодействия терроризму систематизация таких правовых средств приобретает особую актуальность и может способствовать более эффективной деятельности спецслужб и правоохранительных органов в рассматриваемой сфере.

Keywords: система, административно-правовые средства, предупреждение, терроризм, профилактика, административно-правовые режимы, безопасность, административный надзор, противодействие, террористическая опасность

References:
А.И. Арестов, П.Н. Кобец Профилактический потенциал административно-
правовых средств и их роль
в предупреждении преступности // Административное и муниципальное право. - 2011. - 6. - C. 85 - 90.
Фризен П.Д., Газилов Д.А. Административно-правовое предупреждение отдельных видов преступлений: монография. — Барнаул: Изд-во Алтайского университета, 2004
Фильченко А. П. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: правовая природа и перспективы законодательного регулирования // Административное право и процесс. — 2012. — № 2.
Ф.Э. Дзержинский – председатель ВЧК-ОГПУ: сб. документов (1917-1926 гг.). — М.: Молодая гвардия, 1977.
Терроризм в современном мире. 2-изд. / под ред. В.Л. Шульца; Центр исслед. проблем безопасности РАН. — М.: Наука, 2011.
Тищенко В.Н. К вопросу о совершенствовании предупреждения преступности в современных условиях // Национальная безопасность / nota bene. — 2014. — № 1.
Силаева Н.А. Правовые аспекты предупреждения преступлений, посягающих на политическую систему России // Национальная безопасность / nota bene. — 2013. — № 1.
Лозбяков В.П., Овчинский С.С. Административно-правовые меры предупреждения преступлений. — М.: Юридическая литература, 1978.
Редкоус В.М. Теоретические проблемы применения института официального предостережения в области обеспечения национальной безопасности // Административное и муниципальное право. — 2013. — № 4.
Купреев С.С., Дорофеев Р.О. Административно-правовые средства профилактики преступлений, применяемые в сфере обеспечения государственной безопасности // Полицейская деятельность. — 2013. — № 2.
Григорян В.К. Предупреждение преступности в высокоразвитых зарубежных странах // Актуальные проблемы российского права. — 2012. — №
Криминология: учебник для вузов / под общ. ред. А.И. Долговой. — М.: Норма, 2007.
Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. 2-е изд., испр. и доп. — М.: Наука, 2005.
Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. — М.: Инфра-М, 2011.
Биюшкина Н.И. Проблемы правового регулирования административного надзора в РФ // Административное и муниципальное право. — 2014. — № 9.

References (transliteration):
A.I. Arestov, P.N. Kobets Profilakticheskiy potentsial administrativno-
pravovykh sredstv i ikh rol'
v preduprezhdenii prestupnosti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2011. - 6. - C. 85 - 90.
Frizen P.D., Gazilov D.A. Administrativno-pravovoe preduprezhdenie otdel'nykh vidov prestupleniy: monografiya. — Barnaul: Izd-vo Altayskogo universiteta, 2004
Fil'chenko A. P. Administrativnyy nadzor za litsami, osvobozhdennymi iz mest lisheniya svobody: pravovaya priroda i perspektivy zakonodatel'nogo regulirovaniya // Administrativnoe pravo i protsess. — 2012. — № 2.
F.E. Dzerzhinskiy – predsedatel' VChK-OGPU: sb. dokumentov (1917-1926 gg.). — M.: Molodaya gvardiya, 1977.
Terrorizm v sovremennom mire. 2-izd. / pod red. V.L. Shul'tsa; Tsentr issled. problem bezopasnosti RAN. — M.: Nauka, 2011.
Tishchenko V.N. K voprosu o sovershenstvovanii preduprezhdeniya prestupnosti v sovremennykh usloviyakh // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. — 2014. — № 1.
Silaeva N.A. Pravovye aspekty preduprezhdeniya prestupleniy, posyagayushchikh na politicheskuyu sistemu Rossii // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. — 2013. — № 1.
Lozbyakov V.P., Ovchinskiy S.S. Administrativno-pravovye mery preduprezhdeniya prestupleniy. — M.: Yuridicheskaya literatura, 1978.
Redkous V.M. Teoreticheskie problemy primeneniya instituta ofitsial'nogo predosterezheniya v oblasti obespecheniya natsional'noy bezopasnosti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. — 2013. — № 4.
Kupreev S.S., Dorofeev R.O. Administrativno-pravovye sredstva profilaktiki prestupleniy, primenyaemye v sfere obespecheniya gosudarstvennoy bezopasnosti // Politseyskaya deyatel'nost'. — 2013. — № 2.
Grigoryan V.K. Preduprezhdenie prestupnosti v vysokorazvitykh zarubezhnykh stranakh // Aktual'nye problemy rossiyskogo prava. — 2012. — №
Kriminologiya: uchebnik dlya vuzov / pod obshch. red. A.I. Dolgovoy. — M.: Norma, 2007.
Kudryavtsev V.N. Strategii bor'by s prestupnost'yu. 2-e izd., ispr. i dop. — M.: Nauka, 2005.
Bekkaria Ch. O prestupleniyakh i nakazaniyakh. — M.: Infra-M, 2011.
Biyushkina N.I. Problemy pravovogo regulirovaniya administrativnogo nadzora v RF // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. — 2014. — № 9.

Abstract: В качестве объекта исследования выступает деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления Владимирской области по созданию правовых условий обеспечения общественной безопасности на территории муниципальных образований. На основе анализа концепции общественной безопасности выделяются различные направления деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления по обеспечению общественной безопасности, а также конкретные действия, осуществляемые в рамках различных направлений обеспечения общественной безопасности на территории муниципальных образований Владимирской области. Проведен анализ муниципально-правовых актов, регламентирующих деятельность различных видов муниципальных образований по обеспечению общественной безопасности Решение поставленных задач осуществлялось при помощи диалектического метода и основанных на нем современных общенаучных и частнонаучных средств и способов познания правового регулирования отношений по обеспечению общественной безопасности. Научная новизна состоит в комплексном анализе правовых основ организации и деятельности органов местного самоуправления по обеспечению общественно безопасности на территории Владимирской области, выделении направлений деятельности органов местного самоуправления. Автором отмечается отсутствие четко закрепленных полномочий органов местного самоуправления по обеспечению общественной безопасности, необходимых организационных и финансовых возможностей на местном уровне.

Keywords: общественная безопасность, местное самоуправление, профилактика, коррупция, экстремизм, чрезвычайная ситуация, правонарушения, обеспечение, защита, общественный порядок

References:
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О безопасности» // СЗ РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2.
Концепция общественной безопасности, утверждена Президентом РФ 14.11.2013 № Пр-2685 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Сапожников А.И. Административно-правовой режим общественной безопасности: дис. канд. юрид. наук. – М., 2006.
Васин В.Н. Право на общественную безопасность: монография. – М.: ЮИ МВД России, 1999. С. 84.
Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. – М.: Юрист, 1998. – С. 8.
Макарычев И. А. Административно-правовое обеспечение общественной безопасности органами муниципальной власти: дис. … канд. юрид. наук. – Люберцы, 2010. 220с.
Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст.3822; – 2015. – № 1 (часть I). – Ст. 9.
Постановление Губернатора Владимирской области от 25.09.2013 № 1075 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области на 2013-2015 годы» // Владимирские ведомости. – № 187. – 05.10.2013.
Постановление администрации Юрьев-Польского района от 28.10.2013 № 1437 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений на территории муниципального образования Юрьев-Польский район на 2014-2016 годы» // Вестник Ополья. – № 112. – 26.12.2013.
Постановление главы Селивановского района от 08.11.2013 № 1099 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного правопорядка и профилактики правонарушений в Селивановском районе на 2013-2015 годы» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление главы Гусь-Хрустального района от 12.11.2013 № 1830 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Гусь-Хрустальном районе на 2013-2015 годы» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 20.03.2014 № 15/3 «Об утверждении Положения «Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории муниципального образования «Петушинский район» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление главы Судогодского района от 17.02.2011 № 231 «О мерах по профилактике экстремизма на территории МО «Судогодский район» (вместе с «Положением об участии в профилактике экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории Судогодского района») // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Решение Совета народных депутатов Ковровского района от 30.10.2008 № 53 «Об утверждении Положения «Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории Ковровского района» // Знамя труда (спецвыпуск). – № 42. – 07.11.2008.
Постановление главы Петушинского района от 21.08.2006 № 1423 «Об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Петушинском районе» (вместе с «Положением об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Петушинском районе») // Вперед (Вестник органов местного самоуправления Петушинского района). – № 32. – 13.09.2006.
Постановление администрации г. Владимира от 29.09.2011 № 2554 «Об утверждении устава муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты города Владимира» и о признании утратившим силу пункта 3 постановления главы города Владимира от 15.07.2005 № 252» // http://www.vladimir-city.ru/municipal/documents/official/802451/
Алешкова Н.П. Проблемы реализации конституционной нормы о самостоятельности осуществления охраны общественного порядка органами местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2014. – № 1. – С. 6-9.
Закон Владимирской области от 30.12.2002 № 141-ОЗ «Об административных комиссиях» // Владимирские ведомости. – № 5. – 10.01.2003.
Закон Владимирской области от 11.07.2014 № 79-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области» // Владимирские ведомости. – № 136. – 19.07.2014.
Постановление главы округа Муром от 07.12.2011 № 3492 «О создании административных комиссий № 1 и № 2 муниципального образования округ Муром» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление администрации города Владимира от 19.12.2011 № 4059 «Об утверждении персонального состава административной комиссии муниципального образования город Владимир (городской)» // Перископ. – № 204. – 24.12.2011.
Постановление главы Александровского района от 24.01.2011 № 272 «Об утверждении административных регламентов по исполнению муниципальных функций комиссией по делам несовершеннолетних и защите их администрации Александровского района» // Александровский голос труда. – № 15. – 13.04.2011.
Проект Федерального закона № 621910-6 «О муниципальной милиции в Российской Федерации» находится на рассмотрении Государственной Думы ФС РФ.
Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» // СЗ РФ. – 2014. – № 14. – Ст.1536.
Закон Владимирской области от 10.06.2013 № 60-ОЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Владимирской области» // Владимирские ведомости. – № 107. – 15.06.2013.
Решение Совета народных депутатов Селивановского района от 28.08.2013 № 75 «Об утверждении Положения об участии граждан в охране общественного порядка на территории Селивановского района» // Селивановский вестник. – № 54. – 30.08.2013.
Решение Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 16.09.2013 № 15/79 «Об утверждении Положения о создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области» // Радуга-информ. – № 65. – 20.09.2013.
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228; – 2014. – № 52 (часть I). – Ст. 7542.
Постановление главы Селивановского района от 25.05.2012 № 485 «Об утверждении плана «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Селивановский район на 2012-2014 годы» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление администрации муниципального образования город Камешково Камешковского района Владимирской области от 16.07.2014 № 106 «Об утверждении положения о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим администрации муниципального образования город Камешково Камешковского района за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление администрации Петушинского района от 28.02.2014 № 396 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Петушинский район» на 2014-2016 годы» // Вперед. – № 31. – 4-10 июля. – 2014.
Решение Совета народных депутатов округа Муром от 22.02.2011 № 1220 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Муромский край (документы, выпуск № 15). – № 32. – 01.03.2011.
Камилов М.А. Определение общественной безопасности в соответствии с новой Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации. // Административное и муниципальное право. - 2014. - 8. - C. 775 - 778. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.8.12403.

References (transliteration):
Federal'nyy zakon ot 7 fevralya 2011 g. № 3-FZ «O bezopasnosti» // SZ RF. – 2011. – № 1. – St. 2.
Kontseptsiya obshchestvennoy bezopasnosti, utverzhdena Prezidentom RF 14.11.2013 № Pr-2685 // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
Sapozhnikov A.I. Administrativno-pravovoy rezhim obshchestvennoy bezopasnosti: dis. kand. yurid. nauk. – M., 2006.
Vasin V.N. Pravo na obshchestvennuyu bezopasnost': monografiya. – M.: YuI MVD Rossii, 1999. S. 84.
Kondrashov B.P. Obshchestvennaya bezopasnost' i administrativno-pravovye sredstva ee obespecheniya. – M.: Yurist, 1998. – S. 8.
Makarychev I. A. Administrativno-pravovoe obespechenie obshchestvennoy bezopasnosti organami munitsipal'noy vlasti: dis. … kand. yurid. nauk. – Lyubertsy, 2010. 220s.
Federal'nyy zakon ot 6 oktyabrya 2003 goda №131-FZ «Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiyskoy Federatsii» // SZ RF. – 2003. – № 40. – St.3822; – 2015. – № 1 (chast' I). – St. 9.
Postanovlenie Gubernatora Vladimirskoy oblasti ot 25.09.2013 № 1075 «Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy «Obespechenie obshchestvennogo poryadka i profilaktiki pravonarusheniy vo Vladimirskoy oblasti na 2013-2015 gody» // Vladimirskie vedomosti. – № 187. – 05.10.2013.
Postanovlenie administratsii Yur'ev-Pol'skogo rayona ot 28.10.2013 № 1437 «Ob utverzhdenii munitsipal'noy programmy «Obespechenie obshchestvennogo poryadka i profilaktiki pravonarusheniy na territorii munitsipal'nogo obrazovaniya Yur'ev-Pol'skiy rayon na 2014-2016 gody» // Vestnik Opol'ya. – № 112. – 26.12.2013.
Postanovlenie glavy Selivanovskogo rayona ot 08.11.2013 № 1099 «Ob utverzhdenii munitsipal'noy programmy «Obespechenie obshchestvennogo pravoporyadka i profilaktiki pravonarusheniy v Selivanovskom rayone na 2013-2015 gody» // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
Postanovlenie glavy Gus'-Khrustal'nogo rayona ot 12.11.2013 № 1830 «Ob utverzhdenii munitsipal'noy programmy «Obespechenie obshchestvennogo poryadka i profilaktiki pravonarusheniy v Gus'-Khrustal'nom rayone na 2013-2015 gody» // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
Reshenie Soveta narodnykh deputatov Petushinskogo rayona ot 20.03.2014 № 15/3 «Ob utverzhdenii Polozheniya «Ob uchastii v profilaktike terrorizma i ekstremizma, a takzhe minimizatsii i (ili) likvidatsii ikh posledstviy na territorii munitsipal'nogo obrazovaniya «Petushinskiy rayon» // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
Postanovlenie glavy Sudogodskogo rayona ot 17.02.2011 № 231 «O merakh po profilaktike ekstremizma na territorii MO «Sudogodskiy rayon» (vmeste s «Polozheniem ob uchastii v profilaktike ekstremizma, a takzhe minimizatsii i (ili) likvidatsii posledstviy proyavleniy ekstremizma na territorii Sudogodskogo rayona») // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
Reshenie Soveta narodnykh deputatov Kovrovskogo rayona ot 30.10.2008 № 53 «Ob utverzhdenii Polozheniya «Ob uchastii v profilaktike terrorizma i ekstremizma, a takzhe minimizatsii i (ili) likvidatsii ikh posledstviy na territorii Kovrovskogo rayona» // Znamya truda (spetsvypusk). – № 42. – 07.11.2008.
Postanovlenie glavy Petushinskogo rayona ot 21.08.2006 № 1423 «Ob uchastii v preduprezhdenii i likvidatsii posledstviy chrezvychaynykh situatsiy v Petushinskom rayone» (vmeste s «Polozheniem ob uchastii v preduprezhdenii i likvidatsii posledstviy chrezvychaynykh situatsiy v Petushinskom rayone») // Vpered (Vestnik organov mestnogo samoupravleniya Petushinskogo rayona). – № 32. – 13.09.2006.
Postanovlenie administratsii g. Vladimira ot 29.09.2011 № 2554 «Ob utverzhdenii ustava munitsipal'nogo kazennogo uchrezhdeniya «Upravlenie grazhdanskoy zashchity goroda Vladimira» i o priznanii utrativshim silu punkta 3 postanovleniya glavy goroda Vladimira ot 15.07.2005 № 252» // http://www.vladimir-city.ru/municipal/documents/official/802451/
Aleshkova N.P. Problemy realizatsii konstitutsionnoy normy o samostoyatel'nosti osushchestvleniya okhrany obshchestvennogo poryadka organami mestnogo samoupravleniya // Munitsipal'naya sluzhba: pravovye voprosy. – 2014. – № 1. – S. 6-9.
Zakon Vladimirskoy oblasti ot 30.12.2002 № 141-OZ «Ob administrativnykh komissiyakh» // Vladimirskie vedomosti. – № 5. – 10.01.2003.
Zakon Vladimirskoy oblasti ot 11.07.2014 № 79-OZ «O komissiyakh po delam nesovershennoletnikh i zashchite ikh prav vo Vladimirskoy oblasti» // Vladimirskie vedomosti. – № 136. – 19.07.2014.
Postanovlenie glavy okruga Murom ot 07.12.2011 № 3492 «O sozdanii administrativnykh komissiy № 1 i № 2 munitsipal'nogo obrazovaniya okrug Murom» // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
Postanovlenie administratsii goroda Vladimira ot 19.12.2011 № 4059 «Ob utverzhdenii personal'nogo sostava administrativnoy komissii munitsipal'nogo obrazovaniya gorod Vladimir (gorodskoy)» // Periskop. – № 204. – 24.12.2011.
Postanovlenie glavy Aleksandrovskogo rayona ot 24.01.2011 № 272 «Ob utverzhdenii administrativnykh reglamentov po ispolneniyu munitsipal'nykh funktsiy komissiey po delam nesovershennoletnikh i zashchite ikh administratsii Aleksandrovskogo rayona» // Aleksandrovskiy golos truda. – № 15. – 13.04.2011.
Proekt Federal'nogo zakona № 621910-6 «O munitsipal'noy militsii v Rossiyskoy Federatsii» nakhoditsya na rassmotrenii Gosudarstvennoy Dumy FS RF.
Federal'nyy zakon ot 02.04.2014 № 44-FZ «Ob uchastii grazhdan v okhrane obshchestvennogo poryadka» // SZ RF. – 2014. – № 14. – St.1536.
Zakon Vladimirskoy oblasti ot 10.06.2013 № 60-OZ «Ob uchastii grazhdan v okhrane obshchestvennogo poryadka na territorii Vladimirskoy oblasti» // Vladimirskie vedomosti. – № 107. – 15.06.2013.
Reshenie Soveta narodnykh deputatov Selivanovskogo rayona ot 28.08.2013 № 75 «Ob utverzhdenii Polozheniya ob uchastii grazhdan v okhrane obshchestvennogo poryadka na territorii Selivanovskogo rayona» // Selivanovskiy vestnik. – № 54. – 30.08.2013.
Reshenie Soveta narodnykh deputatov ZATO g. Raduzhnyy ot 16.09.2013 № 15/79 «Ob utverzhdenii Polozheniya o sozdanii usloviy dlya deyatel'nosti dobrovol'nykh formirovaniy naseleniya po okhrane obshchestvennogo poryadka na territorii ZATO g. Raduzhnyy Vladimirskoy oblasti» // Raduga-inform. – № 65. – 20.09.2013.
Federal'nyy zakon ot 25 dekabrya 2008 g. № 273-FZ «O protivodeystvii korruptsii» // SZ RF. – 2008. – № 52 (ch. 1). – St. 6228; – 2014. – № 52 (chast' I). – St. 7542.
Postanovlenie glavy Selivanovskogo rayona ot 25.05.2012 № 485 «Ob utverzhdenii plana «Protivodeystvie korruptsii v munitsipal'nom obrazovanii Selivanovskiy rayon na 2012-2014 gody» // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
Postanovlenie administratsii munitsipal'nogo obrazovaniya gorod Kameshkovo Kameshkovskogo rayona Vladimirskoy oblasti ot 16.07.2014 № 106 «Ob utverzhdenii polozheniya o poryadke i srokakh primeneniya vzyskaniy k munitsipal'nym sluzhashchim administratsii munitsipal'nogo obrazovaniya gorod Kameshkovo Kameshkovskogo rayona za nesoblyudenie ogranicheniy i zapretov, trebovaniy o predotvrashchenii ili ob uregulirovanii konflikta interesov i neispolnenie obyazannostey, ustanovlennykh v tselyakh protivodeystviya korruptsii» // Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
Postanovlenie administratsii Petushinskogo rayona ot 28.02.2014 № 396 «Ob utverzhdenii munitsipal'noy programmy «Protivodeystvie korruptsii v munitsipal'nom obrazovanii «Petushinskiy rayon» na 2014-2016 gody» // Vpered. – № 31. – 4-10 iyulya. – 2014.
Reshenie Soveta narodnykh deputatov okruga Murom ot 22.02.2011 № 1220 «Ob utverzhdenii perechnya dolzhnostey munitsipal'noy sluzhby, predusmotrennogo stat'ey 12 Federal'nogo zakona ot 25.12.2008 № 273-FZ «O protivodeystvii korruptsii» // Muromskiy kray (dokumenty, vypusk № 15). – № 32. – 01.03.2011.
Kamilov M.A. Opredelenie obshchestvennoy bezopasnosti v sootvetstvii s novoy Kontseptsiey obshchestvennoy bezopasnosti v Rossiyskoy Federatsii. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2014. - 8. - C. 775 - 778. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.8.12403.

Abstract: В статье рассматриваются правовые средства реализации прав граждан на охрану труда в условиях незаконного предпринимательства. Авторами при этом анализируются определенные сложности, возникающие в случае ведения незаконной предпринимательской деятельности при наступлении несчастного случая на производстве в данных условиях. При этом в случае отсутствия регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица общественные отношения по охране труда не возникают, что, несомненно, ущемляет права граждан и препятствует правильной квалификации преступлений. Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Как отмечается в статье сложность решения проблемы охраны труда, по мнению авторов, должна быть решена путем введения соответствующего положения в законодательных актах затрагивающих предпринимательскую деятельность. А частности, закреплением статуса «незаконно созданного юридического лица» и статуса «лиц незаконно занимающихся предпринимательской деятельностью». Соответствующая норма позволит реализовать средства защиты граждан в случае осуществления ими производственной деятельности в условиях незаконной предпринимательской деятельности.

Keywords: средство, труд, безопасность, закон, предприниматель, деятельность, охрана, коммерция, статус, контроль

References:
Уголовное право. практический курс под. ред. А.И. Быстрыкина и А.В. Наумова. М.., 2007. Волтерс Клувер
Российское предпринимательское право. под. ред. И.В. Ершовой, Г.Д. Отнюковой М., Проспект 2009
Н.Г Кадников. Квалификация преступлений и вопросы судебного толкования М. Юриспруденция. 2011
В.Н. Кудрявцев. Общая теория квалификации преступлений. М.. Юрист 2003 г
Ручкина Г.Ф. Предпринимательское право. Учебник. М. Юрайт. 2013.
Трунцевский Ю.В. Авдийский В.И. Уголовное право. Общая часть. Учебник М.: Бухгалтерский учет. 2009
Костенников М.В., Трофимов О.Е. Правовое регулирование транспортной безопасности и роль полиции в ее обеспечении // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 9. - C. 18 - 52. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.9.10134. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10134.html

References (transliteration):
Ugolovnoe pravo. prakticheskiy kurs pod. red. A.I. Bystrykina i A.V. Naumova. M.., 2007. Volters Kluver
Rossiyskoe predprinimatel'skoe pravo. pod. red. I.V. Ershovoy, G.D. Otnyukovoy M., Prospekt 2009
N.G Kadnikov. Kvalifikatsiya prestupleniy i voprosy sudebnogo tolkovaniya M. Yurisprudentsiya. 2011
V.N. Kudryavtsev. Obshchaya teoriya kvalifikatsii prestupleniy. M.. Yurist 2003 g
Ruchkina G.F. Predprinimatel'skoe pravo. Uchebnik. M. Yurayt. 2013.
Truntsevskiy Yu.V. Avdiyskiy V.I. Ugolovnoe pravo. Obshchaya chast'. Uchebnik M.: Bukhgalterskiy uchet. 2009
Kostennikov M.V., Trofimov O.E. Pravovoe regulirovanie transportnoy bezopasnosti i rol' politsii v ee obespechenii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 9. - C. 18 - 52. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.9.10134. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10134.html

Abstract: Статья посвящена роли и значению административного права в обеспечении государственной безопасности. Для норм административного права характерна ярко выраженная предупредительная направленность, а с учетом того, что приоритет предупредительных мер является одним из основных принципов обеспечения безопасности, применение мер административно-правового воздействия способно обеспечивать значительный эффект в сфере обеспечения государственной безопасности. Повышение уровня административно-правового обеспечения государственной безопасности иллюстрируется такими примерами, как совершенствование законодательства о государственной службе, о деятельности иностранных неправительственных организаций и организаций с иностранным финансированием, усилением регламентации организации и проведения публичных мероприятий. Отдельное внимание в статье уделено вопросам административной деятельности российских специальных служб. Статья подготовлена на основе изучения нормативных правовых актов и правоприменительной практики в сфере обеспечения государственной безопасности, а также с использованием исторического и сравнительного методов научного исследования. В статье на основе анализа различных аспектов использования административно-правового инструментария в сфере обеспечения государственной безопасности делается вывод о безусловном усилении роли административного права в данной сфере и о необходимости дальнейшего совершенствования административного законодательства, регулирующего рассматриваемые вопросы. При этом применение мер административного воздействия должно отвечать не только принципам законности и соблюдения прав человека, но и принципу целесообразности принимаемых решений.

Keywords: административное право, государственная безопасность, административная деятельность, государственная служба, иностранные организации, публичные мероприятия, противодействие терроризму, профилактика, предупредительная деятельность, спецслужбы

Contact information: Купреев Сергей Сергеевич, 123458, Россия, г. Москва, ул. Твардовского, 23.

References:
Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М.: Инфра-М, 2011.
Ирошников Д. В. Правовая политика России в сфере государственной безопасности // Правовая политика в сфере публичного права: проблемы и пути решения : монография. Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г. Р. Державина. 2010.
Кардашова И. Б. О проблемах исследования обеспечения национальной безопасности // Административное право и процесс. 2014. № 5.
Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М.: Юридическая литература, 1978.
Купреев С. С. Обязательные работы как новый вид административного наказания // Полицейская деятельность. 2013. № 1.
Купреев С. С., Дорофеев Р. О. Административно-правовые средства профилактики преступлений, применяемые в сфере обеспечения государственной безопасности // Полицейская деятельность. 2013. № 2.
Патрушев Н. П. Особенности современных вызовов и угроз национальной безопасности России // Журнал российского права. 2007. № 7.
Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации : монография / Ю.И. Авдеев, С.В. Аленкин, В.В. Алешин и др.; под ред. А.В. Опалева. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
Редкоус В. М. Институт официального предостережения в административной деятельности национальных органов безопасности стран-участниц СНГ // Закон и право. 2010. № 4.
Румянцев Н. В. Безопасность как объект государственного управления // Административное право и процесс. 2011. № 7.
Куракин А.В., Костенников М.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств // NB: Российское полицейское право. - 2013. - 1. - C. 65 - 83. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.1.735. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_735.html
Редкоус В.М. Теоретические проблемы применения
института официального предостережения
в области обеспечения национальной
безопасности // Административное и муниципальное право. - 2013. - 4. - C. 309 - 320. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.04.2.

References (transliteration):
Bekkaria Ch. O prestupleniyakh i nakazaniyakh. M.: Infra-M, 2011.
Iroshnikov D. V. Pravovaya politika Rossii v sfere gosudarstvennoy bezopasnosti // Pravovaya politika v sfere publichnogo prava: problemy i puti resheniya : monografiya. Tambov: Izdatel'skiy dom TGU im. G. R. Derzhavina. 2010.
Kardashova I. B. O problemakh issledovaniya obespecheniya natsional'noy bezopasnosti // Administrativnoe pravo i protsess. 2014. № 5.
Korenev A.P. Normy administrativnogo prava i ikh primenenie. M.: Yuridicheskaya literatura, 1978.
Kupreev S. S. Obyazatel'nye raboty kak novyy vid administrativnogo nakazaniya // Politseyskaya deyatel'nost'. 2013. № 1.
Kupreev S. S., Dorofeev R. O. Administrativno-pravovye sredstva profilaktiki prestupleniy, primenyaemye v sfere obespecheniya gosudarstvennoy bezopasnosti // Politseyskaya deyatel'nost'. 2013. № 2.
Patrushev N. P. Osobennosti sovremennykh vyzovov i ugroz natsional'noy bezopasnosti Rossii // Zhurnal rossiyskogo prava. 2007. № 7.
Pravovaya osnova obespecheniya natsional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii : monografiya / Yu.I. Avdeev, S.V. Alenkin, V.V. Aleshin i dr.; pod red. A.V. Opaleva. M. : YuNITI-DANA, 2004.
Redkous V. M. Institut ofitsial'nogo predosterezheniya v administrativnoy deyatel'nosti natsional'nykh organov bezopasnosti stran-uchastnits SNG // Zakon i pravo. 2010. № 4.
Rumyantsev N. V. Bezopasnost' kak ob'ekt gosudarstvennogo upravleniya // Administrativnoe pravo i protsess. 2011. № 7.
Kurakin A.V., Kostennikov M.V. Administrativno-pravovoe protivodeystvie korruptsii v sisteme gosudarstvennoy sluzhby i v deyatel'nosti sotrudnikov politsii Rossiyskoy Federatsii i zarubezhnykh gosudarstv // NB: Rossiyskoe politseyskoe pravo. - 2013. - 1. - C. 65 - 83. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.1.735. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_735.html
Redkous V.M. Teoreticheskie problemy primeneniya
instituta ofitsial'nogo predosterezheniya
v oblasti obespecheniya natsional'noy
bezopasnosti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2013. - 4. - C. 309 - 320. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.04.2.

Abstract: В данной статье рассмотрена проблематика определения термина «общественная безопасность». Данный термин неоднократно упоминался в различных нормативно-правовых актах всех уровней и даже в Конституции РФ, однако, определение данного термина не имело законодательного закрепления. Так 20 ноября 2013 года Президент Российской Федерации утвердил Концепцию общественной безопасности в Российской Федерации, в которой впервые было дано определение термина "общественная безопасность". Данное определение термина в некоторых не совпадает с существовавшими в юридической науке взглядами на него. Автор путем сравнительно-правового анализа и исторической ретроспективы рассматривает, введенное Концепцией общественной безопасности, определение термина «общественная безопасность». Научная новизна заключается в отсутствии сравнительно-правового анализа определения термина "общественная безопасность". Автор приходит к выводу, что законодатель абсолютно правильно исключает из содержания определения некоторые размытые формулировки и это позволяет индивидуализировать общественную безопасность, как вид национальной безопасности.
Также законодательное закрепление определения общественная безопасность позволит конкретизировать положения определенных нормативно-правовых актов и улучшить их практическое применение в дальнейшем.

Keywords: общественная безопасность, Концепция, Нижегородская область, национальная безопасность, Президент РФ, общественный порядок, административно-правовое обеспечение, административное право, виды безопасности, сравнительно-правовой анализ

Contact information: Камилов Микаил Альбертович, 603115, Россия, г. Нижний􀌮 Новгород, ул. Ашхабадская, 4.

References:
Веремеенко И.И. Сущность и понимание общественного порядка // Советское государство. 1983. №3. С. 23.
Босхамджиева Н.А. Общественная безопасность как объект административно-правового обеспечения// Юридический мир. 2012. №9. С. 36.
Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А.Я. Сухарев. М., 1984. С. 204.
Воронов А.М. Общественная безопасность: административные и информационно-правовые проблемы обеспечения и организации управления. М., 2004. С. 35.
Калачев Б.Ф., Кобец П.Н. Проблемы борьбы с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации. М.: ВНИИ МВД России, 2006. 141 с.
Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. М.: Норма, 2010. 992 с.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Часть первая. М.: Зерцало, 2011. 519 с.
Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2010. №24. Документ утратил силу.
Босхамджиева Н.А. Общественная безопасность как объект административно-правового обеспечения // Юридический мир. 2012. №9. С.35.

References (transliteration):
Veremeenko I.I. Sushchnost' i ponimanie obshchestvennogo poryadka // Sovetskoe gosudarstvo. 1983. №3. S. 23.
Boskhamdzhieva N.A. Obshchestvennaya bezopasnost' kak ob'ekt administrativno-pravovogo obespecheniya// Yuridicheskiy mir. 2012. №9. S. 36.
Yuridicheskiy entsiklopedicheskiy slovar' / Gl. red. A.Ya. Sukharev. M., 1984. S. 204.
Voronov A.M. Obshchestvennaya bezopasnost': administrativnye i informatsionno-pravovye problemy obespecheniya i organizatsii upravleniya. M., 2004. S. 35.
Kalachev B.F., Kobets P.N. Problemy bor'by s prestupnost'yu v sisteme obespecheniya vnutrenney bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii. M.: VNII MVD Rossii, 2006. 141 s.
Administrativnoe pravo: Uchebnik / Pod red. L.L. Popova, M.S. Studenikinoy. M.: Norma, 2010. 992 s.
Alekhin A.P., Karmolitskiy A.A. Administrativnoe pravo Rossii. Chast' pervaya. M.: Zertsalo, 2011. 519 s.
Vestnik Mera i Pravitel'stva Moskvy. 2010. №24. Dokument utratil silu.
Boskhamdzhieva N.A. Obshchestvennaya bezopasnost' kak ob'ekt administrativno-pravovogo obespecheniya // Yuridicheskiy mir. 2012. №9. S.35.

Abstract: В данной статье проанализиравана правоохранительная деятельность, как разновидность юридической деятельности. Устанавливается ее отличие от правозащитной и других видов правореализационной деятельности. В общетеоретической литературе широкое распространение получила типология юридической деятельности, при которой правоохранительная (юрисдикционная) деятельность рассматривается разновидностью правоприменительной. Однако при ознакомлении с литературой, рассматривающей деятельность правоохранительных органов, обнаруживается другой подход. А точнее – отсутствие единого подхода к ее пониманию. Вопрос о задачах правоохранительной деятельности, как и вопрос о ее понятии и содержании, в целом пока что в законодательном порядке четко не обозначен. Но это не значит, что таких задач у нее нет. Они существуют, и об их наличии можно судить по содержанию ряда законодательных актов, в которых в той или иной мере решаются вопросы организации и основ деятельности различных правоохранительных органов. На основании анализа федеральных законов о правоохранительных органах вполне допустим вывод о том, что задачи правоохранительной деятельности целесообразно подразделять на две группы: задачи общие, характерные для всех ее направлений, а также задачи конкретные, специфические для отдельных направлений. Ситуация запутывается и связи с тем обстоятельством, что указанная теоретическая характеристика правоприменительной деятельности и ее видов не касается такой разновидности юридической деятельности как деятельность правозащитная, существование которой в последнее время не вызывает сомнений , а ее значение для формирования правового государства все больше возрастает. В научной литературе, нередко, понятия правовой охраны и правовой защиты (правоохранительной и правозащитной деятельности) рассматриваются как синонимичные, взаимозаменяющие друг друга . Все это делает необходимым специальное рассмотрение этой проблемы. Деятельность государства и его органов и учреждений охватывает различные сферы жизни современного общества. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности и охрана государственной безопасности страны, а также выполнение других важных функций — таково содержание этой многообразной и многоплановой деятельности. Для конкретных видов правоохранительных органов в соответствии с возложенными на них полномочиями законодательство предусматривает свои, специфические задачи. Определенные специфические задачи осуществляются и в рамках конкретных направлений (функций) правоохранительной деятельности.
С учетом сказанного можно определить понятие правоохранительной деятельности как такой государственной или санкционированной государством деятельности, которая осуществляется с целью охраны и защиты права и предупреждения его нарушений специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка. Правоохранительная деятельность включает в себя три составляющих:
1. Охрана существующего в государстве правопорядка.
2. Защита существующего правопорядка.
3. Предупреждение нарушений существующего в государстве правопорядка.
Если деятельность органа государственной власти или иной организации связана только с одной или двумя составляющими, то он(а) вряд ли может быть причислен(а) к числу правоохранительных, а выступает либо правозащитным, либо контрольно – надзорным и др. При этом собственно правоохранительная деятельность с точки зрения своего содержания должна включать полный комплекс указанных составляющих.

Keywords: механизм государства, государственный орган, теория правоохраны, правоохранительные органы, правозащитная деятельность, правоприменительная деятельность, правоохранительная деятельность, правозащита, законность, национальная безопасность

Contact information: Шагиева Розалина Васильевна, 105425, Россия, г. Москва, Щелковское шоссе, д. 26, кор. 2, кв. 262.

References:
Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Свердловск, 1963. Вып. 1.
Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие / Под ред. Р.В. Шагиевой. М., 2011.
Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности.-М., 2009.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998.
Галузо В.Н. Теория правоохраны в Российской Федерации: PRO ET CONTRA. – М.: Государство и право, 2012. № 11.
Головко В.В. Административно-юрисдикционная деятельность органов нутренних дел в области дорожного движения: Дисс. …д-ра юрид. наук. М., 2008. С. 39-40.
Грудцына Л.Ю. Гражданское общество и частное право // Международный академический журнал Российской академии естественных наук. 2013. № 4. С. 69-79. Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. М., 1992.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.18.
Новиков А.Б. Совершенствование правового обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов // Внешнеторговое право. № 2. 2008.
Правоохранительные органы: учебник / Под общ. ред. Н.А. Петухова и Г.И. Загорского. – М., С 13-16.
Правоохранительные органы России: учебник / Под ред. В.П. Божьева. – М., 2011. С. 18-19.
Пожарский Д.В. Охранительная функция государства: вопросы системности. – М.: Государство и право, 2012. № 2. С.110 – 114.
Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 3 – е изд., перераб. и доп. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. С.341.
Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства // Советское государство и право. № 3. 1956. С. 89-90.
Самощенко И.С. Охрана режима законности Советским государством. М., 1960. С. 88-89.
Червонюк В.И. Теория государства и права. М., 2007. С. 123, 142.
Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: учебное пособие. Казань, 1987. С.240)
Шамба Т.М. Советская демократия и правопорядок. М., 1985. С. 124-126.
Шергин А.П. Административная юрисдикция. М., 1979. С. 15.
Полищук Д.А. Критериальная база оценки эффективности правоохранительной деятельности // NB: Российское полицейское право. - 2014. - 1. - C. 1 - 8. DOI: 10.7256/2306-4218.2014.1.9270. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_9270.html
С. И. Балабкин О реформировании органов внутренних дел:
текущее состояние // Право и политика. - 2011. - 10. - C. 1653 - 1665.
А. А. Гурин Проблемы и перспективы взаимодействия прокуратуры
с правоохранительными органами и субъектами
предпринимательства по вопросам исполнения
законов органами управления в сфере
предпринимательской деятельности // Право и политика. - 2011. - 12. - C. 1998 - 2003.
Евстифеев В.В. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в правоохрани-тельной деятельности органов внутренних дел // Административное и муниципальное право. - 2010. - 2. - C. 71 - 73.
Будай С.Н., Козлов Т.Л., Илий С.К. Теория и практика взаимодействия органов исполнительной власти с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 3. - C. 59 - 157. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.3.634. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_634.html
Халиуллин А.И. Внедрение электронного документооборота в деятельность правоохранительных органов государств Содружества Независимых Государств // NB: Кибернетика и программирование. - 2013. - 6. - C. 12 - 16. DOI: 10.7256/2306-4196.2013.6.10279. URL: http://www.e-notabene.ru/kp/article_10279.html
Сумин С.А. Обеспечение безопасности участников уголовного
судопроизводства с использованием инновационных технических
средств фиксации и защиты доказательственной информации. // Актуальные проблемы российского права. - 2012. - 1. - C. 269 - 279.
М. Ю. Урлис К вопросу о значении и месте опроса в системе
оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых
таможенных органов Российской Федерации // Национальная безопасность / nota bene. - 2011. - 5. - C. 45 - 52.
Р. А. Гурбанов Европейская судебная сеть и Евроюст как основные субъекты сотрудничества органов правосудия
государств-членов ЕС в сфере
уголовного правосудия. // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2011. - 4. - C. 113 - 120.
Р. А. Гурбанов Субъекты сотрудничества судебных органов
государств-членов ЕС в сфере
уголовного правосудия // Право и политика. - 2011. - 9. - C. 1500 - 1508.

References (transliteration):
Alekseev S.S. Obshchaya teoriya sotsialisticheskogo prava. Sverdlovsk, 1963. Vyp. 1.
Aktual'nye problemy teorii gosudarstva i prava: uchebnoe posobie / Pod red. R.V. Shagievoy. M., 2011.
Vitruk N.V. Obshchaya teoriya yuridicheskoy otvetstvennosti.-M., 2009.
Vengerov A.B. Teoriya gosudarstva i prava. M., 1998.
Galuzo V.N. Teoriya pravookhrany v Rossiyskoy Federatsii: PRO ET CONTRA. – M.: Gosudarstvo i pravo, 2012. № 11.
Golovko V.V. Administrativno-yurisdiktsionnaya deyatel'nost' organov nutrennikh del v oblasti dorozhnogo dvizheniya: Diss. …d-ra yurid. nauk. M., 2008. S. 39-40.
Grudtsyna L.Yu. Grazhdanskoe obshchestvo i chastnoe pravo // Mezhdunarodnyy akademicheskiy zhurnal Rossiyskoy akademii estestvennykh nauk. 2013. № 4. S. 69-79. Livshits R.Z. Sovremennaya teoriya prava. Kratkiy ocherk. M., 1992.
Marks K., Engel's F. Soch. T.18.
Novikov A.B. Sovershenstvovanie pravovogo obespecheniya pravookhranitel'noy deyatel'nosti tamozhennykh organov // Vneshnetorgovoe pravo. № 2. 2008.
Pravookhranitel'nye organy: uchebnik / Pod obshch. red. N.A. Petukhova i G.I. Zagorskogo. – M., S 13-16.
Pravookhranitel'nye organy Rossii: uchebnik / Pod red. V.P. Bozh'eva. – M., 2011. S. 18-19.
Pozharskiy D.V. Okhranitel'naya funktsiya gosudarstva: voprosy sistemnosti. – M.: Gosudarstvo i pravo, 2012. № 2. S.110 – 114.
Syrykh V.M. Teoriya gosudarstva i prava: Uchebnik dlya vuzov. – 3 – e izd., pererab. i dop. – M.: ZAO Yustitsinform, 2007. S.341.
Samoshchenko I.S. O pravovykh formakh osushchestvleniya funktsiy Sovetskogo gosudarstva // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. № 3. 1956. S. 89-90.
Samoshchenko I.S. Okhrana rezhima zakonnosti Sovetskim gosudarstvom. M., 1960. S. 88-89.
Chervonyuk V.I. Teoriya gosudarstva i prava. M., 2007. S. 123, 142.
Fatkullin F.N. Problemy teorii gosudarstva i prava: uchebnoe posobie. Kazan', 1987. S.240)
Shamba T.M. Sovetskaya demokratiya i pravoporyadok. M., 1985. S. 124-126.
Shergin A.P. Administrativnaya yurisdiktsiya. M., 1979. S. 15.
Polishchuk D.A. Kriterial'naya baza otsenki effektivnosti pravookhranitel'noy deyatel'nosti // NB: Rossiyskoe politseyskoe pravo. - 2014. - 1. - C. 1 - 8. DOI: 10.7256/2306-4218.2014.1.9270. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_9270.html
S. I. Balabkin O reformirovanii organov vnutrennikh del:
tekushchee sostoyanie // Pravo i politika. - 2011. - 10. - C. 1653 - 1665.
A. A. Gurin Problemy i perspektivy vzaimodeystviya prokuratury
s pravookhranitel'nymi organami i sub'ektami
predprinimatel'stva po voprosam ispolneniya
zakonov organami upravleniya v sfere
predprinimatel'skoy deyatel'nosti // Pravo i politika. - 2011. - 12. - C. 1998 - 2003.
Evstifeev V.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie protivodeystviya korruptsii v pravookhrani-tel'noy deyatel'nosti organov vnutrennikh del // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2010. - 2. - C. 71 - 73.
Buday S.N., Kozlov T.L., Iliy S.K. Teoriya i praktika vzaimodeystviya organov ispolnitel'noy vlasti s pravookhranitel'nymi organami v sfere protivodeystviya korruptsii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 3. - C. 59 - 157. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.3.634. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_634.html
Khaliullin A.I. Vnedrenie elektronnogo dokumentooborota v deyatel'nost' pravookhranitel'nykh organov gosudarstv Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv // NB: Kibernetika i programmirovanie. - 2013. - 6. - C. 12 - 16. DOI: 10.7256/2306-4196.2013.6.10279. URL: http://www.e-notabene.ru/kp/article_10279.html
Sumin S.A. Obespechenie bezopasnosti uchastnikov ugolovnogo
sudoproizvodstva s ispol'zovaniem innovatsionnykh tekhnicheskikh
sredstv fiksatsii i zashchity dokazatel'stvennoy informatsii. // Aktual'nye problemy rossiyskogo prava. - 2012. - 1. - C. 269 - 279.
M. Yu. Urlis K voprosu o znachenii i meste oprosa v sisteme
operativno-rozysknykh meropriyatiy, osushchestvlyaemykh
tamozhennykh organov Rossiyskoy Federatsii // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. - 2011. - 5. - C. 45 - 52.
R. A. Gurbanov Evropeyskaya sudebnaya set' i Evroyust kak osnovnye sub'ekty sotrudnichestva organov pravosudiya
gosudarstv-chlenov ES v sfere
ugolovnogo pravosudiya. // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2011. - 4. - C. 113 - 120.
R. A. Gurbanov Sub'ekty sotrudnichestva sudebnykh organov
gosudarstv-chlenov ES v sfere
ugolovnogo pravosudiya // Pravo i politika. - 2011. - 9. - C. 1500 - 1508.

Abstract: В статье подняты актуальные проблемы истории законодательства Российской империи, регулировавшего отношения в сфере частной торговли ядовитыми и сильнодействующими веществами в конце XIX – начале XX веков. Показано формирование механизма правового регулирования, способствовавшего как правильной организации такой торговли, так и установлению должного надзора в целях обеспечения государственной и общественной безопасности и народного здравоохранения; выявлены существовавшие в изучаемой сфере трудности и противоречия, проанализированы проблемы и особенности реализации соответствующих правовых норм. Отдельно автор остановилась на проблемах законодательного регулирования организации торговли азотной кислотой, чему в исследуемый период уделялось особое внимание в связи с усилением в стране террористического движения и ее использованием для изготовления взрывчатых веществ. На основе анализа нормативно-правовых актов, содержащихся в Полном собрании законов Российской империи и норм Свода законов Российской империи, а также найденных архивных документов, которые вводятся в научный оборот впервые, механизм правового регулирования представлен на всех его стадиях. The article raises actual historical problems of Russian Empire legislation, regulating relations in the sphere of trade of toxic and drastic substances. The author shows the formation of legal regulation mechanism, which must promote not only the organization of trade but also laying down a due supervision to ensure state security and welfare. On the ground of studying documents the author reveals the characteristics and problems of implementation of relevant legal rules.

Keywords: ядовитые, сильнодействующие вещества, азотная кислота, аптека, аптекарский магазин, Свод законов, правила, торговля, торговец, свидетельство, полиция, надзор, ответственность, Фармацевтический Устав

Contact information: Жолобова Галина Алексеевна, 123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.

References:
Российский государственный исторический архив (РГИА). Фонд 23 (Министерство Торговли и Промышленности). Опись 7. Дело 467.
РГИА. Ф. 1297 (Медицинский Департамент МВД). Оп. 156. Д. 116.
РГИА. Ф. 1298 (Управление Главного Врачебного Инспектора). Оп. 1. Д. 1680.
Государственный архив Оренбургской области (ГАОО). Ф. 10 (Канцелярия Оренбургского Губернатора). Оп. 1. Д. 1.
ГАОО. Ф. 11 (Оренбургское губернское правление). Оп. 7. Д. 153.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание Третье (ПСЗ – III). Т. II. № 1053. августа 7 1882 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «Относительно приготовления и продажи азотной кислоты». С. 376 – 377.
ПСЗ – III. Т. V. № 3388. Декабря 18 1885 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «О расширении подсудности судебно-мировых учреждений относительно некоторых проступков и нарушений, предусмотренных Уложением о наказаниях». С. 523 – 525.
ПСЗ – III. Т. XXXIII. № 38849. Февраля 21 1913 г. Манифест «Всемилостивейший Манифест по случаю трехсотлетия Царствования Дома Романовых». С. 166 – 167.
ПСЗ – III. Т. XXXIII. № 38851. Именной Высочайший указ, данный Сенату 21 февраля 1913 г. «О Монарших милостях населению по случаю трехсотлетия Царствования Дома Романовых», Ч. XVIII. С. 167 – 181.
Свод законов Российской империи. Т. XIII. Устав Врачебный (издание 1892 г.), кн.II Устав Медицинской Полиции, раздел 2, гл. четвертая «О продаже ядовитых и сильнодействующих веществ» (ст. 663 – 689).
Свод законов Российской империи. Все 16 томов со всеми относящимися к ним продолжениями в одной книге. Под ред. Ф. Волкова, Ю. Д. Филиппова. СПб., 1900. Т. XIII. (Издание 1892 г.). Устав Врачебный.
Свод законов Российской империи. Устав Врачебный. Т. XIII. (Издание 1905 года). СПб. 1905.
Коротеева Н. Н. Аптечное дело в Курской губернии в середине XIX – начале XX в. Дисс…к.и.н. Курск, 2004.
Коротеева Н. Н. Внеаптечная торговля лекарственными средствами в ХVIII-начале ХХ в. как негативный фактор развития Российской фармации. // Торговля, купечество и таможенное дело в России в XVI–XIX вв.: сб. материалов Второй международной научной конференции (Курск, 2009 г.) Сост. Раздорский А. И. Курск, 2009. С. 317.
Муратов Г. В. Новый фармацевтический устав по проекту Министерства Внутренних Дел. СПб., 1912.
Сало В. М. История фармации в России. М., 2007.
Сборник законоположений и правительственных постановлений для фармацевтов, частных и общественных аптек, аптекарских магазинов, фабрик и лабораторий фармацевтических препаратов, заведений искусственных минеральных вод и прочих предприятий фармацевтической промышленности. Сост. В. Л. Левентон. 2-е изд. СПб., 1913.
Удинцев В. Русское Торгово-Промышленное право. Киев, 1907.
Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права. М. 1994.

References (transliteration):
Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy arkhiv (RGIA). Fond 23 (Ministerstvo Torgovli i Promyshlennosti). Opis' 7. Delo 467.
RGIA. F. 1297 (Meditsinskiy Departament MVD). Op. 156. D. 116.
RGIA. F. 1298 (Upravlenie Glavnogo Vrachebnogo Inspektora). Op. 1. D. 1680.
Gosudarstvennyy arkhiv Orenburgskoy oblasti (GAOO). F. 10 (Kantselyariya Orenburgskogo Gubernatora). Op. 1. D. 1.
GAOO. F. 11 (Orenburgskoe gubernskoe pravlenie). Op. 7. D. 153.
Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobranie Tret'e (PSZ – III). T. II. № 1053. avgusta 7 1882 g. Vysochayshe utverzhdennoe polozhenie Komiteta Ministrov «Otnositel'no prigotovleniya i prodazhi azotnoy kisloty». S. 376 – 377.
PSZ – III. T. V. № 3388. Dekabrya 18 1885 g. Vysochayshe utverzhdennoe mnenie Gosudarstvennogo Soveta «O rasshirenii podsudnosti sudebno-mirovykh uchrezhdeniy otnositel'no nekotorykh prostupkov i narusheniy, predusmotrennykh Ulozheniem o nakazaniyakh». S. 523 – 525.
PSZ – III. T. XXXIII. № 38849. Fevralya 21 1913 g. Manifest «Vsemilostiveyshiy Manifest po sluchayu trekhsotletiya Tsarstvovaniya Doma Romanovykh». S. 166 – 167.
PSZ – III. T. XXXIII. № 38851. Imennoy Vysochayshiy ukaz, dannyy Senatu 21 fevralya 1913 g. «O Monarshikh milostyakh naseleniyu po sluchayu trekhsotletiya Tsarstvovaniya Doma Romanovykh», Ch. XVIII. S. 167 – 181.
Svod zakonov Rossiyskoy imperii. T. XIII. Ustav Vrachebnyy (izdanie 1892 g.), kn.II Ustav Meditsinskoy Politsii, razdel 2, gl. chetvertaya «O prodazhe yadovitykh i sil'nodeystvuyushchikh veshchestv» (st. 663 – 689).
Svod zakonov Rossiyskoy imperii. Vse 16 tomov so vsemi otnosyashchimisya k nim prodolzheniyami v odnoy knige. Pod red. F. Volkova, Yu. D. Filippova. SPb., 1900. T. XIII. (Izdanie 1892 g.). Ustav Vrachebnyy.
Svod zakonov Rossiyskoy imperii. Ustav Vrachebnyy. T. XIII. (Izdanie 1905 goda). SPb. 1905.
Koroteeva N. N. Aptechnoe delo v Kurskoy gubernii v seredine XIX – nachale XX v. Diss…k.i.n. Kursk, 2004.
Koroteeva N. N. Vneaptechnaya torgovlya lekarstvennymi sredstvami v KhVIII-nachale KhKh v. kak negativnyy faktor razvitiya Rossiyskoy farmatsii. // Torgovlya, kupechestvo i tamozhennoe delo v Rossii v XVI–XIX vv.: sb. materialov Vtoroy mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii (Kursk, 2009 g.) Sost. Razdorskiy A. I. Kursk, 2009. S. 317.
Muratov G. V. Novyy farmatsevticheskiy ustav po proektu Ministerstva Vnutrennikh Del. SPb., 1912.
Salo V. M. Istoriya farmatsii v Rossii. M., 2007.
Sbornik zakonopolozheniy i pravitel'stvennykh postanovleniy dlya farmatsevtov, chastnykh i obshchestvennykh aptek, aptekarskikh magazinov, fabrik i laboratoriy farmatsevticheskikh preparatov, zavedeniy iskusstvennykh mineral'nykh vod i prochikh predpriyatiy farmatsevticheskoy promyshlennosti. Sost. V. L. Leventon. 2-e izd. SPb., 1913.
Udintsev V. Russkoe Torgovo-Promyshlennoe pravo. Kiev, 1907.
Shershenevich G. F. Uchebnik torgovogo prava. M. 1994.

Abstract: актуальность настоящей статьи обусловлена тем, что развитие института частной детективной и охранной деятельности проходит в сложной и противоречивой обстановке. Разнообразие форм собственности, развитие предпринимательской деятельности вызвали объективную необходимость формирования рынка охранных и сыскных услуг. Спрос на услуги частных детективных и охранных предприятий в настоящее время достаточно высок. По данным информационных центров МВД России в Российской Федерации зарегистрированы свыше 23 тыс. частных охранных предприятий и около 4 тыс. служб безопасности, под охраной которых находится около 250 тыс. объектов; общая численность сотрудников частных охранных предприятий составляет 740 тыс. человек. На вооружении частных охранных предприятий находится 119 тыс. единиц огнестрельного оружия, 83,7 тыс. пистолетов. На работе в частных детективных и охранных предприятиях задействовано более 1 млн чел. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В процессе построения правового государства особо остро встает вопрос о надежной защите прав и законных интересов физических
и юридических лиц. В условиях рыночной экономики, существующие
государственные правоохранительные органы не в полной мере обеспечивают необходимую степень безопасности субъектов предпринимательской деятельности и граждан. Этим и объясняется появление частных детективных и охранных предприятий в Российской Федерации в начале 90-х годов XX в.

Keywords: полиция, безопасность, охранник, детектив, сыск, МВД, ОВД, контроль, разрешение, система

Contact information: Демина Марина Фоминична, 140009, Россия, г. Люберцы Московской области, Комсомольский проспект, д. 4.

References:
Арестова Е.Н. Организационно-правовые и социологические аспекты взаимодействия органов внутренних дел с частными детективными и охранными службами: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 1995. – С. 3.
Амельчаков И.Ф., Белорусов В.Б. Частная детективная и охранная деятельность в России. – М., 2003.
Вандышев В.В. Обеспечение безопасности предприятий в условиях рыночных отношений // Экономическая преступность. – М., 1994.
Выхристюк О.В. Проблемы частной детективной деятельности // Следователь. – 1998. – № 7.
Дашков Г.В. Зарубежный опыт деятельности частных детективных и охранных служб // Экономическая преступность. – М., 1994.
Крысин А.В. Безопасность предпринимательской деятельности. – М., 1996.
Курицын В.М. История полиции дореволюционной России. – М., 1981.
Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административного права. – М., 2013.
М.Ф. Дёмина Административно-юрисдикционная и контрольная деятельность в сфере осуществления час тной детективной и охранной деятельности // Административное и муниципальное право. - 2011. - 12. - C. 64 - 68.
Демина М.Ф. К вопросу о понятии частной детективной и охранной деятельности в административном праве // Административное и муниципальное право. - 2011. - 11. - C. 29 - 32.
Куракин А.В., Костенников М.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств // NB: Российское полицейское право. - 2013. - 1. - C. 65 - 83. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_735.html
Костенников М.В., Трофимов О.Е. Правовое регулирование транспортной безопасности и роль полиции в ее обеспечении // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 9. - C. 18 - 52. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10134.html
Костенников М.В., Куракин А.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств. // Полицейская деятельность. - 2011. - 1. - C. 10 - 16.

References (transliteration):
Arestova E.N. Organizatsionno-pravovye i sotsiologicheskie aspekty vzaimodeystviya organov vnutrennikh del s chastnymi detektivnymi i okhrannymi sluzhbami: Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. – M., 1995. – S. 3.
Amel'chakov I.F., Belorusov V.B. Chastnaya detektivnaya i okhrannaya deyatel'nost' v Rossii. – M., 2003.
Vandyshev V.V. Obespechenie bezopasnosti predpriyatiy v usloviyakh rynochnykh otnosheniy // Ekonomicheskaya prestupnost'. – M., 1994.
Vykhristyuk O.V. Problemy chastnoy detektivnoy deyatel'nosti // Sledovatel'. – 1998. – № 7.
Dashkov G.V. Zarubezhnyy opyt deyatel'nosti chastnykh detektivnykh i okhrannykh sluzhb // Ekonomicheskaya prestupnost'. – M., 1994.
Krysin A.V. Bezopasnost' predprinimatel'skoy deyatel'nosti. – M., 1996.
Kuritsyn V.M. Istoriya politsii dorevolyutsionnoy Rossii. – M., 1981.
Kostennikov M.V., Kurakin A.V. Aktual'nye problemy administrativnogo prava. – M., 2013.
M.F. Demina Administrativno-yurisdiktsionnaya i kontrol'naya deyatel'nost' v sfere osushchestvleniya chas tnoy detektivnoy i okhrannoy deyatel'nosti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2011. - 12. - C. 64 - 68.
Demina M.F. K voprosu o ponyatii chastnoy detektivnoy i okhrannoy deyatel'nosti v administrativnom prave // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2011. - 11. - C. 29 - 32.
Kurakin A.V., Kostennikov M.V. Administrativno-pravovoe protivodeystvie korruptsii v sisteme gosudarstvennoy sluzhby i v deyatel'nosti sotrudnikov politsii Rossiyskoy Federatsii i zarubezhnykh gosudarstv // NB: Rossiyskoe politseyskoe pravo. - 2013. - 1. - C. 65 - 83. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_735.html
Kostennikov M.V., Trofimov O.E. Pravovoe regulirovanie transportnoy bezopasnosti i rol' politsii v ee obespechenii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 9. - C. 18 - 52. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10134.html
Kostennikov M.V., Kurakin A.V. Administrativno-pravovoe protivodeystvie korruptsii v sisteme gosudarstvennoy sluzhby i v deyatel'nosti sotrudnikov politsii Rossiyskoy Federatsii i zarubezhnykh gosudarstv. // Politseyskaya deyatel'nost'. - 2011. - 1. - C. 10 - 16.

Abstract: Объектом исследования данной статьи является концепция построения существующего правового режима оборота оружия в Украине. Приводятся доказательства, что всякий правовой режим есть синтез трех юридических средств: дозволений; запретов; позитивных обязываний. Правовой режим оборота оружия авторами охарактеризован как разрешительный тип правового регулирования (разрешительный порядок). Существующее положение вещей дает возможность говорить о конструктивной модели правового режима. Правовое поле режима оборота оружия имеет высокий удельный вес позитивных обязываний, а также специальных и абсолютных запретов, что обуславливает высокую интенсивность правовой регламентации данной сферы общественных отношений. В работе использованы системно-структурный метод — для определения совокупности элементов, из которых состоит комплексное явление “правовой режим” и сравнительно-правовой — при анализе правовых норм, формирующих явление “правовой режим оборота оружия”. Вывод: авторами предложено новаторское трехзвенное толкование логики построения правового режим оборота оружия в демократическом государстве. Первое — исконно существует всеобщее дозволение. Второе — из всеобщего дозволения делается исключение в виде запрета на свободный оборот оружия в обществе. Данный запрет подкрепляется первым абсолютным запретом (уголовная ответственность за незаконный оборот оружия). Третье — из исключительного запрета делается специальное разрешение на владение оружием. Это специальное разрешение обременено позитивными обязываниями (правилами законного оборота оружия). Несоблюдение настоящих правил подпадает под второй абсолютный запрет (административная ответственность за нарушение правил оборота оружия).

Keywords: правовой режим, общие дозволения, общие запреты, позитивные обязывания, тип правового регулирования, общедозволительный порядок, разрешительный порядок, конструктивная модель, оружие, оборот оружия

Contact information: Васильев Игорь Васильевич, 69002, Украина, г. Запорожье, ул. Жуковского 70 Б.

References:
Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве.— М.: Юрид. Лит., 1989.— 288 с.
Гойман В.И., Радько Т.Н. Право в системе нормативного регулирования // Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева,— 2 е изд., перераб. и доп.— М.: Юристъ, 1996.— С. 112 138.
Кудрявцев В.Н. Юридические нормы и фактическое поведение.— Советское государство и право.— 1980.— № 2.— С. 12 20.
Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: вопросы теории и практики // Правоведение.— 1996.— № 1.— С. 16 29.
Рабинович П.М. Методологические аспекты исследования системы права как основы системы законодательства // Сб. науч. трудов: Проблемы совершенствования республиканского законодательства. Ч. 1.— К., 1985.— С.88 93.
Родионов О.С. Механизм установления правовых режимов россий¬ским законодательством: Дис. … канд. юрид. наук.— Саратов, 2001.— 157 с.
Теряевский С.А. Система методов правового регулирования в юридической практике современного Российского государства: Автореф. дис. … канд. юрид. наук.— Саратов, 2009.— 30 с.
Французская Республика. Конституция и законодательные акты. Перевод с французского / Сост.: Маклаков В.В., Энтин В.Л.; Редкол.: Барабашев Г.В., Жидков О.А., Ильинский И.П., Калямин Г.П., Страшун Б.А., Туманов В.А. (Под ред. и со вступ. ст.), Чиркин В.Е.; Пер.: Маклаков В.В., Пучинский В.К., Энтин В.Л.— М.: Прогресс, 1989.— 448 c.
Шамсумова Э.Ф. Правовые режимы (теоретический аспект): Дис. … канд. юрид. наук.— Екатеринбург, 2001.— 213 с.
Фролов О.С. Типи правового регулювання відносин обігу зброї // Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції “Актуальні проблеми взаємодії судових та правоохоронних органів у процесі реалізації завдань кримінального судочинства”. 28 29 травня 2004 року м. Запоріжжя: У 2 ч.— Запоріжжя: Юридичний ін-т МВС України, 2004.— Ч.ІІ.— С.150 153.

References (transliteration):
Alekseev S.S. Obshchie dozvoleniya i obshchie zaprety v sovetskom prave.— M.: Yurid. Lit., 1989.— 288 s.
Goyman V.I., Rad'ko T.N. Pravo v sisteme normativnogo regulirovaniya // Obshchaya teoriya prava i gosudarstva: Uchebnik / Pod red. V.V. Lazareva,— 2 e izd., pererab. i dop.— M.: Yurist', 1996.— S. 112 138.
Kudryavtsev V.N. Yuridicheskie normy i fakticheskoe povedenie.— Sovetskoe gosudarstvo i pravo.— 1980.— № 2.— S. 12 20.
Matuzov N.I., Mal'ko A.V. Pravovye rezhimy: voprosy teorii i praktiki // Pravovedenie.— 1996.— № 1.— S. 16 29.
Rabinovich P.M. Metodologicheskie aspekty issledovaniya sistemy prava kak osnovy sistemy zakonodatel'stva // Sb. nauch. trudov: Problemy sovershenstvovaniya respublikanskogo zakonodatel'stva. Ch. 1.— K., 1985.— S.88 93.
Rodionov O.S. Mekhanizm ustanovleniya pravovykh rezhimov rossiy¬skim zakonodatel'stvom: Dis. … kand. yurid. nauk.— Saratov, 2001.— 157 s.
Teryaevskiy S.A. Sistema metodov pravovogo regulirovaniya v yuridicheskoy praktike sovremennogo Rossiyskogo gosudarstva: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk.— Saratov, 2009.— 30 s.
Frantsuzskaya Respublika. Konstitutsiya i zakonodatel'nye akty. Perevod s frantsuzskogo / Sost.: Maklakov V.V., Entin V.L.; Redkol.: Barabashev G.V., Zhidkov O.A., Il'inskiy I.P., Kalyamin G.P., Strashun B.A., Tumanov V.A. (Pod red. i so vstup. st.), Chirkin V.E.; Per.: Maklakov V.V., Puchinskiy V.K., Entin V.L.— M.: Progress, 1989.— 448 c.
Shamsumova E.F. Pravovye rezhimy (teoreticheskiy aspekt): Dis. … kand. yurid. nauk.— Ekaterinburg, 2001.— 213 s.
Frolov O.S. Tipi pravovogo regulyuvannya vіdnosin obіgu zbroї // Materіali Vseukraїns'koї naukovo-praktichnoї konferentsії “Aktual'nі problemi vzaєmodії sudovikh ta pravookhoronnikh organіv u protsesі realіzatsії zavdan' krimіnal'nogo sudochinstva”. 28 29 travnya 2004 roku m. Zaporіzhzhya: U 2 ch.— Zaporіzhzhya: Yuridichniy іn-t MVS Ukraїni, 2004.— Ch.ІІ.— S.150 153.

Abstract: В последние два десятилетия перед Российской Федерацией остро встала проблема организации противодействия террористической угрозе в различных её проявлениях. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет надзор за физической защитой источников особо опасных организмов. Однако с практической реализации данного полномочия возникли проблемы. Территориальные управления Россельхознадзора вынуждены были самостоятельно решать эту задачу и разрабатывать методику надзора за указанными объектами. Для таких опасных объектов, которые могут подвергнуться террористической атаке, осуществление контроля и надзора за ними раз в три года и более недостаточно. Неясно, что следует понимать под особо опасными организмами. Применение санитарных правил в этом случае не совсем корректно. В ветеринарном законодательстве понятие «физическая защита», а также её критерии применительно к объектам ветеринарного надзора отсутствуют. Следует чётко регламентировать порядок осуществления данного вида надзора.

Keywords: противодействие терроризму, биологическая безопасность, ветеринария, надзор, периодичность, опасные организмы, санитарные правила, физическая защита, административный регламент, стандарт

Contact information: Калинин Георгий Иванович, 350012, г. Краснодар, ул. Лукьяненко, 111

References:
Представление Прокуратуры Краснодарского края от 26.05.2010 № 27-6-2010 об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. // Официальный сайт прокуратуры Краснодарского края.: http://www.prokuratura-krasnodar.ru.
Постановление Правительства РФ от 4 мая 2008 г. N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму" (в ред. Постановления Правительства РФ от 4 февраля 2011 г. N 48). // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. 12 мая. N 19. ст. 2172.; Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. 14 февраля. N 7. ст. 979.
Представление Генеральной прокуратуры РФ от 01.03.2011 № 41/7-5-1 об устранении нарушений федерального законодательства. // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ.: http://genproc.gov.ru/.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 11 августа 2010 г. N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. от 28.11.2012). // Журнал "Законность". 2010. N 11.; изменения официально не опубликованы.
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Федерального закона от 12 ноября 2012 г. N 191-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. 29 декабря. N 52 (часть I). ст. 6249.; "Российская газета". 2012. 14 ноября. N 262.
Приказ Минсельхоза РФ от 17 мая 2005 г. N 81 "Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней животных" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. 6 июня. N 23 (утратил силу).
Приказ Минсельхоза РФ от 9 марта 2011 г. N 62 "Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных" // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". 2011. 11 июля. № 28.
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. N 455 "О проектах документов в сфере применения ветеринарных мер Таможенного союза" // Текст решения опубликован на сайте Комиссии Таможенного союза в Internet (http://www.tsouz.ru). 2010. 22 ноября.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 апреля 2003 г. N 42 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.1285-03" (в ред. Постановления Главного госсанврача от 12 мая 2010 г. N 55). / "Российская газета". 2003. 20 июня. N 119/1 (специальный выпуск).; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. 26 июля. N 30.
Письмо Россельхознадзора от 22 июня 2010 г. № ФС-НВ-2/7438. // Сайт Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.: http://www.rsn.krasnodar.ru.
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52551-2006 "Системы охраны и безопасности. Термины и определения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 июня 2006 г. N 106-ст). // Официальное издание Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Москва. Стандартинформ. 2006.
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 августа 2011 г. N ВАС-10778/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (Заявитель – Государственное учреждение Краснодарского края "Управление ветеринарии города Новороссийска", административный орган-Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея). // СПС "Гарант Эксперт 2010" (документ не опубликован).
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ). // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. 17 июня. N 24. ст. 857.; Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. 25 июля. N 30 (часть I). ст. 4590.
Калинин Г.И. Результаты осуществления государственного ветеринарного надзора в форме проверок в Краснодарском крае в 2012 году. // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 2. - C. 72 - 80. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_647.html

References (transliteration):
Predstavlenie Prokuratury Krasnodarskogo kraya ot 26.05.2010 № 27-6-2010 ob ustranenii narusheniy zakonodatel'stva o protivodeystvii terrorizmu. // Ofitsial'nyy sayt prokuratury Krasnodarskogo kraya.: http://www.prokuratura-krasnodar.ru.
Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 4 maya 2008 g. N 333 "O kompetentsii federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti, rukovodstvo deyatel'nost'yu kotorykh osushchestvlyaet Pravitel'stvo Rossiyskoy Federatsii, v oblasti protivodeystviya terrorizmu" (v red. Postanovleniya Pravitel'stva RF ot 4 fevralya 2011 g. N 48). // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii. 2008. 12 maya. N 19. st. 2172.; Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii. 2011. 14 fevralya. N 7. st. 979.
Predstavlenie General'noy prokuratury RF ot 01.03.2011 № 41/7-5-1 ob ustranenii narusheniy federal'nogo zakonodatel'stva. // Ofitsial'nyy sayt General'noy prokuratury RF.: http://genproc.gov.ru/.
Prikaz General'noy prokuratury RF ot 11 avgusta 2010 g. N 313 "O poryadke formirovaniya organami prokuratury ezhegodnogo svodnogo plana provedeniya planovykh proverok yuridicheskikh lits i individual'nykh predprinimateley" (s izm. ot 28.11.2012). // Zhurnal "Zakonnost'". 2010. N 11.; izmeneniya ofitsial'no ne opublikovany.
Federal'nyy zakon ot 26 dekabrya 2008 g. N 294-FZ "O zashchite prav yuridicheskikh lits i individual'nykh predprinimateley pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i munitsipal'nogo kontrolya" (v redaktsii Federal'nogo zakona ot 12 noyabrya 2012 g. N 191-FZ) // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii. 2008. 29 dekabrya. N 52 (chast' I). st. 6249.; "Rossiyskaya gazeta". 2012. 14 noyabrya. N 262.
Prikaz Minsel'khoza RF ot 17 maya 2005 g. N 81 "Ob utverzhdenii Perechnya karantinnykh i osobo opasnykh bolezney zhivotnykh" // Byulleten' normativnykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti. 2005. 6 iyunya. N 23 (utratil silu).
Prikaz Minsel'khoza RF ot 9 marta 2011 g. N 62 "Ob utverzhdenii Perechnya zaraznykh i inykh bolezney zhivotnykh" // "Byulleten' normativnykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti". 2011. 11 iyulya. № 28.
Reshenie Komissii Tamozhennogo soyuza ot 18 noyabrya 2010 g. N 455 "O proektakh dokumentov v sfere primeneniya veterinarnykh mer Tamozhennogo soyuza" // Tekst resheniya opublikovan na sayte Komissii Tamozhennogo soyuza v Internet (http://www.tsouz.ru). 2010. 22 noyabrya.
Postanovlenie Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha RF ot 15 aprelya 2003 g. N 42 "O vvedenii v deystvie sanitarno-epidemiologicheskikh pravil SP 1.3.1285-03" (v red. Postanovleniya Glavnogo gossanvracha ot 12 maya 2010 g. N 55). / "Rossiyskaya gazeta". 2003. 20 iyunya. N 119/1 (spetsial'nyy vypusk).; Byulleten' normativnykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti. 2010. 26 iyulya. N 30.
Pis'mo Rossel'khoznadzora ot 22 iyunya 2010 g. № FS-NV-2/7438. // Sayt Upravleniya Rossel'khoznadzora po Krasnodarskomu krayu i Respublike Adygeya.: http://www.rsn.krasnodar.ru.
Natsional'nyy standart RF GOST R 52551-2006 "Sistemy okhrany i bezopasnosti. Terminy i opredeleniya" (utv. prikazom Federal'nogo agentstva po tekhnicheskomu regulirovaniyu i metrologii ot 6 iyunya 2006 g. N 106-st). // Ofitsial'noe izdanie Federal'nogo agentstva po tekhnicheskomu regulirovaniyu i metrologii. Moskva. Standartinform. 2006.
Opredelenie Vysshego Arbitrazhnogo Suda RF ot 31 avgusta 2011 g. N VAS-10778/11 "Ob otkaze v peredache dela v Prezidium Vysshego Arbitrazhnogo Suda Rossiyskoy Federatsii" (Zayavitel' – Gosudarstvennoe uchrezhdenie Krasnodarskogo kraya "Upravlenie veterinarii goroda Novorossiyska", administrativnyy organ-Upravleniya Federal'noy sluzhby po veterinarnomu i fitosanitarnomu nadzoru po Krasnodarskomu krayu i Respublike Adygeya). // SPS "Garant Ekspert 2010" (dokument ne opublikovan).
Zakon Rossiyskoy Federatsii ot 14 maya 1993 g. № 4979-1 «O veterinarii» (v redaktsii Federal'nogo zakona ot 18 iyulya 2011 g. № 242-FZ). // Vedomosti SND i VS RF. 1993. 17 iyunya. N 24. st. 857.; Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii. 2011. 25 iyulya. N 30 (chast' I). st. 4590.
Kalinin G.I. Rezul'taty osushchestvleniya gosudarstvennogo veterinarnogo nadzora v forme proverok v Krasnodarskom krae v 2012 godu. // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 2. - C. 72 - 80. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_647.html

Abstract: В статье рассматриваются вопросы безопасности дорожного движения. Анализируется действующее законодательство и правоприменительная практика. Автором предлагается ряд поправок и изменений в действующее законодательство. Также в статье отмечается, что вопросы обеспечения безопасности дорожного движения являются одними из первоочередных в уголовной политике России. Анализ статистики дорожно-транспортных происшествий показывает в России ежегодное, стабильно одно из самых высоких в мире, количество пострадавших, среди которых особую опасность представляют преступные нарушения Правил дорожного движения, влекущие причинение вреда здоровью и гибель граждан. Ежегодно в России на дорогах гибнет от 30 до 40 тысяч человек, среди которых большое количество детей. За первые шесть месяцев 2013 г. по данным официальной статистики аварийности ГИБДД на дорогах России погибло более 10 тысяч человек.

Keywords: преступные нарушения правил дорожного движения, презумпция вины водителя, пробельная безнаказанность, равенство пред законом, опыт зарубежных стран, закон, транспорт, жертва, правонарушение, полиция, ущерб, правила, безопасность, пассажир, пешеход.

Contact information: Трунов Игорь Леонидович, Россия, 125080, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 15/22.

References:
1. Зворыгина С.А. Уголовно-правовая характеристика специального субъекта транспортного преступления: ав-
тореф. дис. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2013.
2. Исаев Н.И. Уголовная ответственность за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспорт-
ных средств / под ред. Н.Г. Кадникова. — М., 2011.
3. Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы науки административного права. — М., 2011.
4. Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы административного права. — М., 2013.

References (transliteration):
1. Zvorygina S.A. Ugolovno-pravovaya kharakteristika spetsial'nogo sub'ekta transportnogo prestupleniya: av-
toref. dis. … kand. yurid. nauk. — Ekaterinburg, 2013.
2. Isaev N.I. Ugolovnaya otvetstvennost' za narushenie Pravil dorozhnogo dvizheniya i ekspluatatsii transport-
nykh sredstv / pod red. N.G. Kadnikova. — M., 2011.
3. Kostennikov M.V., Kurakin A.V. Aktual'nye problemy nauki administrativnogo prava. — M., 2011.
4. Kostennikov M.V., Kurakin A.V. Aktual'nye problemy administrativnogo prava. — M., 2013.

Abstract: В данной статье мы хотели бы обратить внимание на изменения российского законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, регламентирующих порядок передвижения участников дорожного движения по пешеходным переходам. На наш взгляд, существует ряд норм устанавливающих обязанность участников дорожного движения соблюдать те или иные правила проезда нерегулируемого пешеходного перехода, тогда как административная ответственность за его нарушение не предусмотрена. Отсутствие предусмотренной действующим законодательством ответственности за нарушение Правил дорожного движения во многом снижает степень предупредительного и профилактического воздействия на ситуацию с аварийностью. Внося изменения в Правила дорожного движения, Правительство России исходило из того, что необходимо, чтобы водители не только уступали дорогу пешеходам и другим участникам дорожного движения, но и сбавляли скорость вплоть до остановки транспортного средства, в то время, когда на проезжей части находится пешеход или велосипедист. Однако, мер воздействия за несоблюдение данной обязанности водителем транспортного средства законодательно не закреплено.

Keywords: дорожное движение, пешеход, водитель, пешеходный переход, уступить дорогу, обгон, опережение, вынужденная остановка, транспортное средство, наезд.

Contact information: Паньшин Денис Леонидович, Россия, 142008, Московская обл., ул. Пихтовая, д. 3, м-н Авиационный, г. Домодедово.

References:
1. Бахаев А.А. Административно-правовое регулирование дорожного движения: вопросы безопасности и от-
ветственности: Автореф. дис. … канд юрид. наук. — М., 2009.
2. Быков А.И. Проблемы применения органами внутренних дел административных наказаний в области без-
опасности дорожного движения: автореф. дис. … канд юрид. наук. — М., 2010.
3. Вова К.П. Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения: автореф.
дис. … канд юрид. наук. — Ростов-н/Д, 2011.
Публикации интернета:
1. Официальный сайт МВД России: http://www.mvd.ru/. (Дата обращения 25 декабря 2012 г.).
2. Официальный сайт автомобильной газеты «Клаксон» http://www.klaxon.ru/archivepaper. (Дата обращения 25
декабря 2012 г.).
3. Официальный сайт всероссийской ежемесячной газеты «STOP-газета». http://www.stopgazeta.ru/news/gibdd/
obrashchenie_nilova. (Дата обращения 25 декабря 2012 г.).
4. Официальный сайт ГИБДД МВД России: http://www.gibdd.ru/. (Дата обращения 25 декабря 2012 г.).

References (transliteration):
1. Bakhaev A.A. Administrativno-pravovoe regulirovanie dorozhnogo dvizheniya: voprosy bezopasnosti i ot-
vetstvennosti: Avtoref. dis. … kand yurid. nauk. — M., 2009.
2. Bykov A.I. Problemy primeneniya organami vnutrennikh del administrativnykh nakazaniy v oblasti bez-
opasnosti dorozhnogo dvizheniya: avtoref. dis. … kand yurid. nauk. — M., 2010.
3. Vova K.P. Administrativnaya otvetstvennost' za pravonarusheniya v oblasti dorozhnogo dvizheniya: avtoref.
dis. … kand yurid. nauk. — Rostov-n/D, 2011.
Publikatsii interneta:
1. Ofitsial'nyy sayt MVD Rossii: http://www.mvd.ru/. (Data obrashcheniya 25 dekabrya 2012 g.).
2. Ofitsial'nyy sayt avtomobil'noy gazety «Klakson» http://www.klaxon.ru/archivepaper. (Data obrashcheniya 25
dekabrya 2012 g.).
3. Ofitsial'nyy sayt vserossiyskoy ezhemesyachnoy gazety «STOP-gazeta». http://www.stopgazeta.ru/news/gibdd/
obrashchenie_nilova. (Data obrashcheniya 25 dekabrya 2012 g.).
4. Ofitsial'nyy sayt GIBDD MVD Rossii: http://www.gibdd.ru/. (Data obrashcheniya 25 dekabrya 2012 g.).

Abstract: в статье рассмотрены проблемы обеспечения транспортной безопасности на водном транспорте в условиях активного вовлечения рек сибирского региона в хозяйственную деятельность. Предложены пути совершенствования правового регулирования функционирования транспортной инфраструктуры.

Keywords: транспортная безопасность, водный транспорт, развитие водных путей, правовое регулирование функционирования транспортной инфраструктуры, транспортный кодекс

Contact information: Мотин Владимир Васильевич, 142008, Россия, Московская область, г. Домодедово, мкрн. Авиационный, ул. Пихтовая, д. 3.

References:
1. От PIN-кода к кибервойне. Бизнесмен Евгений Касперский — о необходимости создания КиберМАГАТЭ //
http://www.izvestia.ru/news/526680
2. США и Израиль обвинили в разработке «супервируса» // http://www.rg.ru/2012/06/20/virus-site.html
3. Китайский интернет все больше подвергается внешним сетевым атакам // http://russian.people.com.
cn/31521/7763896.html
4. Кибервойска Северной Кореи — 3 тысячи элитных хакеров // http://www.cnews.ru/top/2012/06/09/
kibervoyska_severnoy_korei__3_tysyachi_elitnyh_hakerov_492597
5. Стратегические направления исследований и разработок на среднесрочную перспективу (2012-2015 гг.) // http://
www.rzd-expo.ru/innovation/technology_platform_quot_high_intellectual_rail_transport_quot/Tehnologicheskaya_
platforma_2012_2015.pdf
6. В Москве исчезнут посты ДПС // http://www.buhgalteria.ru/news/n57561
7. Московский международный конгресс по интеллектуальным транспортным системам // http://www.pibd.
ru/2012its22/
8. От PIN-кода к кибервойне. Бизнесмен Евгений Касперский — о необходимости создания КиберМАГАТЭ //
http://www.izvestia.ru/news/526680
9. Приказ Министерства транспорта РФ (Минтранс России) от 12 апреля 2010 г. № 87 г. Москва «О порядке
проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» // http://
www.rg.ru/2010/06/02/ocenka-dok.html«Лаборатория Касперского» защищает Российские железные дороги
от киберугроз // http://globalmsk.ru/firmnews/id/2835
10. Ботнет Великий и Ужасный // http://www.computerra.ru/focus/317787/

References (transliteration):
1. Ot PIN-koda k kibervoyne. Biznesmen Evgeniy Kasperskiy — o neobkhodimosti sozdaniya KiberMAGATE //
http://www.izvestia.ru/news/526680
2. SShA i Izrail' obvinili v razrabotke «supervirusa» // http://www.rg.ru/2012/06/20/virus-site.html
3. Kitayskiy internet vse bol'she podvergaetsya vneshnim setevym atakam // http://russian.people.com.
cn/31521/7763896.html
4. Kibervoyska Severnoy Korei — 3 tysyachi elitnykh khakerov // http://www.cnews.ru/top/2012/06/09/
kibervoyska_severnoy_korei__3_tysyachi_elitnyh_hakerov_492597
5. Strategicheskie napravleniya issledovaniy i razrabotok na srednesrochnuyu perspektivu (2012-2015 gg.) // http://
www.rzd-expo.ru/innovation/technology_platform_quot_high_intellectual_rail_transport_quot/Tehnologicheskaya_
platforma_2012_2015.pdf
6. V Moskve ischeznut posty DPS // http://www.buhgalteria.ru/news/n57561
7. Moskovskiy mezhdunarodnyy kongress po intellektual'nym transportnym sistemam // http://www.pibd.
ru/2012its22/
8. Ot PIN-koda k kibervoyne. Biznesmen Evgeniy Kasperskiy — o neobkhodimosti sozdaniya KiberMAGATE //
http://www.izvestia.ru/news/526680
9. Prikaz Ministerstva transporta RF (Mintrans Rossii) ot 12 aprelya 2010 g. № 87 g. Moskva «O poryadke
provedeniya otsenki uyazvimosti ob'ektov transportnoy infrastruktury i transportnykh sredstv» // http://
www.rg.ru/2010/06/02/ocenka-dok.html«Laboratoriya Kasperskogo» zashchishchaet Rossiyskie zheleznye dorogi
ot kiberugroz // http://globalmsk.ru/firmnews/id/2835
10. Botnet Velikiy i Uzhasnyy // http://www.computerra.ru/focus/317787/

Abstract: в статье предпринята попытка введения в оборот понятия «профессиональная безопасность» как одного из видов безопасности жизнедеятельности человека. Подчеркивается, что непрофессионализм или антиобщественные установки (взгляды) юристов могут представлять опасность для граждан, общества и государства, и говорится о возможных путях недопущения этого.

Keywords: юрист, безопасность, опасность, профессиональные качества, безопасность профессиональной деятельности.

Contact information: Винокуров Юрий Евгеньевич, 123022, Москва, ул. Звенигородская 2-я, 15.

References:
1. Байдаков С.А., Серов Г.П. Правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности. —
М.: Анкил, 2003.
2. Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов / под ред. Л.А. Михайлова. — М.: «Питер», 2013.
3. Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности / под ред. В.В. Сапрунова. —
М.: Поколение, 2009.
4. Глебов И.Н. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы правового регулирования. —
СПб.: Ун-т МВД России, 1999.
5. Крестьянников В., Чуйков Л. Взгляд в будущее высшего образования // Аргументы недели от 18.04.2013.
6. Обеспечение национальной безопасности в Российской Федерации / колл. авторов. — М.: Изд-во Московского
гуманитарного университета, 2012.
7. Фомин С.А. Обеспечение национальной безопасности: курс лекций. — М.: «Флинта», 2007.

References (transliteration):
1. Baydakov S.A., Serov G.P. Pravovoe obespechenie okhrany okruzhayushchey sredy i ekologicheskoy bezopasnosti. —
M.: Ankil, 2003.
2. Bezopasnost' zhiznedeyatel'nosti: uchebnik dlya vuzov / pod red. L.A. Mikhaylova. — M.: «Piter», 2013.
3. Bezopasnost' zhiznedeyatel'nosti. Sovremennyy kompleks problem bezopasnosti / pod red. V.V. Saprunova. —
M.: Pokolenie, 2009.
4. Glebov I.N. Natsional'naya bezopasnost' Rossiyskoy Federatsii: problemy pravovogo regulirovaniya. —
SPb.: Un-t MVD Rossii, 1999.
5. Krest'yannikov V., Chuykov L. Vzglyad v budushchee vysshego obrazovaniya // Argumenty nedeli ot 18.04.2013.
6. Obespechenie natsional'noy bezopasnosti v Rossiyskoy Federatsii / koll. avtorov. — M.: Izd-vo Moskovskogo
gumanitarnogo universiteta, 2012.
7. Fomin S.A. Obespechenie natsional'noy bezopasnosti: kurs lektsiy. — M.: «Flinta», 2007.

Abstract: в статье проанализированы исторические, правовые и организационные основания применения органами федеральной службы безопасности института объявления официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также предложены меры по его совершенствованию.

Keywords: административное право, национальная безопасность, меры административного принуждения, профилактика правонарушений, индивидуальная профилактика, основания применения официального предостережения, административное усмотрение, законность, эффективность применения официального предостережения.

Contact information: Редкоус Владимир Михайлович, Россия, г. Москва, 117567, 5-й проезд Марьиной Рощи, д. 15-а.

References:
1. Зеленцов А.Б. Административно-правовой спор: вопросы теории: монография. — М.: Изд-во РУДН, 2005.
2. Каплунов А.И. О классификации мер административного принуждения // Административное и администра-
тивно-процессуальное право. Актуальные проблемы. — М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право, 2004.
3. Кулишов Д.Н. Защита прав граждан при объявлении органами федеральной службы безопасности официаль-
ного предостережения // Закон и право. — 2013. — № 3.
4. Куракин А.В. Административное право: проблемы и перспективы развития. — М., 2013.
5. Лопашенко Н.А. Криминологическая политика. В кн.: Российская правовая политики: курс лекций / под ред.
Н.И. Матузова и А.В. Малько. — М.: Изд-во НОРМА, 2003.
6. Мышляев Н.П. О некоторых концептуальных основах определения эффективности профилактики админи-
стративных правонарушений // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные
проблемы. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.
7. Панова И.В. Административно-процессуальное право России: монография. 3-е изд., пересмотр. М.: Норма :
ИНФРА-М, 2011.
8. Стахов А.И. Право безопасности как подотрасль административного права: учеб. пособ. для студентов вузов. —
М., 2008.

References (transliteration):
1. Zelentsov A.B. Administrativno-pravovoy spor: voprosy teorii: monografiya. — M.: Izd-vo RUDN, 2005.
2. Kaplunov A.I. O klassifikatsii mer administrativnogo prinuzhdeniya // Administrativnoe i administra-
tivno-protsessual'noe pravo. Aktual'nye problemy. — M.: YuNITI-DANA. Zakon i pravo, 2004.
3. Kulishov D.N. Zashchita prav grazhdan pri ob'yavlenii organami federal'noy sluzhby bezopasnosti ofitsial'-
nogo predosterezheniya // Zakon i pravo. — 2013. — № 3.
4. Kurakin A.V. Administrativnoe pravo: problemy i perspektivy razvitiya. — M., 2013.
5. Lopashenko N.A. Kriminologicheskaya politika. V kn.: Rossiyskaya pravovaya politiki: kurs lektsiy / pod red.
N.I. Matuzova i A.V. Mal'ko. — M.: Izd-vo NORMA, 2003.
6. Myshlyaev N.P. O nekotorykh kontseptual'nykh osnovakh opredeleniya effektivnosti profilaktiki admini-
strativnykh pravonarusheniy // Administrativnoe i administrativno-protsessual'noe pravo. Aktual'nye
problemy. — M.: YuNITI-DANA, Zakon i pravo, 2004.
7. Panova I.V. Administrativno-protsessual'noe pravo Rossii: monografiya. 3-e izd., peresmotr. M.: Norma :
INFRA-M, 2011.
8. Stakhov A.I. Pravo bezopasnosti kak podotrasl' administrativnogo prava: ucheb. posob. dlya studentov vuzov. —
M., 2008.

Abstract: в статье автор анализирует соотношение теории оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности с другими юридическими науками — уголовно-процессуальным правом и административным правом, в аспекте преемственности научного знания.

Keywords: оперативно-боевое противодействие экстремистской и террористической деятельности, оперативно-розыскная деятельность, терроризм, экстремизм, наука, научная теория, предмет науки, уголовный процесс, уголовно-процессуальное право, уголовное судопроизводство, административное право.

Contact information: Кулешов Роман Владимирович, Россия, 142008, Московская область, г. Домодедово, мкрн. Авиационный, ул. Пихтовая, д. 3.

References:
1. Агапов П.В. Организация преступного сообщества (преступной организации): уголовно-правовой анализ и
проблемы квалификации. — Саратов, 2005.
2. Бурковская В.А Криминальный религиозный экстремизм: Уголовно-правовые и криминологические основы
противодействия: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2006.3. Кочои С.М. Терроризм и экстремизм: уго-
ловно-правовая характеристика. — М., 2005.
3. Краснов М. Политический экстремизм — угроза государственности // Российская юстиция. — 1999. — № 4.
4. Коряковцев В.В., Питулько К.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. — СПб., 2004.
5. Некрасов Д.Е. Расово-этнический экстремизм (криминологический аспект): автореф. дис. ... канд. юрид.
наук. — Рязань, 2006.
6. Оперативно-розыскная деятельность / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. — М.,
2001.
7. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. 2-е издание / под ред. В.И. Радченко. — М., 2010.
8. Хлебушкин А.Г. Преступный экстремизм: понятие, виды, проблемы криминализации и пенализации: авто-
реф. дис. … канд. юрид. наук. — Саратов, 2007.
9. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс / под ред. В.В. Черникова, В.Я. Кикотя. — М.,
2002.

References (transliteration):
1. Agapov P.V. Organizatsiya prestupnogo soobshchestva (prestupnoy organizatsii): ugolovno-pravovoy analiz i
problemy kvalifikatsii. — Saratov, 2005.
2. Burkovskaya V.A Kriminal'nyy religioznyy ekstremizm: Ugolovno-pravovye i kriminologicheskie osnovy
protivodeystviya: avtoref. dis. … d-ra yurid. nauk. — M., 2006.3. Kochoi S.M. Terrorizm i ekstremizm: ugo-
lovno-pravovaya kharakteristika. — M., 2005.
3. Krasnov M. Politicheskiy ekstremizm — ugroza gosudarstvennosti // Rossiyskaya yustitsiya. — 1999. — № 4.
4. Koryakovtsev V.V., Pitul'ko K.V. Kommentariy k Ugolovnomu kodeksu RF. — SPb., 2004.
5. Nekrasov D.E. Rasovo-etnicheskiy ekstremizm (kriminologicheskiy aspekt): avtoref. dis. ... kand. yurid.
nauk. — Ryazan', 2006.
6. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' / pod red. K.K. Goryainova, V.S. Ovchinskogo, A.Yu. Shumilova. — M.,
2001.
7. Kommentariy k Ugolovnomu kodeksu RF. 2-e izdanie / pod red. V.I. Radchenko. — M., 2010.
8. Khlebushkin A.G. Prestupnyy ekstremizm: ponyatie, vidy, problemy kriminalizatsii i penalizatsii: avto-
ref. dis. … kand. yurid. nauk. — Saratov, 2007.
9. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' i ugolovnyy protsess / pod red. V.V. Chernikova, V.Ya. Kikotya. — M.,
2002.

Abstract: В статье проанализированы основные аспекты актуальной как для зарубежных стран, так и для России, проблемы институционального закрепления права на общественную безопасность. Отмечено отсутствие закрепления в законодательстве многих стран мира этого термина.

Keywords: общественная безопасность, безопасность конституции, безопасность личности, риск, угроза, личность, противодействие, государство, система.

Contact information: Босхамджиева Наталья Антоновна, Россия, 142008, Московская область, г. Домодедово, мкрн. Авиационный, ул. Пихтовая, д. 3.

References:
1. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. — М., 2007.
2. Астафичев П.А. Механизм ограничений прав и свобод человека и гражданина и проблемы его совершенство-
вания // Конституционное и муниципальное право. — 2011. — № 1.
3. Административное право зарубежных стран / под ред. В.Я. Кикотя, Г.А. Василевича, Н.В. Румянцева — М.,
2012.
4. Гиленсен В.М. Полиция ФРГ. — М., 1973.
5. Дундуков М.Ю. Современная система национальной безопасности США: основные тенденции развития //
США. Канада. Экономика — политика — культура. — 2003. — № 11.
6. Дугенец А.С., Мельников А.В., Васильев Ф.П., Дашко М.Н. Вопросы административно-правового регулиро-
вания обеспечения безопасности современной России // Административное право и процесс. — 2012. — № 3.
7. Ведель Ж. Административное право Франции. — М., 1974.
8. Могунова М.А. Государственное право Швеции. — М., 2009.
9. Майле А.Д. Генеральная оговорка и ее значение в полицейском праве Федеративной Республики Германия //
Административное право и процесс. — 2011. — № 2.
10. Маклаков В.В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. — М., 2006.
11. Омейец Я. Новые европейские переходные конституции и преобразующая роль конституционных судов //
Журнал конституционного правосудия. — 2011. — № 5.
12. Редкоус В.М. Административно-правовое обеспечение национальной безопасности в государствах-участни-
ках Содружества Независимых Государств: дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 2011.
13. Шершнев И.Л. Общественная безопасность: ключевые понятия // Проблемы внутренней безопасности Рос-
сии в XXI в. — М., 2001.
14. Шаваев А.К. Национальная безопасность: некоторые вопросы теории // Безопасность Евразии. — 2005. — № 1.

References (transliteration):
1. Alebastrova I.A. Konstitutsionnoe pravo zarubezhnykh stran. — M., 2007.
2. Astafichev P.A. Mekhanizm ogranicheniy prav i svobod cheloveka i grazhdanina i problemy ego sovershenstvo-
vaniya // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. — 2011. — № 1.
3. Administrativnoe pravo zarubezhnykh stran / pod red. V.Ya. Kikotya, G.A. Vasilevicha, N.V. Rumyantseva — M.,
2012.
4. Gilensen V.M. Politsiya FRG. — M., 1973.
5. Dundukov M.Yu. Sovremennaya sistema natsional'noy bezopasnosti SShA: osnovnye tendentsii razvitiya //
SShA. Kanada. Ekonomika — politika — kul'tura. — 2003. — № 11.
6. Dugenets A.S., Mel'nikov A.V., Vasil'ev F.P., Dashko M.N. Voprosy administrativno-pravovogo reguliro-
vaniya obespecheniya bezopasnosti sovremennoy Rossii // Administrativnoe pravo i protsess. — 2012. — № 3.
7. Vedel' Zh. Administrativnoe pravo Frantsii. — M., 1974.
8. Mogunova M.A. Gosudarstvennoe pravo Shvetsii. — M., 2009.
9. Mayle A.D. General'naya ogovorka i ee znachenie v politseyskom prave Federativnoy Respubliki Germaniya //
Administrativnoe pravo i protsess. — 2011. — № 2.
10. Maklakov V.V. Konstitutsionnoe pravo zarubezhnykh stran. Obshchaya chast'. — M., 2006.
11. Omeyets Ya. Novye evropeyskie perekhodnye konstitutsii i preobrazuyushchaya rol' konstitutsionnykh sudov //
Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya. — 2011. — № 5.
12. Redkous V.M. Administrativno-pravovoe obespechenie natsional'noy bezopasnosti v gosudarstvakh-uchastni-
kakh Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv: dis. ... d-ra yurid. nauk. — M., 2011.
13. Shershnev I.L. Obshchestvennaya bezopasnost': klyuchevye ponyatiya // Problemy vnutrenney bezopasnosti Ros-
sii v XXI v. — M., 2001.
14. Shavaev A.K. Natsional'naya bezopasnost': nekotorye voprosy teorii // Bezopasnost' Evrazii. — 2005. — № 1.

Abstract: в статье раскрываются вопросы принятого комплекса законодательных мер Правительством Германии после событий 11 сентября 2001 г., в своей совокупности позволяющий на ранней стадии выявлять и пресекать возможности использования легальных финансовых механизмов в преступных, в том числе и террористических, целях.

Keywords: противодействие, терроризм, финансирование терроризма, отмывание денег, резолюция ООН, законодательство Германии, закон, банк, бенефициарий, мошенничество, Евросоюз, Аль-Каида.

Contact information: Сочнев Д.В., Россия, 142008, Московская область, г. Домодедово, мкрн. Авиационный, ул. Пихтовая, д. 3.

References:
1. Кожушко Е.П. Современный терроризм: анализ основных направлений / Под общ. ред. А.Е. Тарасова. —
Минск, Харвест, 2000.
2. Kilchling M. Die Praxis der Gewinnabschöpfung in Europa. Freirburg i.Br. 2002.
3. VO (EG) № 467/2001 Совета от 6 марта 2001 г. о запрете на вывоз определенных товаров и услуг в Афга-
нистан, о расширении запрета на авиаперелеты и расширении замораживания денег и других финансовых
средств афганских талибанов, Abl.L 67/1 от 9.3.2001, доп. VO (EG) № 1354/2001 Совета от 4 июля 2001, Abl.L
182/15 от 5 июля 2001.
4. Единый европейский акт. Договор о Европейском союзе. — М.: Право, 1994. С. 45-246; Действующее между-
народное право. Т. 3. — М.: Московский независимый институт международного права, 1997.
5. Das Gesetz der Strаfbarkeit … // Der Bericht der föderalen Gesetze 1, 1770.
6. Уголовный кодекс Федеративной республики Германии // Науч. ред. и вступ. статья докт. юрид. наук, про-
фессора Д.А.Шестакова. — СПб.: «Юридический центр Пресс», 2003.
7. Gesetz zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus (Terrorismusbekämpfung sgesetz — TerrorBekG). Vom
09.01.2002.
8. Gesetz über das Aufspüren von Gewinnen aus schweren Straftaten(GwG) vom 25. Oktober 1993. Zuletzt geändert
durch Art. 11 InvestmentmodernisierungsG vom 15. 12. 2003 (BGBl. I S. 2676).
9. Gesetz über das Kreditwesen (Kreditwesengesetz — KWG) . In der Fassung der Bekanntmachung vom 9. September
1998. Zuletzt geändert durch Art. 1 Finanzkonglomeraterichtlinie-UmsetzungsG vom 21. 12.
10. Gesetz über das Kreditwesen (Kreditwesengesetz — KWG) . In der Fassung der Bekanntmachung vom 9. September
1998. Zuletzt geändert durch Art. 1 Finanzkonglomeraterichtlinie-UmsetzungsG vom 21.12.2004.
11. Gesetz über das Aufspüren von Gewinnen aus schweren Straftaten(GwG) vom 25. Oktober 1993. Zuletzt geändert
durch Art. 11 Investmentmodernisierungs G vom 15.12.2003.
12. Кернер Х., Дах Э. Отмывание денег. Путеводитель по действующему законодательству и юридической прак-
тике. — М.: Международные отношения, 1996.
13. Grunderwerbsteuergesetz (GrWStG) In der Fassung der Bekanntmachung vom 26. Februar 1997. Zuletzt geändert
durch Art. 18 Richtlinien-UmsetzungsG vom 9. 12. 2004 (BGBl. I S. 3310). (BGBl. I S. 418).
14. Коков Ю.А. Правовое регулирование деятельности подразделений органов внутренних дел по пресечению
экстремистских проявлений// Административное и муниципальное право. — М., 2012. — № 12.
15. Рекомендации ФАТФ. Международные стандарты по противодействию отмыванию денег, финансированию
терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения / Пер. с англ. — М.: Вече,
2012.

References (transliteration):
1. Kozhushko E.P. Sovremennyy terrorizm: analiz osnovnykh napravleniy / Pod obshch. red. A.E. Tarasova. —
Minsk, Kharvest, 2000.
2. Kilchling M. Die Praxis der Gewinnabschöpfung in Europa. Freirburg i.Br. 2002.
3. VO (EG) № 467/2001 Soveta ot 6 marta 2001 g. o zaprete na vyvoz opredelennykh tovarov i uslug v Afga-
nistan, o rasshirenii zapreta na aviaperelety i rasshirenii zamorazhivaniya deneg i drugikh finansovykh
sredstv afganskikh talibanov, Abl.L 67/1 ot 9.3.2001, dop. VO (EG) № 1354/2001 Soveta ot 4 iyulya 2001, Abl.L
182/15 ot 5 iyulya 2001.
4. Edinyy evropeyskiy akt. Dogovor o Evropeyskom soyuze. — M.: Pravo, 1994. S. 45-246; Deystvuyushchee mezhdu-
narodnoe pravo. T. 3. — M.: Moskovskiy nezavisimyy institut mezhdunarodnogo prava, 1997.
5. Das Gesetz der Strafbarkeit … // Der Bericht der föderalen Gesetze 1, 1770.
6. Ugolovnyy kodeks Federativnoy respubliki Germanii // Nauch. red. i vstup. stat'ya dokt. yurid. nauk, pro-
fessora D.A.Shestakova. — SPb.: «Yuridicheskiy tsentr Press», 2003.
7. Gesetz zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus (Terrorismusbekämpfung sgesetz — TerrorBekG). Vom
09.01.2002.
8. Gesetz über das Aufspüren von Gewinnen aus schweren Straftaten(GwG) vom 25. Oktober 1993. Zuletzt geändert
durch Art. 11 InvestmentmodernisierungsG vom 15. 12. 2003 (BGBl. I S. 2676).
9. Gesetz über das Kreditwesen (Kreditwesengesetz — KWG) . In der Fassung der Bekanntmachung vom 9. September
1998. Zuletzt geändert durch Art. 1 Finanzkonglomeraterichtlinie-UmsetzungsG vom 21. 12.
10. Gesetz über das Kreditwesen (Kreditwesengesetz — KWG) . In der Fassung der Bekanntmachung vom 9. September
1998. Zuletzt geändert durch Art. 1 Finanzkonglomeraterichtlinie-UmsetzungsG vom 21.12.2004.
11. Gesetz über das Aufspüren von Gewinnen aus schweren Straftaten(GwG) vom 25. Oktober 1993. Zuletzt geändert
durch Art. 11 Investmentmodernisierungs G vom 15.12.2003.
12. Kerner Kh., Dakh E. Otmyvanie deneg. Putevoditel' po deystvuyushchemu zakonodatel'stvu i yuridicheskoy prak-
tike. — M.: Mezhdunarodnye otnosheniya, 1996.
13. Grunderwerbsteuergesetz (GrWStG) In der Fassung der Bekanntmachung vom 26. Februar 1997. Zuletzt geändert
durch Art. 18 Richtlinien-UmsetzungsG vom 9. 12. 2004 (BGBl. I S. 3310). (BGBl. I S. 418).
14. Kokov Yu.A. Pravovoe regulirovanie deyatel'nosti podrazdeleniy organov vnutrennikh del po presecheniyu
ekstremistskikh proyavleniy// Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. — M., 2012. — № 12.
15. Rekomendatsii FATF. Mezhdunarodnye standarty po protivodeystviyu otmyvaniyu deneg, finansirovaniyu
terrorizma i finansirovaniyu rasprostraneniya oruzhiya massovogo unichtozheniya / Per. s angl. — M.: Veche,
2012.

Abstract: На основе анализа нормативно-правовых актов конца XIX — начала XX вв., содержавшихся в Полном собрании законов Российской империи, показан механизм правового регулирования торговли минеральными маслами, нефтью и продуктами ее перегонки, формировавшийся в соответствии с задачей обеспечения пожарной безопасности. Автор показала, что этот механизм был направлен на создание на соответствующих объектах системы предотвращения пожаров, но задачи обеспечения противопожарной защиты перед организаторами торговли этой огнеопасной продукцией не ставились.

Keywords: безопасность, пожар, нефть, минеральные масла, торговля, хранение, склад, запрет, ответственность.

Contact information: Жолобова Галина Алексеевна, Россия, 460008 г. Оренбург, пос. Ростоши, ул. Связистов, д. 13.

References:
1. Государственный архив Оренбургской области (ГАОО). Ф. 10 (Канцелярия Оренбургского губернатора).
Оп. 2. Д. 48.
2. ГАОО. Ф. 10. Оп. 1. Д. 143.
3. Жолобова Г.А. Особенности законодательного регулирования производства и торговли порохом и другими
взрывчатыми веществами в пореформенной России 1876-1913 гг. // Труды Оренбургского института (филиа-
ла) МГЮА. Выпуск 14. — Оренбург, 2011. — С. 6-22.
4. Министерство Финансов 1802-1902 г. Ч. II. СПб., 1902.
5. Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе (ПСЗ — II). Т. XLII. Отделение 1. № 44667.
Июня 6 1867 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров, распубликованное 10 Июля. «Об
установлении временных Правил относительно устройства складов и продажи осветительного минерального
масла, петролеума, керосина, нефти и других подобных веществ». — С. 861.
6. ПСЗ — II. Т. XLII. Отделение 2. Высочайше утвержденные, в 6-й день июня 1867 года, по положению Комитета
Министров, временные «Правила относительно устройства складов и продажи осветительного минерального
масла и петролеума, керосина, нефти и других подобных веществ». С. 450-51.
7. Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье (ПСЗ — III). Т. II. № 864. «Высочайше
утвержденные Временные Правила о частных складах взрывчатых веществ для надобностей горнозавод-
ской и соляной промышленности». Мнение Государственного Совета, Высочайше утвержденное 11 Мая
1882 г. — С. 202.
8. ПСЗ — III. Т. III. № 1839. Ноября 15 1883 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «О
частных заведениях для приготовления капсюлей к охотничьему оружию». — С. 446-447.
9. ПСЗ — III. Т. IV. № 2300. Июня 6 1884 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «О со-
хранении действия Временных Правил относительно устройства складов и продажи осветительного мине-
рального масла». С. 349.
10. ПСЗ — III. Т. VI. № 3565.Марта 8 1886 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «Об
обязательном браковании обращающихся в торговле осветительных масл». — С. 99-100.
11. ПСЗ — III. Т. IX. № 6089. Июня 8 1889 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «О
продлении срока действия Временных Правил: а) об обязательном браковании осветительных минеральных
масл, и б) относительно устройства складов и продажи осветительных минеральных масл, керосина, петро-
леума и других подобных веществ». — С. 330.
12. ПСЗ — III. Т. XI. № 7812. «Высочайше утвержденные Правила об испытании, перевозке, хранении и продаже
минеральных масл, нефти и продуктов ея перегонки». Мнение Государственного Совета, Высочайше утверж-
денное 11 июня 1891 г. — С. 381-386.
13. ПСЗ — III. Т. XX. № 19354. Декабря 14 1900 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета
«О мерах для предупреждения злоупотреблений в торговле гарными маслами». — С. 1101.
14. Свод Законов Российской Империи. Т. XI. Ч. 2. Устав о Промышленности (Изд. 1893 г. по Прод. 1906 г.). —
С. 1229.

References (transliteration):
1. Gosudarstvennyy arkhiv Orenburgskoy oblasti (GAOO). F. 10 (Kantselyariya Orenburgskogo gubernatora).
Op. 2. D. 48.
2. GAOO. F. 10. Op. 1. D. 143.
3. Zholobova G.A. Osobennosti zakonodatel'nogo regulirovaniya proizvodstva i torgovli porokhom i drugimi
vzryvchatymi veshchestvami v poreformennoy Rossii 1876-1913 gg. // Trudy Orenburgskogo instituta (filia-
la) MGYuA. Vypusk 14. — Orenburg, 2011. — S. 6-22.
4. Ministerstvo Finansov 1802-1902 g. Ch. II. SPb., 1902.
5. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobranie vtoroe (PSZ — II). T. XLII. Otdelenie 1. № 44667.
Iyunya 6 1867 g. Vysochayshe utverzhdennoe polozhenie Komiteta Ministrov, raspublikovannoe 10 Iyulya. «Ob
ustanovlenii vremennykh Pravil otnositel'no ustroystva skladov i prodazhi osvetitel'nogo mineral'nogo
masla, petroleuma, kerosina, nefti i drugikh podobnykh veshchestv». — S. 861.
6. PSZ — II. T. XLII. Otdelenie 2. Vysochayshe utverzhdennye, v 6-y den' iyunya 1867 goda, po polozheniyu Komiteta
Ministrov, vremennye «Pravila otnositel'no ustroystva skladov i prodazhi osvetitel'nogo mineral'nogo
masla i petroleuma, kerosina, nefti i drugikh podobnykh veshchestv». S. 450-51.
7. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobranie tret'e (PSZ — III). T. II. № 864. «Vysochayshe
utverzhdennye Vremennye Pravila o chastnykh skladakh vzryvchatykh veshchestv dlya nadobnostey gornozavod-
skoy i solyanoy promyshlennosti». Mnenie Gosudarstvennogo Soveta, Vysochayshe utverzhdennoe 11 Maya
1882 g. — S. 202.
8. PSZ — III. T. III. № 1839. Noyabrya 15 1883 g. Vysochayshe utverzhdennoe mnenie Gosudarstvennogo Soveta «O
chastnykh zavedeniyakh dlya prigotovleniya kapsyuley k okhotnich'emu oruzhiyu». — S. 446-447.
9. PSZ — III. T. IV. № 2300. Iyunya 6 1884 g. Vysochayshe utverzhdennoe polozhenie Komiteta Ministrov «O so-
khranenii deystviya Vremennykh Pravil otnositel'no ustroystva skladov i prodazhi osvetitel'nogo mine-
ral'nogo masla». S. 349.
10. PSZ — III. T. VI. № 3565.Marta 8 1886 g. Vysochayshe utverzhdennoe polozhenie Komiteta Ministrov «Ob
obyazatel'nom brakovanii obrashchayushchikhsya v torgovle osvetitel'nykh masl». — S. 99-100.
11. PSZ — III. T. IX. № 6089. Iyunya 8 1889 g. Vysochayshe utverzhdennoe polozhenie Komiteta Ministrov «O
prodlenii sroka deystviya Vremennykh Pravil: a) ob obyazatel'nom brakovanii osvetitel'nykh mineral'nykh
masl, i b) otnositel'no ustroystva skladov i prodazhi osvetitel'nykh mineral'nykh masl, kerosina, petro-
leuma i drugikh podobnykh veshchestv». — S. 330.
12. PSZ — III. T. XI. № 7812. «Vysochayshe utverzhdennye Pravila ob ispytanii, perevozke, khranenii i prodazhe
mineral'nykh masl, nefti i produktov eya peregonki». Mnenie Gosudarstvennogo Soveta, Vysochayshe utverzh-
dennoe 11 iyunya 1891 g. — S. 381-386.
13. PSZ — III. T. XX. № 19354. Dekabrya 14 1900 g. Vysochayshe utverzhdennoe mnenie Gosudarstvennogo Soveta
«O merakh dlya preduprezhdeniya zloupotrebleniy v torgovle garnymi maslami». — S. 1101.
14. Svod Zakonov Rossiyskoy Imperii. T. XI. Ch. 2. Ustav o Promyshlennosti (Izd. 1893 g. po Prod. 1906 g.). —
S. 1229.

Abstract: в настоящей статье на основе анализа действующего законодательства дается характеристика полномочиям прокурора по согласованию вопроса о привлечении к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции. Автор относит данные полномочия к функции административного преследования, которая пока не получила официального закрепления в законодательстве и в теории прокурорских функций. Обращается внимание на наличие законодательных пробелов в регулировании рассматриваемой процедуры.

Keywords: органы прокуратуры, функция прокуратуры, прокурор, полномочия прокурора, административное преследование, должностные лица.

Contact information: Винокуров Александр Юрьевич, Россия, 123022, Москва, ул. Звенигородская 2-я, 15

References:
1. Винокуров А.Ю. Административное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации //
Административное и муниципальное право. — 2012. — № 10.
2. Винокуров А.Ю. К вопросу о классификации надзорных полномочий прокурора. В сб. научных трудов
«Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции». — Минск: БГУФК, 2010.
Вып. 3.
3. Винокуров А.Ю. Проблемы реализации норм о привлечении к административной ответственности прокуро-
ров и следователей прокуратуры. В кн.: Винокуров А.Ю. Актуальные вопросы организации и деятельности
прокуратуры: избранные статьи. — М.: МосГУ, 2008. — С. 39-48.
4. Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Т. 1. —
М., 2004.
5. Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ. — М., 1999.

References (transliteration):
1. Vinokurov A.Yu. Administrativnoe presledovanie kak funktsiya prokuratury Rossiyskoy Federatsii //
Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. — 2012. — № 10.
2. Vinokurov A.Yu. K voprosu o klassifikatsii nadzornykh polnomochiy prokurora. V sb. nauchnykh trudov
«Problemy ukrepleniya zakonnosti i pravoporyadka: nauka, praktika, tendentsii». — Minsk: BGUFK, 2010.
Vyp. 3.
3. Vinokurov A.Yu. Problemy realizatsii norm o privlechenii k administrativnoy otvetstvennosti prokuro-
rov i sledovateley prokuratury. V kn.: Vinokurov A.Yu. Aktual'nye voprosy organizatsii i deyatel'nosti
prokuratury: izbrannye stat'i. — M.: MosGU, 2008. — S. 39-48.
4. Sbornik osnovnykh organizatsionno-rasporyaditel'nykh dokumentov General'noy prokuratury RF. T. 1. —
M., 2004.
5. Sbornik osnovnykh prikazov i ukazaniy General'nogo prokurora RF. — M., 1999.

Abstract: В статье рассматриваются проблемы изменения государственной границы за счет уменьшения и увеличения территории государства. Автор отмечает, что для государства естественно стремление к незыблемости государственных границ и стабильности установленного для них режима, потому что это служит гарантией его безопасности государства, предотвращения территориальных споров и конфликтов, развития сотрудничества с другими государствами. Вместе с тем территориальные споры существуют и нередко используются для вмешательства во внутренние дела других стран. Обращается внимание на то, что в настоящее время процесс договорного оформления отдельных участков Государственной границы Российской Федерации не завершен и территориальные проблемы остаются. Автор выделяет спорные территории Российской Федерации. Раскрывая вопрос об изменении государственной территории, автор рассматривает в качестве правового основания такого изменения суверенное волеизъявление населения всего государства или части переходящей территории, а также соглашение между заинтересованными государствами.

Keywords: государственная, граница, территория, шельф, споры, договоры, море, ратификация, безопасность

Contact information: Нарутто С.В., Россия 123995, Москва, Садовая-Кудринская ул., дом 9

References:
1. Барсегов Ю.Г. Каспий в международном праве и мировой политике / Центр международных проблем Миро-
вого океана и экологии. — М., 1998.
2. Вылегжанин А.Н. 20 лет «временного применения» Соглашения между СССР и США о линии разграничения
морских пространств // Вестник МГИМО-Университета. — 2010. — № 1.
3. Елистратова В.В. К вопросу об объединении современной Германии // Право и политика. — 2005. — № 5.
4. Клименко Б.М. Мирное решение территориальных споров. — М.: Международные отношения, 1982.
5. Колодкин А.Л., Гуцуляк В.Н., Боброва Ю.В. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные
проблемы. — М.: Статут, 2007.
6. Колодкин А., Гландин С. Российский флаг на Северном полюсе. Международная жизнь. — 2007. — № 9.
7. Курицын В.М. Проблема Курильских островов // История государства и права. — 2010. — № 13.
8. Левин Д.Б. Принцип мирного разрешения международных споров. — М.: Наука, 1977.
9. См: Лысков О.К., Смелов С.А. К вопросу о правовой природе соглашения об изменении границ между субъ-
ектами Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. — 2007. — № 12. — С. 11-17.
10. Мамедов Р.Ф. Международно-правовой статус Каспийского моря как пограничного озера // Московский жур-
нал международного права. — 1999. — № 1.
11. Международное право. Особенная часть: учебник для вузов / М.В. Андреев, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др. /
Отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. — М.: Статут, 2010.
12. Международное публичное право / Под ред. К.А. Бекяшева. — М.: Проспект, 1999.
13. Паламарь Н.Г. Об установлении и изменении прохождения Государственной границы Российской Федерации //
Миграционное право. — 2010. — №1.
14. Степенко В.Е., Чернова О.А. К вопросу о формировании и реализации государственной пограничной полити-
ки Российской Федерации // Юридический мир. — 2006. — № 9.
15. Тихонова С.Н. Международно-правовые аспекты статуса вод Азовского моря // Международное публичное и
частное право. — 2008. — № 1. — С. 16-22.
16. Чертков А.Н. Правовое регулирование установления и изменения границ субъектов Российской Федерации
как пространственного предела их территорий // Журнал российского права. — 2009. — № 9.
17. Чертков А.Н. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О порядке принятия в Российскую
Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (постатейный) // Юстицин-
форм. 2006.
18. Шушканов П.А. О некоторых проблемах принятия в состав Российской Федерации иностранного государ-
ства или его части // Право и политика. — 2007. — № 8.

References (transliteration):
1. Barsegov Yu.G. Kaspiy v mezhdunarodnom prave i mirovoy politike / Tsentr mezhdunarodnykh problem Miro-
vogo okeana i ekologii. — M., 1998.
2. Vylegzhanin A.N. 20 let «vremennogo primeneniya» Soglasheniya mezhdu SSSR i SShA o linii razgranicheniya
morskikh prostranstv // Vestnik MGIMO-Universiteta. — 2010. — № 1.
3. Elistratova V.V. K voprosu ob ob'edinenii sovremennoy Germanii // Pravo i politika. — 2005. — № 5.
4. Klimenko B.M. Mirnoe reshenie territorial'nykh sporov. — M.: Mezhdunarodnye otnosheniya, 1982.
5. Kolodkin A.L., Gutsulyak V.N., Bobrova Yu.V. Mirovoy okean. Mezhdunarodno-pravovoy rezhim. Osnovnye
problemy. — M.: Statut, 2007.
6. Kolodkin A., Glandin S. Rossiyskiy flag na Severnom polyuse. Mezhdunarodnaya zhizn'. — 2007. — № 9.
7. Kuritsyn V.M. Problema Kuril'skikh ostrovov // Istoriya gosudarstva i prava. — 2010. — № 13.
8. Levin D.B. Printsip mirnogo razresheniya mezhdunarodnykh sporov. — M.: Nauka, 1977.
9. Sm: Lyskov O.K., Smelov S.A. K voprosu o pravovoy prirode soglasheniya ob izmenenii granits mezhdu sub'-
ektami Rossiyskoy Federatsii // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. — 2007. — № 12. — S. 11-17.
10. Mamedov R.F. Mezhdunarodno-pravovoy status Kaspiyskogo morya kak pogranichnogo ozera // Moskovskiy zhur-
nal mezhdunarodnogo prava. — 1999. — № 1.
11. Mezhdunarodnoe pravo. Osobennaya chast': uchebnik dlya vuzov / M.V. Andreev, P.N. Biryukov, R.M. Valeev i dr. /
Otv. red. R.M. Valeev, G.I. Kurdyukov. — M.: Statut, 2010.
12. Mezhdunarodnoe publichnoe pravo / Pod red. K.A. Bekyasheva. — M.: Prospekt, 1999.
13. Palamar' N.G. Ob ustanovlenii i izmenenii prokhozhdeniya Gosudarstvennoy granitsy Rossiyskoy Federatsii //
Migratsionnoe pravo. — 2010. — №1.
14. Stepenko V.E., Chernova O.A. K voprosu o formirovanii i realizatsii gosudarstvennoy pogranichnoy politi-
ki Rossiyskoy Federatsii // Yuridicheskiy mir. — 2006. — № 9.
15. Tikhonova S.N. Mezhdunarodno-pravovye aspekty statusa vod Azovskogo morya // Mezhdunarodnoe publichnoe i
chastnoe pravo. — 2008. — № 1. — S. 16-22.
16. Chertkov A.N. Pravovoe regulirovanie ustanovleniya i izmeneniya granits sub'ektov Rossiyskoy Federatsii
kak prostranstvennogo predela ikh territoriy // Zhurnal rossiyskogo prava. — 2009. — № 9.
17. Chertkov A.N. Kommentariy k Federal'nomu konstitutsionnomu zakonu «O poryadke prinyatiya v Rossiyskuyu
Federatsiyu i obrazovaniya v ee sostave novogo sub'ekta Rossiyskoy Federatsii» (postateynyy) // Yustitsin-
form. 2006.
18. Shushkanov P.A. O nekotorykh problemakh prinyatiya v sostav Rossiyskoy Federatsii inostrannogo gosudar-
stva ili ego chasti // Pravo i politika. — 2007. — № 8.

Abstract: В статье анализируются существующие как в законодательстве, так и юридической литературе точки зрения относительно угрозы общественной безопасности, а также предлагается авторская дефиниция угроз общественной безопасности. В статье также отмечается, что в настоящее время необходимо не только разработать методологических основы исследования угроз общественной безопасности, но и уточнить источники угроз и концептуальные подходы к формированию оценки угроз общественной безопасности. Кроме того, как справедливо отмечено в научной литературе, задача общественной безопасности не только в том, чтобы защищать интересы того или иного объекта, но и в том, чтобы снижать, ослаблять, устранять, предупреждать опасности и угрозы.

Keywords: безопасность, угроза, опасность, общество, условия, факторы, причины, риск, катастрофа, полиция, фактор.

References:
1. Ведель Ж. Административное право Франции. — М., 1974.
2. Гиленсен В.М. Полиция ФРГ. — М., 1973.
3. Кевбрин Б.Ф. Развитие. Детерминизм. Закон. — М., 1998.
4. Коренев А.П. Административная деятельность органов внутренних дел. — М., 1998.
5. Серебрянников В., Холопьев А. Социальная безопасность России. — М., 1996.
6. Стрельников К.А. Правовые аспекты экономической безопасности современного российского государства:
Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Н.Новгород, 2004.
7. Сосунова И., Бабакаев С., Круглова И., Ряжская Т., Чепуров В. Социальная сфера жизнедеятельности госу-
дарства и стратегические риски. Среда безопасности. Безопасность Евразии // Журнал личной, националь-
ной и коллективной безопасности. — 2003. — № 1 (11).
8. Стахов А.И. Административно-публичное обеспечение безопасности // Административное право и про-
цесс. — 2006. — № 4.
9. Стахов А.И. Безопасность в правовой системе Российской Федерации // Безопасность бизнеса. — 2006. —
№ 1.
10. Стахов А.И. Право безопасности как подотрасль административного права. — М., 2008.

References (transliteration):
1. Vedel' Zh. Administrativnoe pravo Frantsii. — M., 1974.
2. Gilensen V.M. Politsiya FRG. — M., 1973.
3. Kevbrin B.F. Razvitie. Determinizm. Zakon. — M., 1998.
4. Korenev A.P. Administrativnaya deyatel'nost' organov vnutrennikh del. — M., 1998.
5. Serebryannikov V., Kholop'ev A. Sotsial'naya bezopasnost' Rossii. — M., 1996.
6. Strel'nikov K.A. Pravovye aspekty ekonomicheskoy bezopasnosti sovremennogo rossiyskogo gosudarstva:
Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. — N.Novgorod, 2004.
7. Sosunova I., Babakaev S., Kruglova I., Ryazhskaya T., Chepurov V. Sotsial'naya sfera zhiznedeyatel'nosti gosu-
darstva i strategicheskie riski. Sreda bezopasnosti. Bezopasnost' Evrazii // Zhurnal lichnoy, natsional'-
noy i kollektivnoy bezopasnosti. — 2003. — № 1 (11).
8. Stakhov A.I. Administrativno-publichnoe obespechenie bezopasnosti // Administrativnoe pravo i pro-
tsess. — 2006. — № 4.
9. Stakhov A.I. Bezopasnost' v pravovoy sisteme Rossiyskoy Federatsii // Bezopasnost' biznesa. — 2006. —
№ 1.
10. Stakhov A.I. Pravo bezopasnosti kak podotrasl' administrativnogo prava. — M., 2008.

Abstract: в статье исследуются правовые и организационные проблемы обеспечения транспортной безопасности, Транспорт в настоящее время составляет огромную часть мировой экономики. По оценке экспертов Организации экономического сотрудничества и развития, к 2030 г. инвестиционные потребности мировой транспортной инфраструктуры, включающей аэро и морские порты, железные дороги, а также трубопроводы, составят 11,3 трлн. долларов. На основании этого необходимо создавать транспортную инфраструктуру.

Keywords: транспорт, пассажир, атака, технология, информация, безопасность, вирус, инфраструктура, инвестиция, грузооборот.

References:
1. От PIN-кода к кибервойне. Бизнесмен Евгений Касперский — о необходимости создания КиберМАГАТЭ. //
http://www.izvestia.ru/news/526680
2. США и Израиль обвинили в разработке «супервируса» // http://www.rg.ru/2012/06/20/virus-site.html
3. Китайский интернет все больше подвергается внешним сетевым атакам // http://russian.people.com.
cn/31521/7763896.html
4. Кибервойска Северной Кореи — 3 тысячи элитных хакеров // http://www.cnews.ru/top/2012/06/09/kibervoyska_
severnoy_korei__3_tysyachi_elitnyh_hakerov_492597
5. Стратегические направления исследований и разработок на среднесрочную перспективу (2012-2015 гг.) // http://
www.rzd-expo.ru/innovation/technology_platform_quot_high_intellectual_rail_transport_quot/Tehnologicheskaya_
platforma_2012_2015.pdf
6. В Москве исчезнут посты ДПС // http://www.buhgalteria.ru/news/n57561
7. Московский международный конгресс по интеллектуальным транспортным системам // http://www.pibd.
ru/2012its22/
8. От PIN-кода к кибервойне. Бизнесмен Евгений Касперский — о необходимости создания КиберМАГАТЭ. //
http://www.izvestia.ru/news/526680
9. Приказ Министерства транспорта РФ (Минтранс России) от 12 апреля 2010 г. № 87 г. Москва «О порядке
проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» // http://www.rg.ru/2010/06/02/ocenka-dok.html«Лаборатория Касперского» защищает Российские железные дороги от
киберугроз // http://globalmsk.ru/firmnews/id/2835
10. Ботнет Великий и Ужасный // http://www.computerra.ru/focus/317787/

References (transliteration):
1. Ot PIN-koda k kibervoyne. Biznesmen Evgeniy Kasperskiy — o neobkhodimosti sozdaniya KiberMAGATE. //
http://www.izvestia.ru/news/526680
2. SShA i Izrail' obvinili v razrabotke «supervirusa» // http://www.rg.ru/2012/06/20/virus-site.html
3. Kitayskiy internet vse bol'she podvergaetsya vneshnim setevym atakam // http://russian.people.com.
cn/31521/7763896.html
4. Kibervoyska Severnoy Korei — 3 tysyachi elitnykh khakerov // http://www.cnews.ru/top/2012/06/09/kibervoyska_
severnoy_korei__3_tysyachi_elitnyh_hakerov_492597
5. Strategicheskie napravleniya issledovaniy i razrabotok na srednesrochnuyu perspektivu (2012-2015 gg.) // http://
www.rzd-expo.ru/innovation/technology_platform_quot_high_intellectual_rail_transport_quot/Tehnologicheskaya_
platforma_2012_2015.pdf
6. V Moskve ischeznut posty DPS // http://www.buhgalteria.ru/news/n57561
7. Moskovskiy mezhdunarodnyy kongress po intellektual'nym transportnym sistemam // http://www.pibd.
ru/2012its22/
8. Ot PIN-koda k kibervoyne. Biznesmen Evgeniy Kasperskiy — o neobkhodimosti sozdaniya KiberMAGATE. //
http://www.izvestia.ru/news/526680
9. Prikaz Ministerstva transporta RF (Mintrans Rossii) ot 12 aprelya 2010 g. № 87 g. Moskva «O poryadke
provedeniya otsenki uyazvimosti ob'ektov transportnoy infrastruktury i transportnykh sredstv» // http://www.rg.ru/2010/06/02/ocenka-dok.html«Laboratoriya Kasperskogo» zashchishchaet Rossiyskie zheleznye dorogi ot
kiberugroz // http://globalmsk.ru/firmnews/id/2835
10. Botnet Velikiy i Uzhasnyy // http://www.computerra.ru/focus/317787/

Abstract: В статье анализируется современное состояние законности в сфере пожарной безопасности. Обозначаются результаты последних прокурорских проверок, выявленные нарушения закона о пожарной безопасности, допущенные со стороны контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления. Приводятся примеры из практики прокурорского надзора за исполнением законов о пожарной безопасности, в том числе в сфере надзора за законностью нормативных правовых актов, о защите прав субъектов предпринимательства, об административных правонарушениях и принятые меры прокурорского реагирования. Отмечается актуальность проблемы обеспечения пожарной безопасности для Российской Федерации и необходимость признания приоритетным данного направления надзорной деятельности прокурора.

Keywords: пожар, безопасность, прокурор, приоритеты, надзор, направления, нарушения, законность, административная ответственность.

References:
1. Доклад Генерального Прокурора РФ Ю.Я. Чайка в Совете Федерации Федерального Собрания РФ //
Прокурор. — 2011. — №1.
2. Казарина А.Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (сфера предпринима-
тельской и иной экономической деятельности) // Институт повышения квалификации руководящих кадров
Генпрокуратуры РФ. — М., 2005.

References (transliteration):
1. Doklad General'nogo Prokurora RF Yu.Ya. Chayka v Sovete Federatsii Federal'nogo Sobraniya RF //
Prokuror. — 2011. — №1.
2. Kazarina A.Kh. Predmet i predely prokurorskogo nadzora za ispolneniem zakonov (sfera predprinima-
tel'skoy i inoy ekonomicheskoy deyatel'nosti) // Institut povysheniya kvalifikatsii rukovodyashchikh kadrov
Genprokuratury RF. — M., 2005.

Abstract: в статье анализируются решения Европейского Парламента и Совета в области энергосбережения и энергоэффективности на конкретных примерах отмены производства и выведения из оборота ламп накаливания, улучшения использования биологических отходов в целях получения энергии. Разъясняется ряд терминов, являющихся основополагающими для международного и национального энергетического права, прослеживаются положительные эффекты применения новых технологий в области производства и использования энергии для охраны окружающей среды.

Keywords: международное право, биомасса, директива, лампы, освещение, отходы, экология, энергосбережение, энергоэффективность, торговля.

References:
1. Аникиев В.В. Экологические приоритеты общества и возможные пути их достижения // Экологическая
адаптация общества на постсоветском пространстве. — М., 2000.
2. Алексеев Б.Н., Юнак А.И. Повышение эффективности обеспечения экологической безопасности военной
деятельности // Экологическое право. — 2001. — № 2.
3. Анохин А.М. Проблемы правовой ответственности в сфере охраны окружающей среды и природопользо-
вания // Вестник экологического образования. — 2004. — № 2-3.
4. Астафьева О.Е., Вишняков Я.Д., Новосёлов А.Л. О возможностях повышения эффективности управления
природоохранной деятельностью // Менеджмент в России и за рубежом. — 2001. — № 6.
5. Бринчук А.С. Исполнительная власть и охрана природы // Экологическое право. — 2001. — № 2.
6. Гаврилов Е.В, Сидорова Е.В. Как сделать экологию фактором экономического выбора. — 2000. — № 5.
7. Грачев В.А. Законодательное обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности //
Безопасность жизнедеятельности. — 2001. — № 1.
8. Ильичева Е.В. Обоснование необходимости Государственной поддержки природоохранных объектов //
Фундаментальные исследования. — 2007. — № 8
9. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. — М., 2000.

References (transliteration):
1. Anikiev V.V. Ekologicheskie prioritety obshchestva i vozmozhnye puti ikh dostizheniya // Ekologicheskaya
adaptatsiya obshchestva na postsovetskom prostranstve. — M., 2000.
2. Alekseev B.N., Yunak A.I. Povyshenie effektivnosti obespecheniya ekologicheskoy bezopasnosti voennoy
deyatel'nosti // Ekologicheskoe pravo. — 2001. — № 2.
3. Anokhin A.M. Problemy pravovoy otvetstvennosti v sfere okhrany okruzhayushchey sredy i prirodopol'zo-
vaniya // Vestnik ekologicheskogo obrazovaniya. — 2004. — № 2-3.
4. Astaf'eva O.E., Vishnyakov Ya.D., Novoselov A.L. O vozmozhnostyakh povysheniya effektivnosti upravleniya
prirodookhrannoy deyatel'nost'yu // Menedzhment v Rossii i za rubezhom. — 2001. — № 6.
5. Brinchuk A.S. Ispolnitel'naya vlast' i okhrana prirody // Ekologicheskoe pravo. — 2001. — № 2.
6. Gavrilov E.V, Sidorova E.V. Kak sdelat' ekologiyu faktorom ekonomicheskogo vybora. — 2000. — № 5.
7. Grachev V.A. Zakonodatel'noe obespechenie okhrany okruzhayushchey sredy i ekologicheskoy bezopasnosti //
Bezopasnost' zhiznedeyatel'nosti. — 2001. — № 1.
8. Il'icheva E.V. Obosnovanie neobkhodimosti Gosudarstvennoy podderzhki prirodookhrannykh ob'ektov //
Fundamental'nye issledovaniya. — 2007. — № 8
9. Ryumina E.V. Analiz ekologo-ekonomicheskikh vzaimodeystviy. — M., 2000.

Abstract: в статье говорится об отсутствии необходимой координации: мероприятий по проведению административной реформы на федеральном и региональном уровнях; деятельности федеральных органов исполнительной власти по внедрению систем информационно-технологического обеспечения административных процессов; действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В отношении взаимодействия акцентируется внимание на: повышении эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повышении прозрачности деятельности органов исполнительной власти; организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; межведомственного информационного взаимодействия органов исполнительной власти.

Keywords: управление, взаимодействие, орган, власть, реформа, административная, координация, безопасность, исполнительная, деятельность.

References:
1. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. — М., 1991.
2. Максуров А.А. Координация — наиболее перспективный метод построения системы государственной власти
в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. — 2007. — № 9.
3. Мыцыков А.Я., Смирнов А.Ф. Взаимодействие прокуратур субъектов Российской Федерации с отделами Ге-
неральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах. — М., 2003.
4. Черкасов К.В. Взаимодействие как принцип деятельности органов государственной власти субъекта РФ //
«Черные дыры» в Российском законодательстве. — 2008. — № 2.
5. Черепанов В.А. Теория российского федерализма. — М., 2005.
6. Погодина И.В. Управление в юридической практике правоохранительных органов. — Владимир, 2003.

References (transliteration):
1. Dyurkgeym E. O razdelenii obshchestvennogo truda. Metod sotsiologii. — M., 1991.
2. Maksurov A.A. Koordinatsiya — naibolee perspektivnyy metod postroeniya sistemy gosudarstvennoy vlasti
v Rossiyskoy Federatsii // Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie. — 2007. — № 9.
3. Mytsykov A.Ya., Smirnov A.F. Vzaimodeystvie prokuratur sub'ektov Rossiyskoy Federatsii s otdelami Ge-
neral'noy prokuratury Rossiyskoy Federatsii v federal'nykh okrugakh. — M., 2003.
4. Cherkasov K.V. Vzaimodeystvie kak printsip deyatel'nosti organov gosudarstvennoy vlasti sub'ekta RF //
«Chernye dyry» v Rossiyskom zakonodatel'stve. — 2008. — № 2.
5. Cherepanov V.A. Teoriya rossiyskogo federalizma. — M., 2005.
6. Pogodina I.V. Upravlenie v yuridicheskoy praktike pravookhranitel'nykh organov. — Vladimir, 2003.

Abstract: в статье исследуется такая правовая и социальная категория как «интерес», эта категория рассматривается применительно к проблеме обеспечения безопасности личности, общества и государства на основании чего делаются выводы о совершенствовании различных видов социальной безопасности.

Keywords: категория, интерес, безопасность, Европа, государство, национальная, явление, субъект, статус, сфера.

References:
1. Алексеев С.С. Проблемы теории права. — Т. 1. — Свердловск, 1972.
2. Абрамова О.В. Законный интерес как категория права и специфика его проявления в трудовом праве // Журнал
российского права. — 2007. — № 8.
3. Буркин А.И., Возжеников А.В., Синеок Н.В. Национальная безопасность России в контексте современных
политических процессов / Под общ. ред. А.В. Возженникова. — М., РАГС, 2008.
4. Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире: основные тенденции. — М., 2007.
5. Кузьмина А.В. Теоретико-методологические предпосылки исследования современных правоприменитель-
ных интересов // Государство и право. — 2011. — № 2.
6. Мамонов В.В. Конституционные основы национальной безопасности России / Науч. ред. В.Т. Кабышев. —
Саратов, 2002.
7. Мальцев В.А. Влияние категории «интерес» на конституционно-правовые отношения в сфере обеспечения
безопасности // Конституционное и муниципальное право. — 2005. — № 6.
8. Шуберт Т.Э. Национальная безопасность России: конституционно-правовые аспекты. Сравнительно-правовое
исследование. — М., 2001.
9. Основин В.С. Советские государственно-правовые отношения. — М., 1965.
10. Скабелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих: (нормы и правоотношения). — М., 1982.
11. Субочев В.В. Законные интересы. — М., 2008.
12. Шайкенов Н.А. Правовое обеспечение интересов личности. — Свердловск, 1990.
13. Халфина О. Р. Общее учение о правоотношении. — М., 1974.
14. Экономическая и национальная безопасность / Под ред. Е.А. Олейникова. — М., 2004.

References (transliteration):
1. Alekseev S.S. Problemy teorii prava. — T. 1. — Sverdlovsk, 1972.
2. Abramova O.V. Zakonnyy interes kak kategoriya prava i spetsifika ego proyavleniya v trudovom prave // Zhurnal
rossiyskogo prava. — 2007. — № 8.
3. Burkin A.I., Vozzhenikov A.V., Sineok N.V. Natsional'naya bezopasnost' Rossii v kontekste sovremennykh
politicheskikh protsessov / Pod obshch. red. A.V. Vozzhennikova. — M., RAGS, 2008.
4. Engibaryan R.V. Konstitutsionnoe razvitie v sovremennom mire: osnovnye tendentsii. — M., 2007.
5. Kuz'mina A.V. Teoretiko-metodologicheskie predposylki issledovaniya sovremennykh pravoprimenitel'-
nykh interesov // Gosudarstvo i pravo. — 2011. — № 2.
6. Mamonov V.V. Konstitutsionnye osnovy natsional'noy bezopasnosti Rossii / Nauch. red. V.T. Kabyshev. —
Saratov, 2002.
7. Mal'tsev V.A. Vliyanie kategorii «interes» na konstitutsionno-pravovye otnosheniya v sfere obespecheniya
bezopasnosti // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. — 2005. — № 6.
8. Shubert T.E. Natsional'naya bezopasnost' Rossii: konstitutsionno-pravovye aspekty. Sravnitel'no-pravovoe
issledovanie. — M., 2001.
9. Osnovin V.S. Sovetskie gosudarstvenno-pravovye otnosheniya. — M., 1965.
10. Skabelkin V.N. Obespechenie trudovykh prav rabochikh i sluzhashchikh: (normy i pravootnosheniya). — M., 1982.
11. Subochev V.V. Zakonnye interesy. — M., 2008.
12. Shaykenov N.A. Pravovoe obespechenie interesov lichnosti. — Sverdlovsk, 1990.
13. Khalfina O. R. Obshchee uchenie o pravootnoshenii. — M., 1974.
14. Ekonomicheskaya i natsional'naya bezopasnost' / Pod red. E.A. Oleynikova. — M., 2004.

Abstract: для эффективного функционирования системы обеспечения безопасности необходимо определиться с перечнем объектов, чью безопасность необходимо обеспечивать. Ряд нормативных правовых актов РФ характеризуют только уровень обеспечения национальной безопасности и косвенно приводят перечень объектов, чьи интересы обеспечиваются: личность, общество, государство. Однако этот перечень является неполным и расплывчатым. В статье предлагается следующий перечень объектов обеспечения безопасности: физические лица, организации, РФ, субъекты РФ и муниципальные образования.

Keywords: безопасность, национальная, информационная, объекты, интересы, личность, общество, государство, организация

References:
1. Атаманов Г.А. Информационная безопасность: сущность и содержание // Бизнес и безопасность в
России. — 2007. — № 47.
2. Гольтяпина И.Ю. Административно-правовые средства обеспечения информационной безопасности
в России: Дис ... к анд. юрид. наук. — Омск, 2008.
3. Дзлиев М.И. Проблемы безопасности: теоретико-методологические аспекты / М.И. Дзлиев, А.Л. Ро-
манович, А.Д. Урсул. — М., 2001.
4. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: Комментарий к
главе 29 УК Р Ф. / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. — М., 2001.
5. Северин В.А. Комплексная защита информации на предприятии: Учебник для вузов / Под ред. проф.
Б.И. Пугинского. — М.: Из дательский дом «Городец», 2008.

References (transliteration):
1. Atamanov G.A. Informatsionnaya bezopasnost': sushchnost' i soderzhanie // Biznes i bezopasnost' v
Rossii. — 2007. — № 47.
2. Gol'tyapina I.Yu. Administrativno-pravovye sredstva obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti
v Rossii: Dis ... k and. yurid. nauk. — Omsk, 2008.
3. Dzliev M.I. Problemy bezopasnosti: teoretiko-metodologicheskie aspekty / M.I. Dzliev, A.L. Ro-
manovich, A.D. Ursul. — M., 2001.
4. Prestupleniya protiv osnov konstitutsionnogo stroya i bezopasnosti gosudarstva: Kommentariy k
glave 29 UK R F. / Avt.-sost. A.Yu. Shumilov. — M., 2001.
5. Severin V.A. Kompleksnaya zashchita informatsii na predpriyatii: Uchebnik dlya vuzov / Pod red. prof.
B.I. Puginskogo. — M.: Iz datel'skiy dom «Gorodets», 2008.

Abstract: В статье рассматриваются нормы административного законодательства, регулирующие правила информационной безопасности и защиты информации, а также раскрывается механизм административно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации.

Keywords: информационная сфера, информация, защита информации, информационные ресурсы, информационная безопасность, нормы административного законодательства, общественная безопасность, доступ граждан к информации, меры обеспечения информационной безопасности, разви

Contact information: Загузов Георгий Валерьевич, z1234@mail.ru

References:
Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая. — М., 1996.
Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. — М., 1996.
Воронов А.М. Проблемы теории и практики обеспечения общественной безопасности. — М., 2006.
Ефремкина О.В. Информационное обеспечение договорно-правовых отношений (опыт и перспективы применения автоматизированных информационных систем): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М, 1997.
Кардашова И.Б. МВД России в системе обеспечения национальной безопасности РФ. — М., 2006.
Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. — М., 1998.
Мирошниченко В.М. Национальная безопасность РФ. — М., 2002.
Моисеев Н. Проблемы глобальной безопасности. М.: ИНИОН РАН, 1995.
Помазуев А.Е. Административные процедуры доступа граждан к публичной информации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2007.
Рушайло В.Б. Специальные административно-правовые режимы в сфере обеспечения общественной безопасности. — М., 2003.
Сальников М.Г. Административно-правовое положение граждан в сфере общественной безопасности. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Омск, 2000.
Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях // Советское государство и право. — 1989. — № 8.
Урсул АД. На пути к информационно-экологическому обществу. Философские науки. — 1991. — № 5.

References (transliteration):
Administrativnaya deyatel'nost' organov vnutrennikh del. Chast' obshchaya. — M., 1996.
Antonov A.B., Balashov V.G. Osnovy obespecheniya bezopasnosti lichnosti, obshchestva i gosudarstva. — M., 1996.
Voronov A.M. Problemy teorii i praktiki obespecheniya obshchestvennoy bezopasnosti. — M., 2006.
Efremkina O.V. Informatsionnoe obespechenie dogovorno-pravovykh otnosheniy (opyt i perspektivy primeneniya avtomatizirovannykh informatsionnykh sistem): Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. — M, 1997.
Kardashova I.B. MVD Rossii v sisteme obespecheniya natsional'noy bezopasnosti RF. — M., 2006.
Kondrashov B.P. Obshchestvennaya bezopasnost' i administrativno-pravovye sredstva ee obespecheniya. — M., 1998.
Miroshnichenko V.M. Natsional'naya bezopasnost' RF. — M., 2002.
Moiseev N. Problemy global'noy bezopasnosti. M.: INION RAN, 1995.
Pomazuev A.E. Administrativnye protsedury dostupa grazhdan k publichnoy informatsii: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. — Ekaterinburg, 2007.
Rushaylo V.B. Spetsial'nye administrativno-pravovye rezhimy v sfere obespecheniya obshchestvennoy bezopasnosti. — M., 2003.
Sal'nikov M.G. Administrativno-pravovoe polozhenie grazhdan v sfere obshchestvennoy bezopasnosti. Avtoref. diss. kand. yurid. nauk. Omsk, 2000.
Tumanov G.A., Frizko V.I. Obshchestvennaya bezopasnost' i ee obespechenie v ekstremal'nykh usloviyakh // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. — 1989. — № 8.
Ursul AD. Na puti k informatsionno-ekologicheskomu obshchestvu. Filosofskie nauki. — 1991. — № 5.

Abstract: В статье рассматриваются особенности правового регулирования и использования доменных имен, показываются роль и значение доменных имен в современном административном и информационном праве.

Keywords: информация, Интернет, защита информации, безопасность, доменное имя, электронная цифровая подпись, электронное правительство, информационное обеспечение

Contact information: Азаров Михаил Сергеевич, info@rpa-mu.ru

References:
Бачило И.Л. Административно-правовая ответственность в информационной сфере // Административная ответственность: вопросы теории и практики. — М., 2005.
Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. — М., 1998.
Лопатин В.Н. Информационно-правовой статус гражданина в административных правоотношениях // Административно-правовой статус гражданина. — М., 2004.
Лебедева Н.Н. Доступ граждан к информации о деятельности органов государственной власти // Вестник Московского университета. — Серия 11. Право. — 2005. — № 5.
Миндрова Е.А. Понятие «персональные данные» в российском законодательстве // Административное и информационно право. — М., 2003.
Никитин Е.Л., Тимошенко А.А. К вопросу о правовой природе персональных данных работника // Журнал российского права. — 200— № 7.
Назаров П. Защита секретной информации // Законность. — 200— № 1.

References (transliteration):
Bachilo I.L. Administrativno-pravovaya otvetstvennost' v informatsionnoy sfere // Administrativnaya otvetstvennost': voprosy teorii i praktiki. — M., 2005.
Kurushin V.D., Minaev V.A. Komp'yuternye prestupleniya i informatsionnaya bezopasnost'. — M., 1998.
Lopatin V.N. Informatsionno-pravovoy status grazhdanina v administrativnykh pravootnosheniyakh // Administrativno-pravovoy status grazhdanina. — M., 2004.
Lebedeva N.N. Dostup grazhdan k informatsii o deyatel'nosti organov gosudarstvennoy vlasti // Vestnik Moskovskogo universiteta. — Seriya 11. Pravo. — 2005. — № 5.
Mindrova E.A. Ponyatie «personal'nye dannye» v rossiyskom zakonodatel'stve // Administrativnoe i informatsionno pravo. — M., 2003.
Nikitin E.L., Timoshenko A.A. K voprosu o pravovoy prirode personal'nykh dannykh rabotnika // Zhurnal rossiyskogo prava. — 200— № 7.
Nazarov P. Zashchita sekretnoy informatsii // Zakonnost'. — 200— № 1.

Abstract: В статье нормативно определено, что понимается под национальной безопасностью, раскрывается понятие информационной безопасности, а также организационно-управленческий механизм обеспечения информационной безопасности и защиты информации.

Keywords: информация, безопасность, информационная безопасность, защита информации, механизм, доступ к информации, публичная информация, политика государства, национальная безопасность, доктрина информационной безопасности

Contact information: Загузов Георгий Валерьевич, z123@mail.ru

References:
Берг А.И. Философские вопросы кибернетики. — М., 1961.
Кисляковский А.В. Административно-правовое обеспечение информационной безопасности: Дис… канд. юрид. наук. — М., 2003.
Коровяковский Д.Г. Информационная безопасность в налоговых органах РФ (административно-правовые проблемы) / отв. редактор Л.Л. Попов. Редактор С.Г. Искрянников.-Калуга: Изд-во АКФ «Полигон», 2004.
Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. — М., 1998.
Лебедева Н.Н. Доступ граждан к информации о деятельности органов государственной власти // Вестник Московского университета. — Серия 11. Право. — 200— № 5.
Мартиросян Т.А. Правовое обеспечение информационной безопасности РФ: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2005.
Ницевич В.Ф. Информационное обеспечение национальной безопасности РФ. — М., 1996.
Рушайло В.Б. Специальные административно-правовые режимы в сфере обеспечения общественной безопасности. — М., 2003.
Судоргин О.А. Императивы и приоритеты политики обеспечения информационной безопасности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2005.
Тиновицкая И.Д. Правовая информация: законодательные проблемы // Проблемы информатизации. –1995. — № 1.
Федотова О.А. Административная ответственность за правонарушения в сфере обеспечения информационной безопасности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2003.

References (transliteration):
Berg A.I. Filosofskie voprosy kibernetiki. — M., 1961.
Kislyakovskiy A.V. Administrativno-pravovoe obespechenie informatsionnoy bezopasnosti: Dis… kand. yurid. nauk. — M., 2003.
Korovyakovskiy D.G. Informatsionnaya bezopasnost' v nalogovykh organakh RF (administrativno-pravovye problemy) / otv. redaktor L.L. Popov. Redaktor S.G. Iskryannikov.-Kaluga: Izd-vo AKF «Poligon», 2004.
Kurushin V.D., Minaev V.A. Komp'yuternye prestupleniya i informatsionnaya bezopasnost'. — M., 1998.
Lebedeva N.N. Dostup grazhdan k informatsii o deyatel'nosti organov gosudarstvennoy vlasti // Vestnik Moskovskogo universiteta. — Seriya 11. Pravo. — 200— № 5.
Martirosyan T.A. Pravovoe obespechenie informatsionnoy bezopasnosti RF: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. — M., 2005.
Nitsevich V.F. Informatsionnoe obespechenie natsional'noy bezopasnosti RF. — M., 1996.
Rushaylo V.B. Spetsial'nye administrativno-pravovye rezhimy v sfere obespecheniya obshchestvennoy bezopasnosti. — M., 2003.
Sudorgin O.A. Imperativy i prioritety politiki obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti: Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2005.
Tinovitskaya I.D. Pravovaya informatsiya: zakonodatel'nye problemy // Problemy informatizatsii. –1995. — № 1.
Fedotova O.A. Administrativnaya otvetstvennost' za pravonarusheniya v sfere obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. — M., 2003.

Abstract: В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы регулирование использования при осуществлении частной детективной и охранной детальности современных информационных технологий.

Keywords: охрана, мониторинг, безопасность, информирование, реагирование, сигнальная, охранник, диспетчер, спутниковая связь

Contact information: Нарутто Светлана Васильевна, svetanarutto@yandex.ru

References:
Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. — М., 2008.
Бутылин В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан // Журнал российского права. — 2001. — № 12.
Социологический, энциклопедический словарь / Редактор-координатор Г.В. Осипов. — М., 998.
Научно-педагогическая информация: Словарь-справочник. — М., 1995.
Популярный экономико-статистический словарь-справочник / Под ред. И.И. Елисеевой. — М., 1993.
Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (постатейный). — М., 2007.

References (transliteration):
Vitruk N.V. Obshchaya teoriya pravovogo polozheniya lichnosti. — M., 2008.
Butylin V.N. Institut gosudarstvenno-pravovoy okhrany konstitutsionnykh prav i svobod grazhdan // Zhurnal rossiyskogo prava. — 2001. — № 12.
Sotsiologicheskiy, entsiklopedicheskiy slovar' / Redaktor-koordinator G.V. Osipov. — M., 998.
Nauchno-pedagogicheskaya informatsiya: Slovar'-spravochnik. — M., 1995.
Populyarnyy ekonomiko-statisticheskiy slovar'-spravochnik / Pod red. I.I. Eliseevoy. — M., 1993.
Korolev A.N., Pleshakova O.V. Kommentariy k Federal'nomu zakonu «Ob informatsii, informatsionnykh tekhnologiyakh i o zashchite informatsii» (postateynyy). — M., 2007.

Abstract: В статье анализируются проблемы пожарной безопасности в конкретной  трагической ситуации в Перми, а также и в целом в России.   Приводятся примеры, и дается анализ тенденций развития и необходимость законодательных изменений. На основе международных примеров сделаны выводы, содержащие конкретные предложения по улучшению безопасности населения России. Проведен анализ законодательства прямо или косвенно связанного с обеспечением пожарной безопасности.

Keywords: пожар, технический регламент, требования пожарной безопасности, правила обращения с огнем, пиротехника, меры административного и уголовного принуждения, пожарная служба, пожарный инспектор, государственный противопожарный надзор

Contact information: Трунов Игорь Леонидович, info@trunov.com

Abstract: в статье рассматривается информационная безопасность в контексте обеспечения общественной безопасности, кроме того, осуществляется рассмотрения содержания информационной безопасности, определяется место информационной безопасности в системе общественной безопасности, а также рассматриваются юрисдикционные средства обеспечения информационной безопасности.

Keywords: информация, информационная безопасность, административная ответственность, юрисдикция, административные правонарушения в информационной сфере, информационное общество, процедура доступа к публичной информации.

Contact information: Косякин Андрей Валентинович, kav75@mail.ru

Abstract: в статье осуществляется рассмотрение содержания административно-правового регулирования защиты информации, а также использования электронной цифровой подписи, анализируется зарубежный опыт использования электронной цифровой подписи. В статье определяются этапы развития правового регулирования электронной цифровой подписи в финансовых и налоговых правоотношениях.

Keywords: цифровая подпись, информационная безопасность, защита информации, тайна, криптография, уровень защиты информации, шифрование, информационное взаимодействие.

Contact information: А.Ю. Ильин, nb-media@mail.ru

Abstract: Безопасность предпринимательской деятельности, а также отдельных предпринимателей осуществляется как государственными так и не государственными субъектами. К негосударственным субъектам обеспечения безопасности предпринимательской деятельности относятся службы безопасности, а также частные детективные и охранные структуры. Статус и специфика последних рассмотрены в данной статье.

Abstract: Детский дорожно-транспортный травматизм является одной из актуальнейших проблем современного российского общества. По мнению автора статьи, существует прямая взаимосвязь между ростом количества детского дорожно-транспортного травматизма и неэффективными профилактическими мероприятиями, проводимыми с детьми, которые, по большей части, заключаются в простой передаче информации о поведении на дорогах. В статье исследован успешный опыт ряда регионов Российской Федерации, предложены варианты работы с ситуацией.

Abstract: Кардинальное реформирование экономической системы, развитие экономики и связанные с этим объективны противоречия в административно-правовом регулировании предпринимательской деятельности, привели к существенным изменениям в административных правоотношениях. Как отмечает автор статьи, административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности находится в стадии становления, в связи, с чем имеет целый ряд проблем, исследуемых в данной статье.

Abstract: В настоящее время в рамках работы органов МВД повышение эффективности управления нарядами, обеспечение постоянного контроля за состоянием оперативной обстановки, обеспечением личной и имущественной безопасности граждан, дорожного движения, контроля за объектами особой важности в полной мере обеспечивается комплексной автоматизированной информационно-аналитической системой (КАИАС) «Безопасный город». В статье А.В. Елисеева, Д.В. Малышева представлен анализ особенностей работы и правового регулирования данной системы.