Reference:
Хакимов Т.У..
О некоторых исторических тенденциях становления и развития законодательства об административно-правовом режиме пребывания иностранцев на территории России
// Административное и муниципальное право. – 2014. – № 7.
– P. 700-706.
DOI: 10.7256/1999-2807.2014.7.12275.
rubric АДМИНИСТРАТИВНОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО И ПРОБЛЕМЫ МИГРАЦИИ
DOI: 10.7256/1999-2807.2014.7.12275
Read the article
Abstract: Административно-правовые аспекты пребывания иностранных граждан на территории России традиционно вызывают интерес у современных исследователей. Однако в правовой литературе констатируется недостаток работ, посвященных комплексному анализу соответствующего административно-правового режима. В связи с этим представляет интерес анализ некоторых тенденций становления и развития законодательства об административно-правовом режиме пребывания иностранцев на территории России, что позволит выявить основные исторические векторы развития данного административно-правового режима в нашей стране, взаимосвязь истории и современности, неизбежно влияющую на сегодняшние правовые акценты в данной сфере посредством механизмов национального правового социокода и национального правосознания. В настоящей статье рассматриваются основные этапы становления и развития законодательства об административно-правовом режиме пребывания иностранцев на территории России и выявляются некоторые исторические закономерности, позволяющие констатировать «маятникообразное» изменение векторов административно-правовой политики государства в данной сфере. С целью обеспечения внутренней и внешней безопасности, защиты своих граждан о возможных угроз, современное суверенное государство не только вправе, но и обязано осуществлять контроль за пребывающими на ее территории иностранными гражданами, позволяющий обеспечить неукоснительное соблюдение ими законности и правопорядка, вводя с этой целью разумный административно-правовой режим пребывания иностранцев, а также изменять данный режим, в соответствии с потребностями исторического момента, коренными интересами государства и его граждан.
Keywords: административно-правовой режим, административно-правовой статус, иностранные граждане, территория России, становление законодательства, пребывание, иностранцы в России, «закрытие границ» государства, регламент, отношения
Contact information: Хакимов Тамерлан Увайсович, 101000, Россия, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20.
References:
Хабибулина О.В. Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерации: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Омск, 2006. С. 4.
Истратов А.А. Административно-правовой механизм обеспечения режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2007. С. 7-8.
Тесленко А.М. Правовой статус иностранцев в России: Вторая половина XVII-начало XX века: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000. С. 8.
Лавров П.В. Механизм регулирования правового режима иностранцев в контексте эволюции государственно-правовой системы России в период IX-начала XX в. (историко-правовой аспект): Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. СПб, 2004.
Бойко С.В. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. СПб, 2003. С. 11.
«СУ РСФСР», 1918, № 51, ст. 582.
«СУ РСФСР», 1926, № 64, ст. 497.
«Известия ЦИК СССР и ВЦИК», № 283, 06.12.1936.
Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик, принятая Верховным Советом СССР 07.10.1977 («Свод законов СССР», т. 3, с. 14, 1990 г.).
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях (приняты ВС СССР 23.10.1980, «Свод законов СССР», т. 10, с. 375, 1990 г.).
«Российская газета» от 22 августа 1996 г. № 159.
«Российская газета» от 31 июля 2002 г. № 140. Далее также – Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
«Российская газета» от 20 июля 2006 г. № 156.
«Российская газета» от 31 декабря 2001 г. № 256.
References (transliteration):
Khabibulina O.V. Administrativno-pravovoy rezhim prebyvaniya inostrantsev v Rossiyskoy Federatsii: Avtoref. diss. …kand. yurid. nauk. Omsk, 2006. S. 4.
Istratov A.A. Administrativno-pravovoy mekhanizm obespecheniya rezhima prebyvaniya v Rossiyskoy Federatsii inostrannykh grazhdan i lits bez grazhdanstva: Avtoref. diss. …kand. yurid. nauk. M., 2007. S. 7-8.
Teslenko A.M. Pravovoy status inostrantsev v Rossii: Vtoraya polovina XVII-nachalo XX veka: Avtoref. diss. …kand. yurid. nauk. Ekaterinburg, 2000. S. 8.
Lavrov P.V. Mekhanizm regulirovaniya pravovogo rezhima inostrantsev v kontekste evolyutsii gosudarstvenno-pravovoy sistemy Rossii v period IX-nachala XX v. (istoriko-pravovoy aspekt): Avtoref. diss. …kand. yurid. nauk. SPb, 2004.
Boyko S.V. Administrativno-pravovoy status inostrannykh grazhdan i lits bez grazhdanstva: Avtoref. diss. …kand. yurid. nauk. SPb, 2003. S. 11.
«SU RSFSR», 1918, № 51, st. 582.
«SU RSFSR», 1926, № 64, st. 497.
«Izvestiya TsIK SSSR i VTsIK», № 283, 06.12.1936.
Konstitutsiya (Osnovnoy Zakon) Soyuza Sovetskikh Sotsialisticheskikh Respublik, prinyataya Verkhovnym Sovetom SSSR 07.10.1977 («Svod zakonov SSSR», t. 3, s. 14, 1990 g.).
Osnovy zakonodatel'stva Soyuza SSR i soyuznykh respublik ob administrativnykh pravonarusheniyakh (prinyaty VS SSSR 23.10.1980, «Svod zakonov SSSR», t. 10, s. 375, 1990 g.).
«Rossiyskaya gazeta» ot 22 avgusta 1996 g. № 159.
«Rossiyskaya gazeta» ot 31 iyulya 2002 g. № 140. Dalee takzhe – Federal'nyy zakon o pravovom polozhenii inostrannykh grazhdan v Rossiyskoy Federatsii.
«Rossiyskaya gazeta» ot 20 iyulya 2006 g. № 156.
«Rossiyskaya gazeta» ot 31 dekabrya 2001 g. № 256.